今日早朝格外的热闹，秦家军向户部要粮要军饷，结果户部最多只能给二十万石粮食和八十万两白银。

说是由于去年江南水灾，冬天又遇雪灾，宁安国粮食紧缺，国库紧张，各地也出现灾民。

一时间众大臣吵个不停，户部竟然直接提出了裁军的建议。说是现今粮食紧张，又是太平盛世，无战事，国家没有那么多粮食养军士，不如裁军。

这一提议一出，武将这边便吵开了。

威武将军拱手道：“皇上，臣觉得秦大将军说的甚是。更何况我宁安一向重军事，若是因缺粮就裁军，恐伤了我宁安将士的心。”

秦景凌也附和道：“皇上，养兵千日用兵一时，怎么能说眼下无战事便裁军。谁知道敌人会什么时候进犯我宁安国土，若到时候敌军来犯，我宁安无兵可用，那该如何是好？”

军人保家卫国征战沙场，那都是拿自己性命在拼的。好了，现在国库空虚了，没仗打了便不要了，他们把这些抛头颅洒热血的军人当什么了？

一旁的秦珞瑶端着手沉默不语，萧玉卿看秦珞瑶不吭声，他也不吭声。这事情表面上看起来是因为缺粮没办法才裁军，背后很可能是因为太子一脉想要压制萧玉卿的势力扩张。

因为萧玉卿即将于秦珞瑶成婚，那镇国将军府就会是萧玉卿的后盾，而秦家于云家又有联姻，也就是说宁安两个统兵最多的大将军都会成为萧玉卿的人。

晋阳帝有些犹豫，若是他同意了，这裁军秦家军肯定首当起充。

这时秦珞瑶面无表情的上前拱手说道：“皇上，这粮给的确实是少了些，将士们用血肉之躯保家卫国何等不易，却要落得个吃不饱饭，没有饷银的地步。我们秦家军忠于皇上忠于宁安，现在就因为缺粮就要提裁军，这些人就让皇上您裁军，让您背弃替您守护江山的将士。若您真的裁军了，那些被裁掉的将士会怎么看你？天下百姓会怎么看您？臣不知道这些上奏请您裁军的人是何用心，想要将皇上您推上遭到天下人非议的位置。”

听到秦珞瑶的话，提议裁军的户部侍郎仰着脖子道：“臣不是那个意思，现如今确实是无粮供养这么多军士，若不裁军，还能如何？”

秦珞瑶瞥了户部侍郎一眼，继续对晋阳帝道：“皇上，我宁安地大物博，这京城外的荒地那么多。不如给将士们分些地吧！”

秦珞瑶此话一出，云青山便不赞同道：“笑话，让将士们去做农夫种地，与裁军让他们回乡种田有何区别，你把我宁安将士当什么了？”

秦珞瑶真真的被云青山给气着了，这云青山到底也是个威武将军，怎么就不知道变通！

秦景凌也觉得这提议有些荒谬道：“小妹，云将军说的不无道理。若是让将士们去种地，且不说将士们心中愿不愿意。这将士们去种地了，荒废了训练怎么办？”

萧玉卿觉得秦珞瑶的法子不是不可行，这丫头可不是一般人，肯定还没有把具体的实施方案说出来。

萧玉卿对着云青山说道：“云将军，何不让秦校尉把具体方案说说看，再断此事是否可行。”

秦珞瑶看了一眼萧玉卿，没想到他对自己的法子倒是很感兴趣。

“云将军我问你，军营里的兵都是整日整日的训练吗？”秦珞瑶看着云青山。

云青山道：“一般都是上午训练，并不需要用一整日时间。”

“那么你军中就没有那种，上战场杀敌不行，只能白白送命，放着又可惜的兵吗？”秦珞瑶揉了揉鼻子，军营里就连她的神箭营都不是全天训练，别的军士当日不是全天训练了。

云青山冷声道：“自然是有的。每个人的资质不一样，并不是每个士兵都能称为上战场杀敌的勇猛之兵。”

秦珞瑶扬了扬眉道：“那不就得了，士兵们都是上午训练，那下午便无事可做了，完全可以让他们去种地啊！还有那些资质不足上战场只能送死，放着又浪费的兵，上战场送死，不上战场留在军营吃白饭，完全可以集结起来组建一个农务兵营。平日只给他们做一些简单的训练，然后就让他们主要负责种地的事务。现在国家有困难，现下无战事自然是不能养闲人的。只要好好与那些将士们说，我相信他们也会理解的。当然那些农务兵心中也会有怨言。”

大殿里的大臣们都觉得秦珞瑶说的似乎挺有道理的，都没有打断她，认真的分析着。

秦珞瑶接着说道：“而且可以设置一些奖励，比如说三五人分一组，每组负责几亩地，做的好的组便可以奖励些银子给他们，再来个全军通报表扬。不要让他们觉得种地是一件丢脸的事。兵马未动粮草先行，要让他们觉得这是一件很光荣的事，是很重要的事。若是条件允许，也可以给人家整给军衔什么的，让他们知道不止是上阵杀敌才能立军功，为宁安军队种地也是可以立军功的。而且将士们自给自足，还能减轻老百姓赋。”

秦珞瑶说完，众多朝臣们眼中满是赞赏之色，这个法子甚好。萧玉卿看着她，冰冷的青铜面具下满是微笑，到底是他的女人，就是与众不同，聪明！

“父皇，儿臣觉得秦校尉此法甚好。”萧玉卿上前道。

晋阳帝微微点了点头，也觉得秦珞瑶想法很成熟，也十分可行。便下令除了户部给的粮食和银钱，另外将秦家军军营附近的千顷田地给了秦家军耕种。

军士的粮食问题解决了，接下来便是因为今年雪灾，许多庄稼被冻死，一些雪灾十分严重的地方，激起了不少民怨。虽然年前晋阳帝已经下令开仓放粮，赈济灾民，但是依旧是杯水车薪。

方才秦珞瑶提出的方案解决了将士们的粮食问题，可是这受灾百姓该如何解决。

说道这里，众朝臣又开始了一片沉默，你看看我，我看看你，都未开口说话。见众人都不说话，晋阳帝看了一旁一直未说话的太子道：“太子，你可有什么办法？”

“……儿臣无能，没有想出办法。”萧玉瑾低着头。

晋阳帝对这个太子真的是失望透顶，什么事情都想不出办法帮不上忙……

秦珞瑶犹豫了一下，开口道：“皇上，臣倒是有给法子，可以解灾民一时之需。”

晋阳帝眼前一亮，这丫头鬼点子一向最多，她说有法子，定是可行的。随即开口道：“哦，快说说看。”

于是乎，众朝臣都把视线又集中到了秦珞瑶的身上，想听听她想出了什么法子来。

秦珞瑶扫视了一圈道：“募捐。”

在上一世，但凡除了上面天灾人祸，便会出现一方有难八方支援的盛况。有钱的捐钱，有粮的捐粮，有物的捐物。不过这一世好像很少有这样的情况。而且就算有人捐粮救济灾民什么的，也只是很小的规模，开个粥棚什么的。

“募捐？”李大学士皱了皱眉头，问道：“如何个募捐法？”

秦珞瑶想了想道：“一方有难八方支援，让百姓捐物捐钱捐粮救济灾民。”

“不好，不好。”户部尚书连连摇头，觉得这个法子不可行。而且还说出了自己的观点：“雪灾这么严重，百姓哪里还有多余的存粮捐出来救济灾民呢？”

许多大臣也十分认同户部尚书的观点，点头附和道：“尚书大人说的不错，的确是如此。”

见许多大臣发对自己提出来的办法，秦珞瑶也不恼，摇了摇头道：“尚书大人口中的百姓是普普通通的老百姓，尚书大人别忘了，但凡宁安的子民可都是百姓。你是，我也是。”她说着指了指户部尚书，又指了指自己。

萧玉卿最先反应过来，微微眯起眼睛看着她道：“秦校尉说的是，我们这些皇族，大臣，还有商户都是宁安百姓，我们都应该捐粮捐物。”

秦珞瑶看着她微微一笑：“没错，普通的百姓是没有粮也没有银子，可是这商人，皇族，还有我们这些领着朝廷俸禄的大臣们，可是有的。宁安的富贵人家也有不少，一人捐一些，积少成多，也能募捐道不少粮食和银两。”

晋阳帝摸着下巴想了想道：“依朕看这个法子可行。”特别是宁安国这些商人手里，那可是都捏着许多存粮的，倒是可以让他们捐些出来。

“但是，想让他们捐出粮食来，怕是也不容易吧！毕竟，他们也没有义务要这么做。”太子提出了异议，而且语气带着嘲讽，觉得秦珞瑶的法子根本施行不了。

秦珞瑶瞥了太子一眼道：“晓之以理，动之以情。这人心都是肉长的，只要能捐出一把米来，定也不会舍不得拿出来。至于如何让皇族，大臣，商贾募捐。就得皇上您动员后宫众娘娘了，若是宫里的娘娘们能做个表率，宫里的娘娘都捐钱捐物了，皇族定会跟着捐钱捐物。我们这些大臣也主动捐钱捐物，其余的自然也不会坐视不理。”

太子冷哼了一声道：“皇族大臣捐了，那那些商贾呢？他们若是不捐，到时候再太高粮价，我们这些皇族大臣捐的银两，都让那些奸商赚去了，又能帮助多少灾民呢？”

他这样的态度着实是惹到萧玉卿了，便听到他那带着寒风的声音响起：“太子若是想不出法子就好好听着便是，秦校尉还未说完你就否定，莫不是太子有更好的法子？”

“你……”太子被萧玉卿怼的一脸通红。

晋阳帝也冷着脸看着太子，一副你不说话没人把你当哑巴的模样。

只见秦珞瑶自信的笑了笑道：“商人那就更好解决了，众所周知我宁安对商人的赋税那是很重的。所以皇上可以发一道圣旨，但凡捐了粮捐了物或者银两的商人。都可以通过他们捐的东西的多少，来减免往后几年的几成赋税，捐的越多税就减的越多。而且皇上您还可以赐上几块‘首善之家’的御笔亲题的匾额，谁捐的多，就送给谁。这些商人最看重的便是虚名，若是家里能挂上皇上亲笔提的御赐匾额，那可是光宗耀祖的事情。就怕到时候那些个商贾们都抢着捐，争着捐呢！”

“妙，妙，秦校尉倒是很懂人心啊！”李大学士捋着胡须，笑眯眯的说道。

秦明十分自豪的看着自己的宝贝女儿，没想到她能想出这么好的法子来。

“父皇，儿臣觉得秦校尉的法子很好，父皇可以快些实行。”萧玉卿拱手对晋阳帝说道。

见萧王这么说，众大臣也跟着拱手道：“请皇上尽快实行。”

于是当日下午，晋阳帝便先让太后做后宫表率，捐出了不少银两和不少衣物出来。就连太后宫里的宫女嬷嬷们，也捐出了不少银子和不穿的衣物出来。

太后这么一做表率，后宫的嫔妃们也纷纷捐财捐物，还纷纷大厅别的嫔妃捐了多少，生怕落在别人后头。

由于今日秦珞瑶解决了两大难题，皇上便下旨奖赏了秦珞瑶五千两黄金和许多古玩字画。

看着秦珞瑶如此出色，萧玉川看着她的眼光都移不开了，他甚至后悔当初萧玉卿接近秦珞瑶的时候自己无动于衷了。

这个女人……他曾经漠视过，也厌恶过，更心动过，只可惜他心动的时候，她已经是别人的未婚妻，他不知道自己还有没有开口的资格……