沉默了片刻之后邓九玄才说

“主君所言极是，所幸现在外面的密探还算不错，消息传递的也算勤快，短时间内倒是不用担心，不过按着现在的趋势，未来是什么还真不好说。”

还是的，你看邓九玄也是这么认为的吧？

而且现在还有个问题，那就是双城之地是很大，可再大也有个限度啊，说到底也就是个双城之地嘛，整个皇朝那么大，这点地盘还不知道有没有个百分之一。

所以发展发展也是会遇到瓶颈的，这个瓶颈就是预计在有个三五年，双城基本也就没什么荒地了。

说到这里的时候张步洲个人内心还是很懵逼的，他是真的有点佩服这个时空的那些民众，开荒的动力。

那真的是比动力火车还动力的动力啊。

就靠着人力加那些个工具，努力的开垦着一片一片的荒地。

不过也是没什么所谓的事儿了，开完了就不开了呗。

按着现在的预计，还是可以再接纳一百万人口的，其余的空间就得留给子子孙孙无穷匮也的事儿了，总还是要有些个弹性的，不是吗？

别觉得多，其实一点也不多，整个皇朝人口都是以亿做单位的。

但也别觉得少，假如双城之地真的能有个两百万人口，已经是一件很夸张的事情了。

这些狗屁倒灶的事儿，说出来也就是互相探讨一番的事儿，刘天龙那边至少目前是没什么动静的。

至于发展的瓶颈那最少也是两三年后的事儿，现在是可以开始做做规划，但到底不是当务之急的事儿。

现在当务之急的事儿，就是双城的行政体系，

关于这个事儿，那真的是要好好的探讨一番的，总不能就一句话，双城合并，一个城主，大家服从管理就好？

那不是扯淡呢嘛？

总得有个相应的官职嘛。

关于这一点，张步洲自然是有想法的。

其实人族的聚集地，总的来说也就是有小到大有序排列的。

先是户、户多了形村、村子聚的多了则为乡、几个乡则有镇，几个镇子合一起为县，县聚在一起则为城，城的集合体则为郡，几个郡凑一块儿就是国。

户村乡镇县城郡国

说白了就这么简单。

既然如此，那就没一户有一个户主，只要是一级的行政命令那传达到户主这一级别就行了，剩下的就是户主的事儿了。

假如违反了一些命令，那找还是找户主，也是由户主受罚。

而一个村子则有村长管理，一级的行政命令只会到村长一级别，如果出问题，直接找村长每个村屯十人小队，可以叫治安令，归村长领导，保证村子的日常治安和具体工作的推行。

十个村子暂定为一个乡，一个乡最高的行政长官是乡长，同样一级的行政命令只会到乡一级，出问题直接找乡长。

每个乡配备两名副手辅助工作，另有百人小队驻扎，为治安所，治安所可越过村长调动治令使兵卒，但治安司归乡长领导，以保证乡的治安和具体工作的推行。

之后就是以此类推。十乡为县，配千人营，为治安使，治安使可越过乡长直接调动治安所兵卒，但治安使归县长管辖。

十县为城，城有治安司。

十城为郡，十郡为国。

当然后面的就是后话了。

现在也就双城之地而已，谈什么郡啊国啊的就有点扯了，那是以后的事儿。

大框架呢就是这么个框架，具体的细化那乡长级开始就有专门办公的地方了，大事小事儿那都是一把抓的。

至于相应的部门，不如说是后勤了，行政了，之类的那就是乡长自己搞定的事儿了，命令到他哪里，那就得让他执行啊，既然让他执行，你就得给他足够的自主权。

要是给了太多的框架，那还执行个啥啊。

当然，相应的监督手段自然也是有的，风信使这样的玩意儿总是要提出来的，而且每年要进行一次年度的考核。

具体考核的内容那自然是财务先关的事儿，民生相关的事儿。

这玩意儿的具体考核标准那自然是邓九玄等人的工作内容了。

提前制定好相应的考核标准，也算是个好事儿。

虽然没什么具体的要求，但大的框架总算是给出来了，在这个框架之内去操作，总算是有法可依。

至于各级官员的任命，这两年多的时间，明察暗访那确实也是有一批不错的小伙伴滴。

邓九玄手里自然是有名单的，安排具体的工作那就是邓九玄的事儿了，该怎么任命，怎么任命。

就冲邓九玄的本事，和他的忠诚度，张步洲都不想去干涉这个事儿。

当然了户主这个事儿，还是提醒了一下邓九玄，等这些都搞定了之后，那是要落实户口这个事儿的。

不过到时候每个村子自行组织户口工作，那想来也不会太麻烦就是了。

就有些时候吧，这天不能聊，你看看一聊天就扯出了这么多乱七八糟的事儿，张步洲基本说完了之后才笑着问

“哈哈哈，你会不会觉得自己肩膀的担子又重了呢？不过没办法啊，能者多劳，能者多劳，这些事儿我是能想到，但具体怎么操作我是真的不如你，一切都靠你了啊！”

邓九玄自然能听的出张步洲说的都是真心话，所以很认真的点点头，这事儿他一定要办的漂漂亮亮的。

邓九玄都点头了，张步洲就岔开了话题，有些人啊，你给他交代了事儿，那只要人家点头应允了，你就不用再多说什么了。

他绝对是会认认真真给你搞定的。

不用你叨叨叨的废话。

邓九玄就是这样的人。

正事儿说完了，那自然是说说十八和刀黑凤的事儿，说起这个事儿呢，顺便也就扯到了邓九玄和兰九莲两个人身，实在话张不走虽然嘴是开着玩笑的。

可对于这两位他是发自内心的觉得有点悲催滴，就按着他两现在的这个修为程度，想混到能结婚的境界，那怕是得几个十年吧？