元帅府的厢房里，油灯燃了整整一宿。

室内的几名画师或靠在椅上、或席地和衣而眠，师成我端着油灯在摆满尺规的桌上扫视。

摊在桌上一幅幅图纸，既有俱尔湾方圆五十里已探明与可能存在的金、银、铜、铁、煤的矿藏位置，也有刀矛、盔甲、枪炮、火药工厂的各车间构造。

而属于刘承宗亲手绘制出的构图就比较杂了，不但有起重、绞盘、大小齿轮、滑轮、轮盘、螺旋、曲轴等等机械部件，甚至还有木轨马车和城防设施。

人们本来就把俱尔湾元帅府所在的这座城池称作新城，师成我对这里比任何人都了解，这里是狮子军西迁的第一个落脚点。

狮子军之所以在这落脚，就是因为这里除了优越的自然条件之外啥也没有。

这曾是明军与海贼的军事缓冲区，他们修了军器局、建立起市场、探出一些未经开采的矿产，如今甚至建起一座城，从西宁挖掘灌溉大渠也已经挖到这里。

但这跟刘承宗的愿望相差甚远，大元帅要求他用桌上这些设计图，创造出一座产能比肩陕西一省的军工重镇。

师成我一直很骄傲，他掌握这个时代最强大的兵器——火炮制造的秘密。

不论得到谁的赏识，他都能凭借这一手独门绝技衣食无忧，但大元帅给他的赏识并非仅仅衣食无忧，而是始终与副将平起平坐水涨船高。

副将，既为元帅麾下大将以下一级。

最高将官是千总，师成我是哨长；最高将官是参将，师成我就是千总。

在这世上，不论大明皇帝还是一省主官、不管后金黄台吉还是插汉虎墩兔，哪里的匠人能够与大将平起平坐？

不论是普通军匠还是师成我，心里都十分清楚，只有在大元帅麾下，才有这种优待与赏识。

正因如此，工匠得以用命效死，元帅府军器局的军匠数目是朝廷一卫的四倍，在管理不如朝廷军匠正规的条件下，单凭热情，达到朝廷一卫史上最高要求的六倍产能。

朝廷对卫所的最高要求，是在景泰到弘治二年之间，每卫每年产军器一百六十副，在那之后直到如今，卫所一直是减半生产。

但这次，对专业且只专业红夷炮的铸炮匠来说，师成我觉得大元帅让自己主持的这项工作有点过于困难了。

即使有这些停留在图纸上的机械工具，能够给匠人提供更高的效率，也很难把如今的生产能力再扩大五倍甚至更多。

单纯要求生产容易，他们培养更多工匠，但问题出在如今朝廷封锁了兰州，汉中的材料运不进来，己方货物也运不出去，即使培养出更多工匠，也没有足够的材料。

这意味着他们需要更高的技术，过去容易开采的矿产他们要采，过去难以开采的矿产他们也要开采，需要更高效的设计、技术、管理、运输、制造、检验、装配。

师成我把窗子推开半扇，拖了一张椅子坐在窗前静坐片刻，呼吸清晨新鲜空气，看着青砖黛瓦的元帅府，起身吐出一口浊气，在心里狠狠给自己鼓了鼓劲儿。

这项工作还要筹划很久，务必精益求精，容不得半点差错。

刘承宗短时间内无法参与后续军工重镇的规划，敌人已经打到大门口了，只不过这次的敌人不是人，而是老天爷。

周日强从水师衙门匆匆赶来：“大帅，青海湖容不下五万人越冬，必须把他们移入河湟谷地，否则在下估计，到明年开春至少要死一万人。”

随后海西知县刘国能、海北知县陈钦岱的书信被交到刘承宗手上，二人在信中叫苦连天，一面请求粮草支援，一面求情将多余的人移入河湟。

海西原有四千余口，新设县城没有粮仓，当地百姓以畜牧为主，家家户户存粮除了酥油就是卖皮子从俱尔湾买的挂面和炒面。

原本安插蒙古降民八千，就已经缺粮短衣，刘国能已经组织人手把蒙古人安置在海边捕鱼、还带着一部分人打猎，只能求个勉力维持。

却没想到安插百姓后仍有大量降民自南山口涌入，都是逃避战争的老弱妇孺，本来随行物资就不多，如今战争结束无法越冬，只能向南山堡投降，请求元帅庇护。

有刘承宗收降的先例，上行下效，守将钟虎自然同样将降民放入关口。

如今海西人口已逼近两万大关，如果不是钟虎把储备军粮拿出来一半，多余的人口走不到海北就要饿死。

可海北县的情况更糟，那边的百姓比海西多，以番蒙杂居，许多百姓从前就被土默特和流虏轮番掠夺，山间各小部堡寨林立。

其实陈钦岱才是整个元帅府最像土司的人，他跟各堡寨达成协议，收两成添巴、提供兵役。

但这些添巴既留不住，也没法送到西宁去，因为早在海北设县之前，当地就已经有甘肃边军和肃北逃鞑躲至祁连山。

并不是每个逃兵都愿意投降，还有很多人在祁连山下落草为寇，抢掠南北。

陈钦岱一边要招降愿意归附的逃兵逃鞑，另一方面还要征剿落草为寇的逃兵，三百多个降军要养、本地土民组建的八百联军保护地方打仗也要粮草，当地还要养活一支由南方战俘组成的矿工队，没找西宁府提供钱粮支援就算好事了。

即便如此，还被刘承宗安插了三千俘虏，就当地的田地开发水平，已经达到容纳人口的极限了。

多出来的人口担子，只能添到水师衙门周日强的肩膀上。

自从家眷被宦官张元亨的番子接到水师衙门，周日强的心就真正稳了，他主政过两县一州，治理地方，比元帅府任何人的经验都多。

降兵降民之多，超出了军队统帅刘承宗的预计，计划干不上变化，让他从从奔赴俱尔湾跟父亲了解情况，以至于大量降兵降民在海上处于无人管控的状态。

西宁府本来就是草创，西宁只是大明一个卫，西宁以西更是没有任何行政编制，地方上甚至比康宁府的封建时代还要松散，本就给治理带来难度。

当地军民不成比例、口粮还大半依靠贸易，而且军民集中于西宁到俱尔湾一带，任何人扔到这都得抓瞎，更别说如今涌入数以万计的外来人口。

最关键的是西宁到俱尔湾又被拉尊送来大量人口占住了手，无暇西顾。

海上酿成灾难，几乎理所当然。

刘承宗放下书信，问道：“如今有几万人需要移入河湟谷地？”

“幸得张将军信任，在下得以在其支持下暂时安置降民。”周日强看上去格外疲惫，掏出随身携带的青海湖地图，对刘承宗陈述道：“如今海北暂编三营，捕鱼、射猎、辎重各司其职，安置降民一万零八百。”

说罢，周日强又掏出自己的小本本，看了一眼道：“另有一万三千八三十二人需移入谷地安置，且帅府中需向海上输送挂面、炒面五千四百三十六石，方可供海上降民用至来年四月。”

“此外，大帅缴获战利经挑拣，可向帅府输送大小毡帐两千四百二十顶、各式冬衣六千六百三十一副。”

刘承宗抹了把脸，看向周日强道：“只能送入谷地，这一万多人海上确实安置不了？”

随着周日强点头，刘承宗便起身道：“那就往这边送吧，粮食的话我先往那边送，不行，还只能都送过去，我想想。”

河湟谷地和海北之间的特殊地理环境，让冬季长途运输损耗太大，粮食只能现在都运过去，否则到雪天再送，那就不是五千多石的事了。

这些粮食西宁府倒是拿的出来，但刘承宗真不愿意拿……这不是他小气，炒制五千石炒面，耗费的成粮可不仅仅是五千石。

他跟父亲谈过西宁府的粮食储备，他们非常富裕，因为还没到最困难的时候。

这种富裕会随冬季逐渐变化，直到明年开始播种，他们还要开垦很多土地，播种就断粮，不播种明年秋天就饿死。

所以这个粮食储备让刘承宗非常尴尬，如果粮食再多点，就不需要担心播种；粮食再少点，那也不需要考虑播种了。

不过尴尬归尴尬，周日强很能干，刘承宗必须要有所表示，他先起身抱拳道：“多亏了有周兄在海上筹划，否则此次怕是要难办得多。”

说罢，他才问道：“能否用盐和海北土民换粮？”

盐对他们来说是不要钱的，单一个茶卡盐湖就足够取用与贸易，更西边乌兰山下的柯柯盐湖都腾不出手开采。

刘承宗一句周兄，叫得周日强心里直突突，差点就抢答说自己两个儿子并无出仕打算了。

直到听见后面用盐跟土民换粮，周日强才放松下来，道：“倒是可以，但这不过杯水车薪，除非组织商队去甘肃卖盐，但一来甘肃粮价高昂，路途遥远耗费甚多；二来恐怕没有门路，也难过关防。”

“这是个办法，我可以想想。”刘承宗问道：“那周兄以为，如今西宁府的粮食困境，该如何解决？”

周日强欲言又止。

面对这种在整个西宁府范围外来人口翻倍，在海北海西等地人口暴涨数倍的情况，即使有再高的学识才能，周日强也变不出粮食。

刘承宗看他表情有异，仿佛看到希望，抱拳道：“周兄但凡有解决办法，还望言明。”

周日强想了想道：“在下不知大帅是否听说，军中有人想往东看。”

往东看？

刘承宗楞了一下，点头道：“周兄是从哪里听说的？”

他当然知道，父亲刘向禹就没把明年秋收前的断粮当回事，这个问题在父亲看来非常容易解决。

反正他们也无路可走了，西宁以东的土司，各个传承数百年；河湟谷地的富家大户，占有良田以顷计；甚至还有兰州的王府和边军囤粮大营。

把战线推到兰州河口，总能解决他们的问题。

周日强的神情非常严肃，道：“在下是从海西刘知县那听来的，不过还望大帅听我一言，我以为此时远非绝境，向东开战，元帅府真做好准备了？”

刘承宗没回答是否做好与朝廷开战的准备，只是反问道：“断粮远非绝境？”

开不开战与他是否做好准备无关，便是没做好准备，断粮了又能如何？陕北大旱多少人吃下观音土，难道不知道吃多了观音土会死？

人人都知道，人人更知道撑过去就能活。

周日强低头想了想：“也不算没到绝境，在下只是觉得……大帅，百姓会断粮，但军粮是够的，不必因此开战。”

“就是说要看着他们饿死。”刘承宗横起眉头，指着周日强道：“那你又何必跑来跟我说百姓不移入河谷就会饿死，人不能死你手里是吧？”

“是你要救人！”

周日强咬牙道：“若我主事断不会放他们入海，若人定有一死，我更希望是海外蒙番饿死，而非元帅府兴起大兵，让河湟谷地和兰州的人死。”

刘承宗半晌没说话，心中怒气渐消，最后语气缓和道：“他们不是海外蒙番了，是我治下百姓，当然要救人，不到最后没有办法，我也不会兴兵。”

“买粮。”

周日强突然道：“向东买粮，土司富家，即使价高也能买到许多粮食。”

“西宁的粮价已经高了，再往东，还不知要高成什么样子……”

刘承宗缓缓摇头，长出口气道：“那是我的军饷。”

他一直想给军队发军饷，可他到现在都没攒出三年军饷来，眼看着快可以发军饷了，让他把银子像冤大头一样砸到东边高价买粮，他更愿意给部下发了军饷，到东边把地主豪绅吊起来抢。

“就算要买粮，也得把兵推到兰州河口，将河湟谷地纳在掌中，再说买粮。”

“东征的事我再考虑。”刘承宗说罢，对周日强道：“周兄请回吧，海上所需口粮，很快就会送过去。”

周日强没再多言，拱手最后劝说道：“大帅，你不是东虏，更不是西虏，只要熬过此次，数千顷田地，良田数千顷，足够养兵，不必横行蛮暴，稍施仁义即刻使河湟归心。”