城门一开，承意径直走了进去，玄一也放开了地上的那个卫士。

一放开他，他又开始骂骂咧咧，扬言要去告状。

威胁不了承意，他便对着另一个卫士威胁道：“史鸣，你敢给他们开门，你给我等着，我绝对不会放过你！”

承意的脚步顿了下，却没有再理会他，而是指着开门的那个卫士道：“你跟我们一起进去。”

或许是承意的话语比较有威慑力，那个叫史鸣的人竟不自觉地答了句“是”，战战兢兢地跟在承意身后。

可一进城门，承意的脸就沉了下来。

街道上竟然密密麻麻地布满了灾民，几乎人人都挤着坐在地上，衣裳破破烂烂，仿佛是进入了乞丐的地界一般。

看见承意几人进来，他们一窝蜂地围上来。

“求求你，给我点吃的吧。”

“我已经几天没吃东西了。”

“救救我们吧。”

乞求的声音不绝于耳，其中还夹杂着不少孩子的哭声。

也有不怀好意地想直接上来抢，却被玄一黄一这两尊煞神似的保镖吓到了。两人在前给承意开路，护着她往前走。

“娘，我好饿。”一个小女孩的声音让承意停住了脚步。

“乖，睡着了就不饿了啊。”妇人带着哭腔安慰着，恐怕这一睡就再也醒不过来了。

承意拿出自己身上唯一的一块饼，递给妇人：“给孩子吧。”

不是她不顾及其他人，而是他们的干粮也没有了，而且看眼下的情况，就算他们带的再多，也是杯水车薪。

妇人狂喜：“多谢夫人，囡囡，快谢谢这位恩人！”

她想跪下，承意阻止了她。

小女孩已经饿得眼冒绿光了，但还是先向承意小声道谢后才接过饼狼吞虎咽起来，还不忘分了一半给自己的母亲。

人群中不少人吞咽起了口水，但碍于承意等人在，不敢上前来抢。

等她们吃完后，承意才离开。

“这种情况持续多久了？”

那放他们进来的人，也就是史鸣，支支吾吾地答道：“已经，已经两个多月了。”

两个多月！可奏折上写着水患不过才发生半月，看来这衍州的水很深啊。

两个多月了，自己沿途所看到的灾民不过是冰山一角，那些人还是早就逃出去的，现在这些却只能留在这里，还得不到吃的和住的。

承意的声音微寒：“城守在做什么，没有派人赈灾吗？”

“洪大人只吩咐我们关闭城门，规定每一个进出的人都要交一百两银子。”

史鸣有些不好意思，虽然那些钱他一毛也没得到，全部进了洪传奇女婿的腰包，他不过是个小卒子而已。

“原来关闭着城门，一是为了防止灾民逃出，二是不许外人进来，还可以趁机敲诈一笔。”承意冷笑，“真是好算计啊。”

史鸣不敢接话。

眼见天色将晚，玄一提议道：“夫人，不如我们先找地方安置下。”

“你去吧，让黄一跟着我。”

玄一领命离去，承意让史鸣带着自己在城内转了一圈，发现城内的大街小巷几乎到处都是灾民，有些甚至已经死去，但尸体却和活人挤在一起。

“这样不会爆发瘟疫吗？”黄一忍不住开口道。