“而我说的佣兵制，则是在府兵制的基础上，发挥这些闲置兵力。”

“同时变相武装兵卒，在提升兵卒战斗力的同时，也让兵卒能够获得利益上的回馈。”

“而且还可以大幅度降低朝堂压力，提升对兵卒管理力度的一种制度，如果操作的好，让大唐全民皆兵不敢说……”

白玉琦笑了笑道：“但是最起码可以在朝堂不花一钱的情况下，拥有一大批武装到牙齿而且训练有素的百战精兵！”

李世民被白玉琦描绘的情景刺激的都快烧起来了。

就连一直表现的很淡定的大唐军神李靖，也亢奋的都快坐不住了。

尉迟敬德更是情不自禁的站了起来，猴急的扯着喉咙嚷嚷：“帝君！您到是快说啊？”

“那就是以战养战，以商养兵，以雇代养，以兵制兵！”

白玉琦见一帮子大唐君臣都急眼了，不再卖关子的将“佣兵制”一一道来。

其大意，无非就是成立一家非官方，但受官方监督管制的民间武装机构。

允许民间势力自行组织兵卒，但严格约束这些民间武装的规模和数量，将养兵的压力转嫁到这些民间势力身上去。

除了可以在战时通过发布任务的形式，强制征调这些民间武装。

而且还可以通过让这些民间武装互相制约的方式，防止可能出现的动乱。

同时精简军队数量，采取精兵政策大幅度消减朝堂对军队的投入，以绝对的战力优势压制这些民间武装。

说起来复杂，大唐时空的这些君臣，理解起来可能也有些困难。

但是后世但凡看过相关小说，或是玩过一些网络游戏的人，应该都能在不详细了解其中制度的情况下，脑补出一个大致的体系来……这不就是游戏公会制度么？

当然了，没有绝对完善的制度，民间武装的存在显然是有隐患的，但问题是再差能差的过大唐现有的情况？

就算没有民间武装，武将手下也存在大量的部曲，世家门阀手中也控制着大批的私兵，要造反不一样还是要造反，好歹佣兵公会还是受到官方严格管制的呢。

在白玉琦的打算中，他可不仅仅只是为了帮李世民训练出一大批，不用花钱养着就能驱使的兵力。

这些“雇佣兵”除了可以用来进行对外战争，还可以用来对内清剿山贼强盗，追缉逃犯、抓捕贼寇。

甚至还可以充当镖局押送物资，到时候没准还能转型成物流公司和快递公司呢，总之用处大了！

只要将制度、体系和平台建立起来，到时候可以省多少事啊？

最妙的是，对于白玉琦来说，佣兵制度几乎就是现成的，都不用他多费脑子去想！

所以跟大唐君臣商议了好一阵之后，经李世民点头同意，房玄龄、杜如晦、李靖、尉迟敬德等文武大臣表示资瓷。

成立佣兵公会的工作，就被白玉琦交给了金融门的掌门马周去负责筹办了。

毕竟想要将佣兵公会运转起来，需要投入大量的资金和物资。

还有谁是比掌控着“大唐经济发展商业银行”的金融门，更适合来当这个金主的么？

当然了，这其中少不了李世民所代表的大唐官方配合和支持，毕竟雇佣兵团的资格授予，可是需要大唐官府认可的。

连佣兵公会会长这个职务的人选都不用找了，已经恢复了健康的秦琼秦大将军不是还闲着么？

相信李世民就算再豁达和信任，也不敢将这么一个能够控制庞大兵力的机构交给别人负责吧？

而同时拥有左武卫大将军职务以及翼宿天将司职，双重身份的秦琼就成了最适合担当这个职务的人选了。

突厥内乱，可是机不可失，失不再来的大好机会。

所以在佣兵公会还在筹建的期间，李世民手下的龙骑卫就已经行动了起来。

一万龙骑卫化整为零的，摇身一变成了一百支“佣兵团”，从“佣兵公会”会长秦琼这里，领取了天工门委托的招工任务，轻装简骑的直奔突厥草原而去。

他们的主要任务，可不是跟突厥发生冲突。

而是去接触和联系，跟颉利不对付的突利可汗部落的族民。

将那些在白灾之中快活不下去了，愿意主动前来大唐务工的族民，迎接和护送至大唐边境。

而天工门下的“基础建设公司”，也派出了一支基建大队紧随其后的赶赴边境，沿途抢修便道和救援站。

同时金融门下“金融商会”，也开始召集商贾组建商队，筹集了大批物资后紧跟着出发了，这么好的抢钱……不是！救援九黎兄弟的机会，怎么能错过呢！

据可靠内部小道消息，抓到……不是，“招工”到一个壮劳力，可以换二十贯代金券呢！妇女则是十贯、小崽子也有五贯！

这个消息一经传出，差点没轰动了整个大唐。

使得大唐全境都像一台庞大的马车一般，轰隆隆的运转了起来。

无数的商人争先恐后的，往原本让人闻之色变的突厥边境汇聚而去……害怕？那是什么？有钱赚哪有功夫害怕！

至于大唐这边这么大的动静，会不会引起颉利可汗的过激反应。

李世民皇帝陛下抬头望天：什么事？我不知道鸭？纯属民间自发行为！我可没有违背盟约！

当然了，必要的预防措施还是要做一下的，调派左右武卫陈兵边境！

不过打仗是不可能打仗的，这辈子都不可能打仗的……颉利你敢不遵守盟约，劳资拼着明后两年不过了也要恁死你！

而在几乎整个大唐，为了救援九黎兄弟而动了起来的时候。

无极帝君竟然也从手下紧张的人力之中，紧急抽调了一支由天工门、医圣门、鼎俎门、霓裳门、金融门、神农门弟子组成的庞大队伍，直奔突厥边境而去。

而无极门各部这种近乎倾巢而出的举动，难免会引来了各方势力的关注……