九月初六，兵衙河西郎中赵可变进了西安府。

赵可变在兵衙任职已近两年，事实证明这活儿还真不是个好差事。

就连刘承宗都能看得出来，登上少陵塬的赵可变鬓间居然生出了几缕白发。

近两年的时间里，兵衙几乎是跟在刘承宗身后擦屁股，河湟的兵籍、赏罚还没弄明白，转眼甘肃又被收入囊中，接着再往甘肃跑。

甘肃的活儿还没干完，陕西又成了元帅府的新土地，赵可变这两年的工作就属于疲于奔命，比打仗辛苦多了。

到现在，赵可变跑到西安府城，不单是为了给元帅军录功，还为给元帅军的士兵上兵籍。

因为他这个兵衙郎中，连元帅府现在到底有多少个旅、多少个营都不知道。

但是让赵可变万万没想到的是，当他向刘承宗提出这个疑问，他的大元帅居然被他问住了。

刘承宗顾左右而言他，摇头道：“一直打仗也没事，仗一停下，哪儿都是毛病。”

随着东征关中的战役基本平定，元帅军吸纳降将降军，造成一大堆不合理的编制，此外又在兵粮压力下未能及时整编，就得兵分数府吃饭。

元帅府的军队，编制、驻地都正是最混乱的时候。

刘狮子在佛像下面盘算半天，才对赵可变道：“我们在陕西有二十一营，河湟六营，康宁乌斯藏有两营，甘肃有四到六个营，天山是二到三个营，漠南应该是四个营，河南还有……但愿河南还能剩下五个营吧。”

以张一川的本事，河南的局势，五个营能不能剩下，还真不好说。

赵可变对这个军队规模，一脸生无可恋：“大帅，这些人的军籍……都要上到河西吗？”

“哈，肯定不能都上在河西！”

刘承宗笑道：“不过这眼下确实是个问题，帅府兵衙只有河西一个职方司，这不够用，所以你到关中来吧。”

赵可变原本听见前半句话，已经喜上眉梢。

可是听见后半句，脸又立刻垮了下来，他微微抬起右臂上的假手，道：“大帅，我这手，难道还一直当文官？”

说实话，在两年前骑刺国师汗之后养伤，刘承宗让他进入兵衙从事文职，赵可变当时是真以为，刘承宗这是给他找了个养老的闲职养着。

可如今都干两年了，元帅府这兵衙权力是很大，但是整天服务大头兵阁下，比可他妈当兵的累多了。

当兵的不开战的时候，至少还有个信地驻守，兵衙简直就是个流动衙门，整天都在外面乱窜，从康宁到西宁，从西宁到凉州，从凉州到甘肃，如今又跑到西安来了。

关键是，赵可变最大的短板就在手臂上，他没右手。

练两年了，他左手能拿刀，但抓不稳笔。

实际上没有右手，比起做文官，肯定做武官更合适。

因为案牍工作对文官来说是必不可少的本职工作，而武官的本职是指挥战役，亲自搏斗并非必要。

“我不是派人照顾你生活起居了？你挑俩机灵的当书办，文书让他们来写，你负责盖章。”

刘承宗对这事说得斩钉截铁，不容置疑：“兵衙关系甚大，交给别人，我不放心。”

赵可变一听就知道大元帅又开始放屁了。

元帅军上下十几万人，超过一半都是大元帅的亲信，在这些人里，他赵可变可排不上号。

刘承宗要把他留在兵衙的唯一原因，是他作为一战功成的榜样，不能死。

但这事没必要跟刘承宗死抠字眼，赵可变在兵衙干了两年，已经不是当初的愣头青了，他知道自己改变不了刘承宗的想法。

因此他干脆问道：“我来陕西，河西、甘肃怎么办？”

“兵衙职方司迁过来，在西宁、甘州、西安，各设主事、司务一员，掌各省兵籍、事务。”

“青海的事，让宋守真依着旧路子做；井小六调到甘肃搭架子去，至于陕西的主事，秀才出身的那个武攀龙闲着呢，用他。”

刘承宗说罢，看向赵可变，道：“你呢，看哪边觉得舒服，愿意在兰州，就先在兰州；愿意在西安，就干脆留下来，省得将来还要跑。”

驻地的问题，赵可变想都不用想，便道：“大帅，我还是在西安吧，跑累了。”

刘承宗乐见其成，欣然应允。

二人刚谈好这件事，赵可变就自怀中取出书信递交，道：“大帅，这是卑职经过兰州时，师大匠让卑职带给大帅的信。”

“师成我？”

刘承宗点头接过书信，示意赵可变先在一边歇着，招手让佛殿前侍立的羽林郎上茶，便将书信拆开看了。

说来好笑，他看这书信是赵可变私人送来，还以为是师成我那边出了什么问题。

没想到等他患得又患失地展开书信，看见的却是一份元帅府军工产业发展前景规划。

师成我建议，元帅府工衙应集中力量在兰州建立大军器局，暂不迁往关内。

刘承宗刚看个开头，眉头便不由自主地微微皱起。

随着关中平定，元帅军的火器缺口很大，大量吸纳降军，导致目前驻扎在陕西、甘肃的三十来个营的武器装备都不够数。

即使是单兵装备，从河湟运抵前线的补给线也太长了。

更别说关内和陇西，被六盘山分隔为两个地理单元，大量兵装的运送要依靠渭河。

物资通过陆运，再转渭河船运倒是并不复杂，只是渭河它……它有季节性断流。

都不需要考虑如今旱灾的年景，就算风调雨顺，渭河每年的三到五月也有人为的季节性断流。

因为渭河两岸田地太多，灌溉渠也太多，到季节各地用水，下游就断了，等到六月再发洪峰。

如今又是干旱年代，渭河的漕运能持续多久，谁也说不清。

关键战争，最常见的就是意外。

前线打着仗，后面漕运断了，兵装器械补充不上，那不直接崩盘？

但师成我有他的理由。

理由有二。

第一，是关中如今还是前线，大力开发矿山铁冶，砸下血本建兵工厂未必符合时宜，他们应该多一份准备。

这意思就是说关中没准今年拿在手上，明年再丢了呢？

不如兰州稳妥。

第二，则是以兰州为中心，拥有建立一个大军器局体系的全部资源。

徽州陇西两处的铁、银、铅，会宁县的硝，文县两当的布匹，洮州的油料，西固的漆料，成县的纸和蜡，还有各处都有的木料、皮张，完全能够满足元帅府制造军器被服所需。

依靠河湟的轨道马车和湟水船运，青海等处的硝、铁、铜等原材料也能便利运至兰州。

一个产能更强的军工体系在兰州落成，既能让各式装备的产量再上一个台阶，也可以补充青海、甘肃、陕西三省的军事所需，更方便与藩属外贸。

就比如卫拉特的牲口、皮张贸易，乌斯藏的刚玉、宝石和牲口毛皮贸易。

说实话别的刘狮子都不太重视，但这个牲口贸易，对他来说确实是经济命脉。

用武器装备换取卫拉特的牲口，可以说是元帅府的经济命脉——去年他就靠卫拉特给运来五万头羊，把甘肃之役最难的粮草问题解决了。

其实平心而论，五万头羊并不多。

除了那些没人的地方，哪个县还能没几万只羊？

但是赚的太多了。

就他卖那点武器装备，加到一块也就一万两千两银子的成本，搁他们这只能买一万六千头羊。

可是卫拉特赶着送过来的货物，五万头羊只能做个零头，还有十五万各式皮张、五千匹天山马、一千头牛和各类杂物呢。

最关键的是，卫拉特的羊，对元帅府来说属于地图外牧场，像变出来的一样。

自己家里的羊不能放开了吃，吃完就没种了；外面变出来的羊不一样，就算全做成军粮都没关系，不影响自己牲口的正常繁衍。

从这个方向去想，卫拉特贸易就非常重要了。

而师成我的信更是提醒了刘承宗，乌斯藏的火落赤三兄弟，也该每年赶着牲畜队回来探个亲。

不能一直窝在雪山上，要不然西宁府做那么多貂裘，卖给谁啊？

刘承宗拿着书信，心想，若正如师成我所说，在兰州建个大兵工厂，整合临洮、巩昌、西宁、康宁各府资源，能让产量得到巨大增加，倒也不是不行。

他提笔给师成我写了封回信。

并没有完全答应，只是让师成我先跟承运在兰州试着进行建立兵工厂的安排。

此外还要让兰州方面，另外派人走通兰州到西安的漕运和陆路通道，把时间成本和运送路耗算出来。

等回信让羽林骑差人送去，刘狮子这才看向殿内喝茶的赵可变，道：“我先从虎贲营、羽林营给你拨点人，你尽快派人到各营完成兵籍统计，还有他们的粮草、兵甲消耗，以及驻地能给他们提供多少兵粮兵甲弹药箭矢。”

这是兵衙的正事，赵可变当即领命，在华严寺的虎贲营伙房潦草吃了顿饭，便领了一干人手投入工作。

刘承宗弄清楚目前有多少兵、陕西各府驻地能提供多少补给，非常急切。

因为他打算在西安府开城之前，在军队建制上，完成陕西、青海、甘肃三省驻军的整编事宜。

按理说论功行赏，应该留在打破西安府城之后，但随着地盘空前扩大，他已经快管不了军队了。

不是管不住，而是驻军地域太过分散，命令一来一回至少两天，而一线部队又基本上都是大号参将。

换句话说，指挥层级过于扁平，他们跟明军差不多了。

所以如今的当务之急，就是赶在冬季到来前，把军队的编制、驻地划分清楚，尽量补齐兵装，让军队平安渡过这个冬天。

因为刘狮子觉得，黄河、潼关一线的瘟疫屏障，到了冬季肃杀，过年前后估计就平息了。

到时候山西、河南、湖广的明军会不会反扑，一要看李自成和张一川能不能顶得住；二要看元帅府沿边设防是否严密。

所以对刘承宗来说，发起战役的主动权依然掌握在他手里。

只不过，要想把主动权拿稳了，他得先做好自己的事。

具体来说，就是在元帅府所辖三省，陕西设三道、青海设两道、甘肃设两道，共设立七道，每道设立一镇兵马。

在刘承宗的设想中，这一镇的驻防兵马，是加强后的旅帅部，辖正奇援游四个营。

这正奇援游就属于是大明旧制了，总兵官率正兵营、副总兵率奇兵营、游击将军率游兵营、参将率援兵营。

不过刘承宗的想法，是要让各营兵力不一，以承担不同的战术职责。

以正兵营为五千人的大营，奇兵营为三千人的标准营，游兵与援兵，俱为两千人的小营。

当然各营具体兵力，会因为不在编制的杂流人手，在这个标准上下稍有浮动。

总之总兵、副总兵驻扎道内两府的府城，游击参将则驻守要地，以达到每镇一万两千到一万四千军队的编制。

一地遇警，则总兵官能调动镇兵，对明廷一两个营快速进行合围歼灭。

即使遇到大军来袭，一省两到三个镇的兵力，也能在都督的率领下布置防守。

这样整编下来，他们一个镇的兵力比明廷一镇要少很多，但相应的是镇的防区小、机动能力更强。

同时也最能满足当前元帅府的军事需要。

他们不太需要边防军，如今边防威胁仅有残破的宁夏镇和榆林镇，那两个镇都没有太多机动兵力，没能力对新设的镇兵造成威胁

而山西方向，又有黄河天险阻拦，驻防镇已经够用。

真正需要加强的是刘承宗亲率的野战兵团。

他打算以高应登的大营、魏迁儿的残兵为骨干，在中军设立两个下辖正奇援游四个营的野战旅。

倒不是他觉得两个野战旅就够了，只是两个旅加上虎贲、羽林二营，兵力接近三万的野战兵团，刚好在刘狮子统帅能力的范围之内。

刚刚好。

毕竟指挥四万大军，刘狮子试过，行军过个险道都有点费劲。

三万就刚刚好，既不会太闲，也至于手忙脚乱。

最关键的是，如今关中这个地方，确实能供应四万驻军的粮饷，这才是军事改编最重要的前提条件。

刘承宗心中已有定计，第一野战旅，就从高应登的大营开始扩编，给全军形成一个标准，之后一年到两年的时间里，陆续将三省全军，都改编为新的驻防镇。