就在陈冲董白遁出长安，直奔蒲坂之际。贾诩也无暇再关注陈冲的生死，这倒并非贾诩轻视陈冲，而是自吕布率兵进京之后，朝局之事多担在他一人身。

吕布进京之初，天子亲自率众相迎，又指着吕布对诸位公卿说道：“这便是我的周勃啊”。

当年吕氏乱汉，正是周勃与陈平暗中计谋，在吕后驾崩之际，诛杀诸吕，迎文帝继位亲政，保全了汉室江山。而天子以周勃比吕布，不可谓不青睐，吕布闻言大为感动，抽剑立誓说，必为陛下赴汤蹈火，诛灭国贼。

而尚书台诸臣闻言，却知天子以刘陈比作诸吕，又自比为振兴汉室的太宗，心中都不禁太息。陈冲这几年来，为国家理政治民，不仅从无大过，对天子也是礼敬有加，无非是在刘备与天子间摇摆不定，竟落得一个生死不知、名为贼子的下场，即使是与陈冲政见不合的公卿，此时也不免有些心寒。

而后，天子又与吕布同坐一舆，自司徒府解救被囚禁的伏完等人。而天子得见司徒伏完时，伏完遍体鳞伤，身多有烙烫的血泡。见此情形，翁婿二人不由相抱落泪。天子指着司徒身的伤痕对吕布说：“陈冲待司徒至此，若将军晚来片刻，我亦不知所归也！”

吕布闻言，顿时则立誓说：“必为陛下生杀此贼。”又说：“只是眼下还得理清朝局，再做打算。”言下之意，是要找天子要一个名分。毕竟他身为凉州牧，虽是奉诏进京，但终究不合常理，非得有一个合适的官职不可。

吕布的本意，是想要陈冲的司隶校尉。毕竟在他看来，这几年间，陈冲监察朝官，改政调军，一言足以贬公卿，一言亦足以擢庶人，虽不如真皇帝，但也着实威风。而且三辅经陈冲几年垦荒修堤后，虽仍不复中宗时关中的繁盛景象，但也称得千里沃野。加崤、函之险，大河阻隔，真可谓是帝王之宅，炙手可热。

在此前商议起事的密信中，吕布、刘焉其实早就通过董承与天子密约：事成之后，以刘范为司隶校尉，吕布为并州牧。可如今吕布独下长安，蜀中之军尚不知何处，并州之事也难以言说。吕布想：想必以天子的聪慧，定然也明白自己的意思吧。

孰料天子擦拭眼角后，不动声色地说道：“吕卿有救国之功，而刘备欺主窃位，有失皇恩，实负盛名。不如这样吧，我便把大将军之位赐予吕卿，以号令天下兵马，助卿讨贼，卿看如何？”

吕布不料天子出此言语，顿时陷入两难之中，若说他原本最眼红的位置，本来就是刘备的大将军职位。只是考虑到刘备未除、陈冲失踪，南面又有刘焉刘表虎视眈眈，故而未作此奢望，不料天子竟主动提了出来。可如此一来，又要让谁做司隶校尉呢？若是仍留给刘范，自己岂非白忙一场？

正当他为难的时候，贾诩缓步步出，对吕布正色说：“将军若以为自己独木难支，不妨以司徒为援助，我听闻司徒一家多有令名，长子伏德亦是人中龙凤，何不以其为司隶校尉，为将军辅左呢？”

“哦”天子听闻此言，不由双目一亮。他转眼打量贾诩，发现这个中年人莫名眼熟，便向吕布打听此人的身份，才知他是贾诩，当年董卓麾下的十校尉之一。他回忆片刻，不由笑说道：“我想起来了，当年随董卓到邙山救驾的，就有贾卿吧！”

贾诩面不改色，当众承认道：“当时谏议太师往邙山的，正是在下。”

天子闻言，不由吃了一惊，吕布又趁此时说：“文和正是我此行的谋主，居功甚伟，还请陛下多多倚仗。”

众人这才知晓，原来吕布袭取西京的计策，都出自贾诩之手。台中诸臣不免又忌又怕，天子闻言却大为亲近。他握住贾诩的手说：“如此说来，贾卿也是我的恩人啊，我欲以卿为尚书令，何如？”

众人闻言，无不艳羡非常，尚书令本是与司隶校尉并列的要职，总理天下机要。贾诩此前还是叛贼，如今却一跃为天子内朝的首重之臣，真可谓是世事难料。

孰料贾诩竟推辞说：“尚书令一职，乃是官之师长，天下所望。诩名不素重，不足以服人。纵使诩昧荣利而当之，却与国家无益！”

这番言论反而更令天子欣喜，他转首对伏完笑道：“陈师背我，我本颇为忧虑，不意今日得贾卿，可谓是失之东隅，收之桑榆了。”于是仍坚持任用贾诩，以其为谏议大夫，暂录尚书事。又从贾诩此前所言，以伏德为司隶校尉，吕布为大将军。至此仍不肯罢，当晚便邀请贾诩至尚书台中，问其振兴国家的策略。

贾诩对此早有腹稿，当即对天子献三策，并为其一一详加陈说。

其一，便是安抚司隶府余众。

虽说眼下陈冲不知所踪，生死难料，刘备伤寒病重，难以视事，实可谓是天子重振威柄的不世良机。但贾诩却劝谏天子，应当牢记王允杀董卓故事，世不惜生者少，惧死者实多，若以死逼之，则必生乱事。满朝公卿，谁不曾与司隶府往来？便是董承伏完手下，恐也不在少数。况且，司隶府中也多有人才俊彦，若能收而用之，实乃国家之幸。

因此，贾诩献的第一策，便是善待陈冲妻儿老小，以示天子宽仁至诚。再从司隶府中挑选德望老者，名流干臣，以虚衔高位奉之，如此徐收府权。最后试第于太学，在太学生中选用忠正贤能之士，入主于台阁、宫卫、虎贲、北军等处。如此一来，只需二三载，便能使人心流归，正朔分明。

其二，是偏援函谷，急攻河东。

当下的局势，是晋阳霸府大败，但余威尚存。多亏董承与刘宠以身犯险，占据函谷关与茅津等险地，才使得凉军有奇袭的良机。现下长安既下，便当增兵弘农，解董承东西之围。不过却不可用大军。毕竟函谷关与茅津都是险要之地，非轻易所能攻下，只要派一支偏师断去徐晃后路，诏安其部，便能让其不战自溃。

而贾诩的主攻方向，意图直指河东。河东如今尚为霸府所占据，但霸府重兵受曹军牵制，不得不囤积在党、河内一带，导致河东兵力必然空虚。而此时长安落城的消息尚未传到并州，大河又因冰雪封冻，正可供大军往来纵横。所以正可令凉军主力继续驰骋东进，只要能夺下河东，分兵扼守永安、箕关、蒲子三地，山川险要尽在手中，任霸府如何愤满不甘，也于事无补了。

其三，是群封宗室，策灭霸府。

这一策则是从长远计较。眼下河北曹操拥立刘和为清河王，南面又有益州刘焉、荆州刘表，皆非易与之辈，尤其是刘焉，虽与凉人相约勤王诛贼，然观其举止，似有谮越之心。而贾诩又分析说，这几人不比高祖世祖诸贼，其经营方镇日久，已然自成一国，难以卒亡。而反观关中，天子此时才得亲政，柄赫未建，才名方扬，远未到平复天下的时机。

贾诩以此论断，针对方镇，当下只能以封爵拉拢，切不可与之决裂。而霸府则是生死大敌，必先除之而后快。待稳固并州、河南等地后，再做一统河山计策。只是如今诸镇已位极人臣，若要再封爵，恐怕只能以王爵相授了。

此三策献罢，天子只觉如拨云见日，茅塞顿开。他起身来回疾走，忽又拉起贾诩的手，连声说道：“先生此来，实乃天授我也！”

最初进化

于是次日一早，天子驾临尚书台，接连下达三道诏书。

一是赦司徒府众人无罪，且封陈谌为少府，姚贡为谏议大夫，孔融为太常，陶丘洪为大司农。又拔擢太学里崔琰为北军中候，孙炎为廷尉，刘繇为宗正，郗虑为卫尉，杨彪为司空。并在许诺说，一月之后，他将在太学中试经，征德才兼备者为郎官。

二是军令，一面奖赏凉军各部军功，除昨日封吕布为大将军外，今日又封韩遂为前将军、马腾为后将军、宋建为左将军、高顺为右将军，张辽为左冯翊，曹性为弘农太守，且从国库中调出万金赐发，以励军心。另一面，他又从义仓中征二十万斛麦米为军粮，调韩遂、马腾两部急攻河东，势必要在三日内出发。

最后的诏令则是封赏王爵，天子以刘虞刘和父子勤王有功，特承认其清河王的王号，转而又封益州牧刘焉为蜀王，荆州牧刘表为宛王。除去这几人外，他又以孙策为镇东将军，使持节，都督扬州、徐州诸军事，陈王刘宠为豫州牧，使持节，都督豫州、兖州诸军事。交州牧张津为镇南将军，使持节，都督交州诸军事。

三道诏书写完，台中诸臣无不顾看失色，继而咸称官家圣明。天子到底是年轻人，受此吹捧，也不免有些飘飘然起来。这时，他忽然记起董昭，便对贾诩说道：“可惜，我此番能够亲政，董昭也是出了大力的，可受陈师缉捕，此时他也不知身在何处。我原本想我亲政后，让他当个御史大夫哩！”

不料贾诩闻言，却劝说道：“陛下，董昭虽有谋略，却二三其主，入陈冲府中，却行背主之实。可见是奸诈小人，不足以为倚，陛下今初亲政，实当明德远邪，还是不要与他为伍了。”

天子颇以为然，又低声问贾诩说：“文和以为大将军如何？”

贾诩低声答说：“大将军神勇无匹，然言好轻挑，性骄无，不可为倚仗。若时机得当，当速除之。”

这倒让天子意想不到，他沉思片刻，婉拒了这一提议，说道：“正如文和所言，连陈冲的家小我都能赡养善待，以彰显仁德，可却要诛杀吕布这一功臣，这岂非谬哉？”

不待贾诩继续说话，天子摆摆手说：“这非是一日之功，从长计议吧。”贾诩只能无奈作罢。

孰料商议的次日，就有消息传来，说大将军吕布欲入司隶府劫掠，竟与司隶府别驾孔融引起龃龉，继而鞭杀孔融，挂城示众。