包总恰到好处的拍着罗晓明的马屁，说：“罗市长能到我们右江来，是我们右江人民的福气啊。”

罗晓明掉头看了他一眼：“不要给我戴高帽。走，我们去工地上转一转。”包总拿了一个完全帽给他，罗晓明戴上，跟着包总到工地去转悠。

在工地的一角，碰到总包方的项目经理，罗晓明对他说：“你们工期抓得很紧，现场管理也井然有序，但要注意安全啊。一是工作不能过度劳累，要合理安排他们休息。我刚才看到一个上了年轻的工人，走路一拖一拖的，很疲劳的样子。这样不行，要照顾好年纪大、身体弱的工人。二是要加强安全教育。你看，这个工人，就没有戴安全帽。”

项目经理叫吉宏远。吉宏远朝罗晓明指的基坑里一看，一个木工果真没戴安全帽。他脸一红，连忙拔着嗓子冲他喊：“喂，你怎么没戴安全帽？罚款五十元！”

在基坑里忙着的工人没有听到。罗晓明对吉宏远说：“吉经理，不能光靠罚款解决问题，关键是要加强他们的安全意识。”

“对对，罗市长说得对，我们一定加强安全教育。”吉宏远的脸涨得红红的，头点得如鸡啄米，“一定照顾好老弱病残孕，安排好他们休息。嘿嘿，安全第一，安全第一嘛。”

站在一旁的包总笑了：“你慌得昏了头了，这里哪里来的病残孕啊？”

这样一点，吉宏远更加窘迫了：“对对，这里都是青壮年，全劳力，很少的几个老和弱。我们要清退这些老弱工人，否则不安全，嘿嘿。”

罗晓明说：“不是要清退他们，而是要照顾他们。他们年纪这么大，还出来打工，说明他们家里经济有困难，急需他们挣钱回去养家糊口呢，你怎么能清退他们呢？这是不对的，要关心这些弱势群体才对啊。他们平时的生活费要发足，年终的工钱一分也不能少，更不能拖，明白吗？”

吉宏远拼命点头：“罗市长，明白，明白。”罗晓明转头对包总说：“包总，你们开发商不能拖欠施工队的工程款，也不能条件太苛刻。既要收总包方的保证金，又要让他们垫资。对了，这个工程，你们有没有收他们的保证金，垫资到什么程度？”

问到这个问题，包总的脸刷一下也红了。他讷讷地说：“这个，我们也是按照，目前建筑市场上的行情做的，大家都这样的。”

具体的，他不敢说。罗晓明转脸问吉宏远：“他们收了你们多少保证金？”吉宏远看了包总一眼，说：“两千万。”

罗晓明瞪大眼睛：“收这么多！那垫资到什么程序呢？”吉宏远见包总有些难堪，轻声说：“垫资到地上五层。”

“啊？”罗晓明更加惊讶，转脸去看包总，不客气地责问，“这个工地到底谁是开发商啊？你们也太轻松了吧？既要让他们交两千万的保证金，又要让他们垫资到地上五层。到了五层，你们就可以预售了，是吧？那样，你们不要化一分钱，就把这个项目开发出来了，你们这是典型的空麻袋背米啊！”

包总红着脸说：“我们，买这块地，化了三个多亿呢。”罗晓明厉声追问：“土地款付清了吗？”包总说：“付清了。”罗晓明再问：“有没有银行贷款？”包总不敢回答。

罗晓明说：“你们是不是用银行贷款，付的土地费？”包总点点头。罗晓明尖锐地指出：“这样一问，我就知道你们这个民营企业，是怎么开发房产的了。你们用银行的钱，付zheng府的土地款，然后让施工单位给你们交保证金，用于支付工程前期费用。再让施工队给你们垫资建设工程，到了正负零，你们就开始预售，用老百姓的预付款，付他们的工程款。过程就是这样对吧？这不是空手套白狼是什么？”

包总难堪得无地自容。因为他也是林城集团的股东，副总裁。罗晓明皱着眉问吉宏远：“你们怎么样？能垫上去吗？”

吉宏远鼓起勇气说：“不瞒你罗市长说，我们现在相当困难，工人已经三个月没有拿到生活费了，食堂里都快没钱买菜了，所以伙食很差。刚才你看到的那个工人，不是太劳累，而是营养不良啊。”

说着，眨动眼睛剪碎了要涌出眼眶的眼泪。罗晓明生气了，目光锐利地投向包总：“包总，这个情况，你知道吗？”

包总垂下头，嚅嗫说：“我知道。可总得，按照合同办事。”罗晓明严厉地说：“合同是谁订的？不是人订的吗？人是活的，而不是死的，你们就不能人性化处理一下吗？再说，这种合同是不合理的合同，也是违反有关规定的合同。国家明令禁止，工程一律不能收保证金，你们为什么还要收？也不允许垫资，你们竟然让他们垫那么多。”

他们站在一旁说话，有几个工人看到了，朝他们走过来。刚才罗晓明看到的那个疲劳的工人，走到吉宏远面前，佝着背，颤巍巍站住。他脸色蜡黄，两手粗糙，嘟嗦着干裂的嘴唇，扫了罗晓明和包总一眼，讷讷地说：“吉总，什么时候发生活费啊？我没钱买饭菜票，已经问人借了八十元了。家里也没有钱，问我要了几次，我都。”

在罗晓明面前，包总和吉宏远都尴尬得脸红脖子粗，有点不知所措。罗晓明同情地看着这个满脸皱纹的老工人，问：“这位老乡，你几岁了？”

老工人咧嘴一笑，露出一张缺少牙齿的大嘴，说：“我今年六十三岁。”罗晓明问：“这么大年纪了，怎么还出来打工？”老人说：“没办法啊，家里有老有小，都要我挣钱养他们呢。可是，这个工地却一直不发生活费。我天天吃馒头，力气越来越小。已经有三个月没给家里寄钱了。以前，我在别的工地打工，每个月都能拿到五六百元到一千元的生活费，给家里寄个二三百元，或者四五百元生活费。现在，唉。”

罗晓明听着，心里一热，差点来泪。他转身，有些生气地对包总说：“你听到了吗？你们怎么就忍心这样对待他们？如果他们是你们的亲人，或者是亲戚，你们也对样对待他们？啊？”

包总尴尬得抖着手：“这个。”罗晓明果断地说：“包总，现在责怪你们也没用，还是要面对现实，解决问题。我想这样，第一，请你们在十天内，把两千万元的保证金全部退给总包方天生建筑集团。第二，垫资到地上五层，改为垫资到正负零。第三，责令总包方这几天就给工人发生活费，以后每个月不得少于八百元。”

包总脸露难色，意思是根本做不到。罗晓明来火了：“包总，你回去给你们老板说，做不到这三条，我就让你们拿不到预售证，你们就得停工。”说着气愤地掉头就走。

包总吓死了，连忙追上去：“罗市长，你不要生气，我马上向吴总汇报，下午就答复你好不好？”

“好，我要看到你们实实在在的行动。”罗晓明摘下头上的安全帽，还给他，说，“你们要是拖着不办，我可以在这里说，你们不仅拿不到预售证，我还要对你们进行罚款。罚多少？看你们的态度再定。”

包总呆住了。他看着罗晓明向工地外走去，心里既敬畏，又不安。他知道吴总跟陈市长关系很好，但这个直接管着他们的副市长也得罪不起啊。于是，待罗晓明的车子一开走，他就打电话向吴总汇报这件事。

“两千万保证金，十天之内全部退给总包方，我们哪有钱退啊？”吴总听后，既惊慌，又紧张。他沉吟着说，“罚款，倒不怕他真罚。我也有人的，比他权力还大。但这个预售证，还真的在他手里呢。怎么办？拿不到预售证，我们到了正负零就不好预售，不好预售，哪来的工程款给人家？”

“就是，这可不是闹着玩的。”总包也紧张地说，“我看罗晓明这个人不好打交道，非常厉害，他是要说到做到的。”

吴总以商量的口气问：“你能不能想想办法，跟他沟通一下？钱物，女人，都可以上。至于送多少钱？找哪个美女搞定他？由你定，定后只要告诉我一声就行了。呃，我想，钱嘛？控制在一二百万元左右，最好是让美女打通他的关节。必要的话，我让小柳出来陪他。她可是这次上海车展上，数一数二的绝色车模，包他满意。”

包总说：“我估计，钱，他肯定不会要的。至于美女嘛？照他这个样子，我想也不会要的。”吴总说：“这个你就错了，哪个男人不在绝色美女面前筋酥骨软啊？你试一下吧。”包总硬着头皮说：“好的，我来试一下他。”

罗晓明从工地上出来，心里气呼呼地想，这些狗屁开发商，纯粹是空手套外狼，纯粹是剥削劳动人民，赚的是血汗钱和昧心钱。