“如果等全部手续办完再开工，再等上半年还不一定行。为了提高办事效率，加快建设进程，我们只好特事特办。因为这是公共交通设施建设，牵涉不到利益关系，流言没有什么敏感问题。所以这样做，如果有什么责任，由我来承担！”

会议室响起几个人稀稀拉拉的掌声，龙金集团及交通局等几个单位的负责人为他勇于负责的精神鼓掌。

停了一下，罗晓明严厉地说：“为了保证我市环城高架建设的顺利推进，我要对大家提出几点要求：一，各相关职能部门要积极配合，加快办好各种手续，做好各项工作。如果有哪个单位，哪个领导以种种借口消极应付，拖环城高架建设的后腿，要追究有关领导的责任，给予降职或撤职处分。”

发改委等四个单位的实权人物听到这里，嘴上都不由自主地浮起一丝不易察觉的冷笑：哼，你只是一个副市长，有这个权力吗？

罗晓明不管不顾地继续说：“第二，在环城高架建设过程中，不允许任何单位，任何个人，以任何名义刁难投资方和施工单位，不允许发生吃卡拿要等任何形式的腐败行为。如果有这种行为发生，一经发现，坚决查处，依法严惩。今天，投资方兼总包方申城龙金集团的领导也在。你们听好了，从今天开始，如果有这种行为发生，要立刻向我反映。我呢？保证第一时间赶来处理。”

四个实权单位的头面人物面面相觑，但脸上还是都泛出不以为然的嘲讽神色。他们不相信一个排在末位的副市长会有这么大的权力。

最后，罗晓明安排具体的工作：“从今天起，我们成立一个市环城高架建设指挥部，我任总指挥，交通局局长柳百闻为副总指挥，在座各位领导为指挥部成员。我们马上通过文件的形式发下去，没有特殊情况，一个星期开一次会。今天是星期三，下个星期三，也是下午两点，指挥部在这里召开第二次会议，汇报进展情况，解决突出问题。”

这样一说，在座各位实权人物才真正重视并着急起来。

“大家还有什么意见吗？有，就提出来，没有，今天的协调会就开到这里。”罗晓明征求大家的意见。

孔文辉，李志坚等四个实权人物心里有意见，但暂时不想说，他们要在会后向陈汉成汇报后再决定如何行动。

见大家都不出声，罗晓明宣布散会。

这边协调会刚结束，背后的协调会又开始了。

那是在陈汉成的办公室，当然是通过手机和电话进行的，可以叫幕后的电话协调会。

四个实权人物抓住这个机会，争先恐后地向陈汉成汇报请示，一是表示对他的忠诚与支持，也就是效忠电话。二是这些事情也必须向他请示以后才能办，一举两得。

抢在前面的是市发改委主任孔文辉。他从会场上走出去，走到下面的停车场上，一坐进自己的轿车，没开出去就拨通了陈汉成的手机：“陈市长，我刚从罗晓明副市长召开的环城高架建设协调会上出来。这个会议你知道吗？”

孔文辉再进一步就是副市长了，所以对一手提拔他的陈汉成十分忠心，百般巴结。平时没少进贡财物，工作上又唯命是从。他心里也对罗晓明这么年轻就来当副市长非常嫉妒和不服。知道了罗晓明与陈汉成的矛盾后，他自觉地站在陈汉成一边，想把罗晓明整下台，他取而代之。

“我不知道。”陈汉成坐在市长室里，拿着手机淡淡地说，“不过，这是他的职责，他有权召开这样的会。”

在工作上，陈汉成毕竟是市长，当然得像个市长的样子，但他还是敏感地问：“怎么样？有什么新和规定和动向吗？”

“有，所以我才给你打电话汇报请示。”孔文辉有些神秘地说，“罗晓明要求环城高架先开工，再边办手续。也就是先斩后奏，这是违反国家有关规定的。陈市长，你看怎么办？”

“这个。”陈汉成沉吟起来。纯粹在工作上，他应该支持这种做法，这件事实在是拖得太长了。现在抢回来，也是他市长的有的政绩。但在两人的关系上，他不仅不能支持罗晓明，还要抓住这个机会整他。

想到这里，陈汉成精神振奋起来。他觉得这正好他要寻找的好机会，真是天助我也。于是他一本正经地说：“孔主任，不管是什么工作，也不管是什么理由，我们都得按照国家规定办，否则，就是违规，甚至犯法。我作为一市之长，当然不能支持这样的做法，你明白我的意思吗？你们发改委怎么办？你自己看着办。”

这样的项目，首先得市发改委批准同意，然后报省发改委批准，才能正式立项，成为合法的项目。但这是市委市zheng府同意并申报的项目，所以批准立项不是问题。土地许可证，建设许可证，施工许可证，这些都没有问题，都能办出来，只是时间早晚的问题。

利用这个时间差，抓住罗晓明违规指挥的错误。不，利用这个机会，制造一个抵抗拆迁的骚乱场面，趁机解决罗晓明。陈汉成脑子里一闪，来了一个灵感。

真是长期积累，偶尔得之。陈汉成这几天一冥思苦想这样的机会，却怎么也想不出来，现在机会自己撞了上来，不是天赐的良机吗？

他坐在高靠背椅子上想了一会，一个借机杀人的方案在头脑中渐渐形成。他正要拿出手机给一个个关系人打电话，他的手机又响了。

陈汉成一看，是市住建局副局长姚金兴的号码，心头不禁一喜。他正想给他打过去，他倒先打过来了，真是心有灵犀啊。

陈汉成愉快地划动面板接听：“喂，你好，姚局长。”

姚金兴是他去年刚从下面一个县里建设局局长的位置上提拔上来的，想慢慢让他扶正，取代不听话的市建设局局长沙永平。

“陈市长，你好，说话方便吗？”姚金兴一直在作着扶正的努力，平时想着法子讨好并效忠陈汉成，现在机会来了，他当然得抓住，所以才越过局长沙永平，直接向陈汉成汇报请示，并效忠献媚。

陈汉成装作不知地说：“方便，我在办公室里，有什么事？你说吧。”

姚金兴压低声说：“刚才，罗晓明副市长把召开了一个协调会。”他把协调会情况详细汇报了一遍，才请示说，“他要我们先斩后奏，你说这样做行吗？”

“不行。”陈汉成毫不犹豫地说，“你要扶正，就要坚持原则，按章办事。在手续不完备的情况下，你千万不要给他们发建设许可证，施工许可证。”

“好，好的。”姚金兴不断点头应诺。

陈汉成说得更加露骨：“这一点，沙局长可能会听罗晓明的话，要违规办理。你要给我坚决顶住，理在你这边，你不用怕。何况还有我坚持你，你明白吗？”

“嗯，陈市长，我知道怎么做了。”姚金兴唯命是从，也有些感激，“沙局长那边，我会做好工作的。”

挂了电话，陈汉成又不放心地给市国土局局长李志坚打电话：“李局长，你刚才参加了罗晓明的协调会，有什么想法啊？”

李志坚是个滑头，又是个好色之徒。所以，他才先这样试探他的。在邓晓雯这件事情上，他阳奉阴违，没有听他的话。这让他很是生气，但他也不好为了一个女孩子跟他闹得不开心。他要求把属于罗晓明红颜的邓晓雯打发到下面的土管所云，李志坚却以种种理由，还是把她留在国土局，目的是想吃这颗嫩草。

这个家伙，也不怕邓晓雯是颗埋在国土局里的定时炸弹，为了女色，什么也不顾。陈汉成心里一直有些隐隐的不安。但他觉得邓晓雯在时间已经上来不及了，所以没有引起重视。

当务之急是要想办法尽快解决罗晓明这个眼中钉，肉中刺。解决了他，邓哓雯还能起什么作用呢？跟丁小琳一样，到时可以把她们转为我们的红颜。

“陈市长，我正要给你打过去，你倒先打过来了。”李志坚滑头地说，“罗晓明在会议上要求我们特事特办，甚至边施工边补办手续。我认为这是不妥的，也是违规的。我在会上说，等拆迁完成得差不多了，才办理土地使用证，他还责任问我，批评我。”

李志坚在陈汉成面前添油加醋，邀功领赏。陈汉成一听，高兴地表扬他：“你做得对，我们一定要按照国家规定办，不能违规操作。土地使用证一定要在拆迁全部完成，手续俱全后才能办。”

“陈市长，我知道了。”李志坚得意地说，“我会把好这个关的，你放心好了。”

打完这个电话，陈汉成精神更加振奋起来。他感觉这次真的能赢罗晓明，也能搞掉罗晓明。于是，他马上给徐宝军打电话：“徐局长，说话方便吗？”