陈仓位于右扶风郡，渭水北岸。

他地理位置极其重要，因为是从凉州进入关中必经之路，走其他道路过于艰险。

从益州走祁山道、陈仓道，这里同样是必经之路。

陈仓虽然重要，不过在东汉初期，这座城非常普通，并非太坚固，与普通县城无异。

不过到了东汉就情况大变，东汉由于百年羌乱而吸取了教训，为了防止羌人再一次轻易进入关中，朝廷主要采取了三条措施加强了对陈仓的防守：

其一，将县城迁移到更加有利于防守的地形，遏制住南面的渭水与东面的汧水。

其二，对城墙加宽加高，城中准备了充足的防守物资，成为一座易守难攻的坚城。

其三，不但在城中驻扎有一千常备兵，同时朝廷在陈仓城以北五六十里的雍县，还驻守一名扶风都尉，有七百至两千兵不等，专门负责协防陈仓，当然他还负有保护皇家陵园的任务。

数年之前的凉州叛军首领王国，与马腾、韩遂等人一起，纠结近十万人攻打陈仓半年毫无结果。

最后他们被皇甫嵩、董卓二人从洛阳过来增援，以逸待劳将其击败，让他们几乎全军覆没。

此战之后，整个凉州军阀元气大伤，几乎再也无能力与官军对抗，马韩二人不久之后接受朝廷招安。

当然，尽管这只是名义上的，但也让朝廷大大松了一口气，可以腾出手来对付山东义军。（PS：再次说明，本书山东是指崤山以东，这是秦汉时期对常用的叫法）

陈仓长愿意服从刘瑁指挥，这让他省了许多事。

杨怀、沈弥已经带人来到此地，他经过武都郡并未受到阻挠，主要原因是现在政局混乱，几乎没有统一的政府，再加上武都太守雍朗本人性格软弱，很有些举棋不定，并不敢轻易得罪刘瑁。

刘瑁对驻军人员比例进行了适当调整，益州人与关中人各半。

杨怀在刘焉手下作战十分勇敢，被称为巴蜀名将，刘瑁自然要好好培养他，将来还要委以重任。

再加上有沈弥、徐晃、法正进相助，因此不管是马腾、韩遂，又或者是李傕，他们要拿下陈仓几乎不可能。

唯粮草是非常棘手的问题。

杨怀说道：“主公，此次属下经过武都郡，沿路认真打听，此地人口居然已近二十万，从关中逃难者有六七万人，可以动员他们回迁。

既然人口如此众多，在本郡暂时筹集几千人的数月粮草应不成问题。还有，雍朗态度暧昧，若主公晓之以理，再兵临城下，他投降的可能性颇大。”

“善！”

刘瑁说完，开始问他沿途的情形，主要是运输条件。

他这次是走子午谷，发觉那里运输条件的确太差，今后要从该道大规模运粮不现实。

经过这几月路途中认真思索，他已有一个胆的计划准备要实施。

杨怀见刘瑁问起道路情况，摇摇头道：“许多地方栈道损坏，属下是一边维修一边行军，费了不少力气才抵达故道县城。

故道县长不但未阻拦而且还帮忙维栈道，否则恐还要费一番周折才能抵达此地，主公此番回汉中，一看便知！”

刘瑁详细了解沿途情况之后，先结束了会议，就等吴班、黄权等人到来，同时发牒武都太守雍朗，让他臣服并筹集粮草送陈仓。

三日之后，吴班、黄权等人顺利抵达。

刘瑁宣布了自己的计划：如果雍朗不降，则一行人过了河池县之后分路，由吴班带领主力一万三千人，进军武都郡治下辨县，逼迫雍朗投降。

刘瑁自己带领两千人详细查看运输条件，同时令吴懿赶紧运输一部分紧急储备粮接应，防止雍朗到时不投降而顽抗。

众人不知刘瑁为何要单独带人察看运输条件，非常疑惑。

按常理而言，由刘瑁带人威逼雍朗是最佳选择，毕竟他已经到了此地。

刘瑁望着众人的表情，轻轻笑了笑，随后让人就拿过来一块三尺大木牍，上面画有几条蜀道以及西汉水（嘉陵江）、沔水（汉江）上游地区的大致图形。

对于这个地形，在座的益州人大都清楚，因为出征之前已经详细了解过，只是新入伙的关中人有些不太熟悉。

刘瑁又给他们详细讲解了一下，然后说到重点：“如今关中残破，即便是移民回迁，再加上屯田，粮食也未必能够满足军需，相当的粮食还需要走蜀道运输，不过蜀道艰难，也未必能够满足所需。”

徐晃很有些不解，问道：“主公，前汉高祖从陈仓道进军关中一统天下，听说许多粮草都是从汉中和巴蜀之地运来，如今益州未遭受干旱，粮草充足，为何不能从陈仓道运输？”

未等刘瑁开口解释，黄权笑着解释道：“公明不知，那时的陈仓道和现在完全不同，区别极大，当时武都未发生大地震，沔水与西汉水上游相连，粮草可以直接从沔水运输……”

（PS：公元前186年，武都郡发生过一场大地震，这场地震之后造成汉江上游改道进入嘉陵江，同时上游一处大泽消失，整个运输条件完全不同）

徐晃依旧不解：“可是按照主公所画之图，如今粮草依旧可以从西汉水运输，并无多大影响的！”

黄权笑着走过去指着木牍又解释道：“吾话还会讲完，如今当然可以从西汉水运输，不过上游水流湍急，小船也非常困难，几乎全靠人力。

但是在三百八十年前，沔水上游还有大泽，大船从沔水上行到大泽附近，另外换小船就可以进入大泽。

然后在大泽中再换大船，粮草就可以顺着大泽东北方的峡谷河流上行到故道城下方五十余里处，这条水上运输路线比现在至少可以节约粮草两倍以上……”

黄权这么一解释，徐晃恍然大悟，赶忙说道：“看来前汉高祖能够成就一番霸业，与当时的陈仓运输条件极佳有很大关系呢！”

刘瑁这时点点头：“这是当然！”

他心想，除了汉高祖刘邦之外，后来没有一个人能够从益州进军关中成功，包括诸葛亮在内，都与运输条件差有直接关系。

刘邦之所以能够成功，其实除了当时的关中条件比现在好几倍之外，还有一个重要的条件就是：陈仓、故道一线大部分路线可以水路运输。

古代水路运输的的效率比陆路运输高若干倍，就是二十一世纪石油运输还是从海上走的，火车也不行。

这时黄权又突然说道：“依主公之意，莫不是还要想恢复沔水这条运输水道？不过这似乎难度太大，极不容易办到！”

众人也猛然间一惊，有些明白刘瑁的企图。

不过三十年河东四十年河西，既然河流已经改道几百年，要重新恢复河道几乎不可能，众人都拿眼睛盯着刘瑁。

只见刘瑁微微一笑：“重新恢复沔水河道当然困难，不过可对现在西汉水河道进行改造，使之基本达到三百八十年前的运输条件……”