金花银就是税粮折银，主要指南直、浙江、湖广、闽、粤地区税粮解至京库的折银。最早还不是这么低，后来变成了固定每石折二钱五分，如今这个惯例已经执行了几百年。

皇帝为啥就不想着变一下？一来皇帝很可能被大臣忽悠了，二来这钱原本是进皇帝的腰包，所以臣子自然不会提。但现在这钱从内库转到了户部账上，意义变了，那么这个折率调整就是迟早的事。

所以江南的士绅再怎么反抗、反对，又如何坳得过国家意志？

政令到达江南还需时日，江南的土地清丈还在继续进行，只不过推行的相当缓慢。

土地总是与赋役制度密不可分，所以清丈中就不可能与人口分开，只是江南本就是经济发达地区，人口流动大，土地买卖频繁导致地权变更和赋役人口变动等，这些都是清丈推进缓慢的原因。

现如今的赋役制度早已不适应当代社会经济的发展，旧的体制就像一座巨大的冰山，潜在水面之下，而现行赋役制度就是露出水面的冰山一角。

如今江南一处的冰山一角正在融化，却是人为因素居多，一言以蔽之：造假。好比权贵买通胥吏造册飞寄，或者将他人轻税地麦换成自己重税田秋等。

还有因土地性质不同，田分官田、民田、鱼粮、芦课与田粮等不同土地类型和征税标准，这些同样为胥吏移花接木，移丘换段，上下其手提供了可乘之机。

此外自然因素造成的地形地貌变迁也是原因，一般认为土地清丈后，一旦鱼鳞册编撰完成，那么所有土地田产便固定与册中。然而现实却并非如此，地形地貌不会总是固定不变，尤其长三角地区。当起科的田地被冲毁后，其损失就只有摊在其他土地中，而新形成的冲击土地却不会纳入鱼鳞册，如此轻易的就能逃税。

既是最尽职尽责的地方官也很难解决所有问题，充其量只是在现有税收体系上修修补补。

随着锦衣卫暗查的深入，查到的问题越来越多，越来越惊人，到最后连他们自己都不敢相信，江南如此丰饶之地竟‘无粮’？

指挥佥事袁彬盯着桌上一堆堆材料证据，可谓堆积如山的资料有些发呆，他已来南方一年有余，每日的调查、整理工作仿佛成了家常便饭。如今越来越觉得江南的土地问题就像一个大炮仗，随时随地都可能爆炸。

想当初在陛下面前的信誓旦旦，而今回过头再体会一番，竟不知是何种滋味？

此刻他所在的地方是嘉兴县城里某一处的民宅里，明里是嘉兴城里一户普通的小康家庭，暗里却是锦衣卫设在此地的落脚点。

袁彬一眨不眨的盯着那堆‘小山’，直到双眼惺忪伴着酸楚才放弃，用手揉了揉，结果越揉越花。他干脆闭上双眼头向后一靠，假寐起来。

其实脑袋却一直在运转着，没有一丝停歇，时间也不允许他歇下来。他要时时刻刻掌握朝廷的政策方向，才好判断他下一步该往哪走，写给陛下的密信里该提到哪些东西。这样才可避免因某个小小失误而断送自己一年多的努力。

这一次长时间的外出公干，是他自己争取来的，若这次能顺利完成，那么升指挥同知，加封都督佥事就基本无虞，只要再过了明年的军政考选，那就是板上钉钉。

早晨他已收到了朝廷的最新政令，锦衣卫有自己的消息传递系统，总是会比一般政令到达地方要快上两三天。

他拿到之后已经看过，只是眉头就再没有舒展开，限制族田这一项，不由让他想起前朝的一件事。

他知道自己善长的是思考和揣摩，而非侦查和刑狱，这点他与孙富海不同。孙富海是武人出身，而他是书香门第之家入职锦衣卫，自己本身就有功名，属于弃文从武，这也是他毛遂自荐而陛下能答应下来的原因。

限制族田不知是谁出的主意，他立刻就想起宋朝时的贾似道，此项政令与贾似道的「公田法」简直异曲同工！

「公田法」不就是划定土地限额，超过限额部分由当时的宋廷强行从地主手上购买，再佃给农民，朝廷直接收租。这样本意虽是想限制土地兼并，改为全由朝廷充当地主。改革看起来挺好，但实质跟抢劫有何区别？也就没有明目张胆而已。

很多世家大族的土地是几世积累下来的祖田，不分青红皂白全被划定成不法财产，朝廷以市价一半强行购买去已是经怨声载道，而购买过程又是花样百出，不给现银或只给银半成，其余用度牒、告身和会子折抵。

那‘会子’每天加印十五万贯，专门用来付买地钱，就像宝钞一样的废纸一张，如此……已是明抢，也难怪那时江南官僚会一致的殊死抵抗朝廷，而非外敌。

若是限制族田实施开来，就算世家大族都分了家，但他心里亦十分清楚，江南的土地问题也不可能一下都解决掉，这根本就不是出一两个政令就能完全解决的事。

这一年来，他暗查的越多越深入，这种体会就越深刻。

贾似道当时为了说服在朝其他官员，是带头捐出了自家一万亩良田作为官田，而一万亩对今天的江南世家大族来讲着实一般。就按一万亩而族田五百，那也要二十个子孙来分，但谁家会有二十个子孙同时闹分家的？

若是像徐家那样千顷良田的呢？想不缴税，难不成要让两百个子孙来分？不着边呐……

所以限制族田之后，土地必有超出，超出部分朝廷又照原额征税不给优免，再加上三倍金花银，如此一来抛售土地势必成风，必引得地价大跌，甚至一退回到几十年前都有可能。

地价下跌，朝廷会出手收购吗？还是想学那时的宋廷？印宝钞来付人家的卖地钱？要是那样，江南不暴动才怪！

想宋廷那时，内忧外患之际，贾似道的一个昏招，堪堪葬送了汉人江山，算谁之过？

“哎……”想到此，袁彬深深叹了一声，从未有过的无力感从心底蔓延开来，到达四肢百骸，使他动也不想动一下，假寐很快成了真寐。

但他睡得也不安稳，眼皮覆盖下的眼珠一直在转动，全身又好似鬼压身一样，无论动用怎样的意念也动弹不得，梦里的他开始着急起来……

他手下一个千户此时恰巧‘破门’而入，莽撞的大吼一声道：“老大，查到了！”

动静之大，好似瞬间就破了他身上的‘魔咒’，他突然一惊而后醒转过来，悠悠睁眼看着这个莽汉，赞也不是，责也不是。

“李千户，你查到什么了？”他尽量心平气和的问道。

“老大，下官已查明为何江南的粮食都从外地而来。”

“哦？”袁彬稍稍打起精神来，这消息倒是很重要，也是他花了不少力气想搞明白的事。

“你具体说说……”

“嗨！说来也不复杂，只是当初咱们都被蒙蔽了而已。之前不是查过胥吏伙同权贵搞移花接木，移丘换段吗？就跟这种骚操作一样，像浙江的土地估计有九成以上都已种成桑麻烟叶，剩下不到一成的土地才是粮田，太湖周围这么好的地，也大多换成了桑麻。但是，当地的鱼鳞册上，土地依然还是那些土地，并没更改。”

袁彬的脑子又开始高速运转起来，他瞬间就理解了他的表达：“我缕缕……就好比做阴阳账：账上，或者说是给户部上报的账上，稻田还是那个稻田，麦地还是那个麦地。但现实却是，稻田、麦地已变成了桑田、烟叶田？”

“是，就是这样！”

“那么问题来了，江南年年供给京城的‘白粮’又从何而来？每年是四百万石的量呢！”

“这就更有趣了，你想也想不到，这些江南的官员‘聪明’啊，居然想到从外地运进粮食来抵充每年的白粮。还有啊，老大你猜，他们都从那里运粮食进来？”

袁彬思索半晌，道：“湖广！也可能四川！走大江运来并非难事。”

“不止！还有台湾、琉球、南洋，乃至倭国都有，老大您想想那个画面，一艘艘大粮船在海上飘着……到了宁波港上海港卸船，然后这些粮食又被运往某地粮仓储着，等着来年缴纳赋税……”

袁彬居然被他干瘪的描述给带了进去，脑子里显出一副大海茫茫的画面，还有艘馊巨舶，乘风挂帆，蔽大洋而下……

“你说他们为什么要这么麻烦？”

“麻烦吗？可都为了钱呐……海贸有巨额利润，还有白花花的银咂，要谁谁都疯狂。”

“哼！但如此规模的造假可不是一个两个知府就能办到的。”

“那是，说不定当官的和巨贾早就沆瀣一气了，不过现在上头开始清查土地，又提高了金花银，恐怕以后的日子就没有现在这么舒服了。”

“何止不舒服，要开始难受了，但我觉得他们也未必能伤筋动骨。”

“老大，你说陛下要是知道江南、浙江是这样的，陛下他会不会天子一怒啊？”

“圣意怎敢随意揣测？不过，江南官场恐怕得来一次大换血了。”

“你是从哪里打听来的消息？”

“城南有座天妃宫，就是闽商修的，又叫福建会馆，那里打听消息容易。”