圣地玛丽乔亚，位于红土大陆的顶端，俯瞰这个世界，面所居住的，是统治了这个世界八百余年的世界政府以及高高在的天龙人。

虽然漫画中，查尔罗斯的形象给了人们深刻的印象，很容易让人下意识的认为，天龙人都是肥头大耳、脑满肠肥的家伙。

但不得不说，天龙人高层对于局势以及世界的把控可谓是相当的独到。

能够以封建奴隶制，统治世界八百余年，其手段可见一斑。

同时，天龙人高层还隐藏着恐怖的力量：天王。

世界政府的八百年统治，可以说，手段和力量缺一不可。

这里，我们分析一下世界政府的行为。

从世界政府建立以来，海贼的暴乱就屡禁不止，而海贼在大海肆无忌惮，其伤害的究竟是什么人呢？

自然是普通人，而普通人的来源，便是世界政府的加盟国。

加盟国对于海贼的肆虐无力阻止，只能求救于世界政府，为此就要向世界政府缴纳数百亿的天金，这相当于什么？这就是在用加盟国的钱，为世界政府蓄养海军。

其造成的结果呢？自然是加盟国越来越弱，世界政府越来越强。

海贼，就是世界政府用来逼迫加盟国妥协的工具，这也是为什么自从罗杰开启了大航海时代，以及顶战争后，白胡子开启极恶时代，世界政府的加盟国不减反增的原因。

此其一。

天金掏空了加盟国的国库，而加盟国的贵族，为了维持原本的生活质量和生活品质，只能不停的剥削和压迫平民，原著中萨博在早年厌恶自己的出身就是这个原因。

而如此一来，有能力，或者有潜力的人才便会外流。

能流到哪去呢？无非是当海军或者当海贼，从第一点我们可以看出，海贼只是帮助世界政府逼迫加盟国的工具，而当海军的话，那自然就是直接增强了世界政府的实力，无论哪个选择，最终获利的都是世界政府。

否则的话，像罗杰这种已经抵达了最终之岛拉夫德鲁，掌握了重要秘密的人，怎么可能在大庭广众之下开口说话呢？

此其二。

其三：世界政府原本由二十个王室组成，除了薇薇所在的阿拉巴斯坦以外，其他十九王留在了玛丽乔亚，成为了天龙人。

可想而知，一个由十九个国家所组成的世界政府，就算实力强，但面对全世界那么多的国家，真的能有压倒性的实力么？

硬实力来说，自然是不可能的。

至于天王，这东西就如同原子弹一样，只能作为最后的震慑手段，不可能有事没事拿出来吓唬人，说不定几次攻击之后，整个世界都不存在了。

所以，世界政府弄出了加盟国的方案，让其他的王国加入他们的势力，然后用天金掏空他们的国库用于蓄养属于自己的军队，再吸取其他王国的人才，组成遍布世界的海军。

表面是以正义为名义打击海贼，实际却在于排除这些加盟国对于他们的威胁。

这也是为什么世界政府从来就没有针对四皇的原因之一，因为不管是王还是皇，都是一群各有目的的海贼而已，且不说他们能不能联合起来，就算是能，他们依旧没有心气，所能做的，都只是劫掠的事，从来就没有造反的心。

四皇对于世界政府的威胁，甚至还不如革命军大，所以世界政府几乎没有对海贼动过手，就算是要动手，也只是传达命令给海军，至于成不成，世界政府就不管了。

而他们在干什么？他们在追革命军，革命军的事情我们暂且不谈。罗杰是海军抓的，金狮子是海军抓的，几乎所有的海贼都是海军抓的，自始至终，对付海贼的就只有海军。

对于世界政府而言，他们从来没有把海贼放在眼里，因为在他们看来，如果说海军是明面维系统治的工具的话，那么海贼就是暗地里维护统治的工具。

所以你会发现，伟大航路的入口，实际只有一处，但却没有海军镇守，为什么？

一方面世界政府为了防止海贼在四海做大，变得不可控。

另一方面，将四海的海贼，吸引到伟大航路这个角斗场进行消耗。

每年新出现的海贼，如同按季长出的韭菜一样，在伟大航路被收割一茬又一茬。

即使闯到最后，和四皇打在一起，也只不过是世界政府手中的棋子而已，这也是为什么世界政府弄得整个世界生灵涂炭却能在风暴中泰然自若八百年的原因。

在这个棋盘，谁当四皇其实并不重要，因为作为角斗场最后的赛场，也就是新世界，这里总要有一些人在其中决斗，世界政府只要确保其中没有想要颠覆统治的人就可以了，这也是金狮子越狱后，并没有成为四皇的原因之一。

在这样的布置之下，世界政府不光获得了如海军、cp这样的力量，同时也获得了民心。

人民被剥削和压迫，最直接的怨恨对象其实并不是世界政府，而是所在加盟国的贵族，以萨博为例，他作为贵族的子嗣，在被多拉格带走之前都没有意识到这一切其实是世界政府在背后推手。

连贵族都看不到他们背后的世界政府，人民就更不可能看到了。

所以积怨往往都是针对国王的，而世界政府还建立了一个正义的海军，在全世界打击海贼、维护正义。

四皇就算再强，他们也没有民心，海军明面只有三大将，但在顶战争之后的世界征兵中，几乎是瞬间补充了两员大将，这也是世界政府占据民心的体现。

罗杰死后，世界政府甚至没有对曾经抵达了拉夫德鲁的罗杰海贼团成员进行搜捕，也是其中的原因之一。

所以我们可以看到，小丑巴基依旧在全世界搞笑，雷利隐居在玛丽乔亚脚底下的香波地群岛，香克斯甚至成为了四皇之一，世界政府都没有在意。

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