学园都市由统括理事会会长亚雷斯塔·克劳利花费数十年建立的,从东京都西部被分割出来的这座都市。“超能力开发”被列为学校课程的一部分(学生作为人体科学实验对象)。在二百三十万人口中,有八成都是学生,所以被称为学园都市。学园都市和外部隔离,研究最尖端科技。所有学生都接受超能力开发,并大都借由药物、催眠术与通电刺激等方式取得超能力。有各种类型不同能力,以范围和威力分为无能力者(Level0)、低能力者(Level1)、异能力者(Level2)、强能力者(Level3)、大能力者(Level4)和超能力者(level5)他们每天都在超能力开发进行相互竞争。根据能力高低不同,
但有着超能力者,就相对的有着无能力者(level0)。当然无能力者并不完全指没有超能力,这一等级其实是指能力作用较微小的能力者。
可即使这样也有着那种与超能力毫无关联的存在。