“主公，让你久等了。”

“政务要紧，不碍事，公佑，好久不见。”

“乾拜见主公，惭愧，昔日乾看不懂天下大势！”

几人分宾主而坐，刚才已经有所了解，自己带着典韦等人在临湘看了看，临湘发展近千年，虽然比不过襄阳，但是也算是不错了。

“直接说点事情，公佑，你的位置要变动了，就在这两个月了，你要有心里准备，子仲也要准备好诸多事情。”

“公佑要调动？去哪？”

“父亲安排的，零陵郡丞，还请保密，此事还未公布，零陵太守要换，父亲对其不满意，零陵本土人赖恭接任零陵太守。

赖恭为人忠勇，有侠义之风，但是许多事情过于正值，缺乏计谋变通之手段，父亲希望公佑能辅佐好赖恭。”

“乾明白了。”

“也不要太担心，我建议的事情父亲也答应了，蒯祺将出任零陵县县令，蒯祺是中卢蒯家人。吴达出任湘乡县令，吴达是吴巨的堂弟，罗县县尉吴勇的兄长。”

此时正好是整顿荆南的时机，不仅仅靠荆南本土，刘琮的建议是荆南本土，外来士子以及荆襄士子三方都入荆南，这样可慢慢将权利收回到州牧府。

孙乾点点头，吴达算是刘琮的人，吴巨如今还很年轻，但是作为长沙吴家年轻一辈的领头人，留在襄阳更合适。

“主公，这是长沙郡地图，这是临湘地图，请过目，这里是临湘港口，竺的想法是扩大临湘港口，湘水正南方向往桂阳方向在酃县分流，一条经过耒阳，便县，穿过郴县北部，往汉宁而去。

另外一条往西南零陵郡方向，直接抵达泉陵，然后在泉陵县分流，一条往始安方向，一条往九连山方向。通过河运可以使零陵，桂阳两郡的物资源源不断到临湘。

再经过临湘进行货物交易，或者中转之后继续向其他地方销售，这样经济能得到极大的发展，同时码头也能提供许多小工机会。”

“可以，不过要加强对沿途的水患清理，治安好了，其他才会跟着好起来，若是治安都不好，其他都是镜花水月。”

“应该问题不大，定公在汉昌操练，根据定公的回复，今年冬天便有能力出击剿灭洞庭水匪，港口扩大也需要时间，预计一年的工期才能修好。”

糜竺对于商业还是很了解的，货物有时候需要的就是时间，交通好，运输快，那么商业贸易才会发达，后世才会有要想富，先修路。

“棉花什么情况？”

“目前我长沙郡罗县，益阳县，汉昌县，桃江县都有种植棉花，预计今年的产量是去年的三倍！”

去年种植的不多，今年种植的更多，三倍产量是正常的，棉花短时间内都是稀缺物品，适合种植的就那么点地方。

武陵郡的北部，长沙郡的北部，南郡，江夏少数地区，而且不能影响农桑，所以规模没办法一下就特大。

“主公，这里是桃江，我派陈应领一营军士前往剿匪，周期为半年，武陵那边也会配合，可保证桃江境内，包括与武陵交界处都不再有匪患。”

大军出动，烧的是钱，后世宋真宗为什么会答应岁币，就是打战太费钱了，而且辽国一群土包子，开口才十万两白银，宋真宗都不带还价！北宋的部队从中央拉倒边境的经费都不止这么点了。

半年周期的作战，匪患是绝对扛不住的，但是对于长沙郡的财政也是有影响的，只是影响不大。

“桃江县需要自己有一定的防卫力量，用于剿匪，维持治安，在不影响农桑的情况下要注意这个事情。”

“诺。”

部队也不可能常年驻扎，若是等部队走了他们又从其他地方逃窜回来，到时候又是回到了原点了。

“主公，此处为新乡，为临湘地界，不过我认为目前已经是时候将其划分出来，设立县，其人口有三千余户，如果还是一个乡也不太合适。”

刘琮看了看地图，是在临湘的西边，多为平原，有一些是低洼地带，农业应该是发达的，水资源也不缺，就是怕洪水。

“可，不过还是长沙郡的水利要加快，利用低洼地带，挖掘储水，利用地形将河流之水导入，在河道两旁多种植树木，最好是根系发达的树木。”

“明白。”

“刘辅，部队什么情况？”

“目前我麾下有四营，两连军士，其中三营皆在临湘，还有就是陈应的在外剿匪，陈到手下也有两连军士。”

“长沙新军设立为长沙陆军第一团，由子仲担任团长，刘辅担任副团长，其余各营，各指导员你二人商量好之后将名单递交于我。”

“诺！”

“三年内，长沙郡需要有三个团的陆军军力，我相信你们二人的能力肯定是没有问题的，浏阳那边什么情况？”

“主公放心，保证没有问题，浏阳那边陈到担任了县尉，负责剿匪，山茶籽大多都是那边采摘的，但是还是有些不够。”

刘琮看了看，罗霄山脉横在中间，罗霄山脉油茶树多，但是山里由于长期治安不好，管理缺乏，倒是匪患多，不少山越都从鄱阳湖流窜到这边来了。

“主公，那罗县，益阳的部队算不算在内？”

刘辅这个问题，刘琮也是白了他一眼，既然没提当然是没有算在内，对于哪些是另有安排的。

“不算。子仲，这边是醴陵，醴陵旁边是宜春县萍草乡，也就是这块地区，给你一个任务，一年内拿下此地，实际掌控此地。

并且修筑从醴陵到萍草乡的马路，可先派人去勘探地形，此处是豫章与长沙郡交界处最适合修路的地方。”

“明白。但是临湘城内还有许多家族都蠢蠢欲动，很多政策都落实速度较慢，若无兵力在临湘，怕会有变！”

“不要担心，公奕将前往汉昌，汉昌县便有两营水军，一年内发展到四营肯定没有问题，到时候可以让定公派一营军士驻扎在临湘港口。

其次，半年内，我会从襄阳调动两营军士入长沙新军编制，不要担心压制不了他们，目前他们是不敢轻举妄动的。

但是虽然要求你们扩编，对于军士的背景调查依然要是严格的，不能因此就不做调查，天下大乱，军队是根基。”

“诺。”

刘琮很清楚，按照刘琮的构想应该更快，但是长沙郡目前除了罗县发展迅速，其他的发展都很慢。

刘琮看了看地图，长沙郡很多地皮的收购，官府也没有完成，甚至没有达到预期的一半，刘琮也清楚，定然是有本土势力在从中作梗。

“新城的建设要加快，子仲在新城这块是有困难需要我帮忙嘛？”

“主公，按照您的标准，临湘城一旦建设新城，新城会囊括旧城，面积大了很多，但是城外有许多庄园都是家族的，他们都不愿意出售。

规划的道路也是如此，若是按照主公原定的计划，那么肯定是无法规划了，因为他们的庄园挡住了道路，因此对于新城我建议是用无郭之城。”

“和洛阳一样？”

“对，这样的话，没有了城墙的耗费，规划起来也容易，而且也不会有过多的人反对，即便反对也没有理由。”

“治安方面能不能保证？”

“很难，需要增加不少游徼，巡逻的官卒，这样的话开支也是会增加许多！”

白天还好，光天化日之下还是有些敬畏之心，晚上就麻烦了，虽然有宵禁，但是难免会有鸡鸣狗盗之徒。

“子仲，我有个想法，我想将新军和城防分开来，也就是日后新军只是负责军事上的事情，不再负责城内的治安，包括日常的城防。

新军驻扎在城外之后，这样也能威慑宵小，另外招募城防军，城防军由县尉掌管，除了负责巡逻之外，城防军只负责日常的操练和城防安全。”

刘琮提出这个构思之后，他们也在思考，首先城防军能不能胜任，这是个问题，汉末私兵泛滥，各个家族私兵可是不少，少则数百，多则数千。

其次，一旦按照刘琮的说法，那么游徼，佐吏的数量要大幅增加，俸禄支出也会大幅增加，这会不会影响到长沙郡的发展。

“主公，怕是不行，起码现在是不行的，城防军的事情先放一边，但是游徼，佐吏等大幅增加是不可行的，您知道，需要时间培养！”

满宠之前和刘琮详细辩论过县乡治安问题，认为游徼是关键，游徼相当于后世的警察，认为只有提高他们的能力，县乡的治安才会越来越好。

刘琮也是有些想当然了，自己有些着急了，其实主要是南北地方发展不平衡，荆州大部分为南方地区，各方面都是全面落后北方的。

想要南面向北的难度很大，加上这边的人治太强，许多地方，乡，亭私自处理，官府说话可能还没有某个宗族族长说话管用。

“学校呢？老师培养的如何？今年能开设几所小学？”

“主公，老师培养的速度也跟不上，今年预计只能增加一所，若是明年应该可以增加23所。”

“加大培养力度吧，学校不能停，学校是我们动摇宗族势力的根基，如果一个乡里面有7成的娃娃从小是受到我们学校的教育，那么宗族的话语权日后便会极大的削弱，法治会更有基础，也更容易！”

糜竺也是点头清楚了，这个是没办法的事情，昔日秦始皇统一六国，将老秦子民分散到各地，就是为了加强秦朝在各地的根基。

若是秦始皇能再活个二十三年也没有刘邦什么事情，六国遗民也不会想复国的事情了，刘琮开学校也是如此，大同小异。