就在尚云想着如何把村民们闲置的荒地利用起来时，包村领导李副乡长带来了乡政府的最新会议精神。

根据乡政府早晨的会议精神，村民们对自己的承包地如果不耕种，造成闲置的，一律不发放种粮补贴。

为了守住耕地保护红线，严格保护永久基本农田，早些时候乡政府已经和各村委会签订了耕地保护责任目标考核制度。

这次会议，乡政府进一步对农村大量耕地变成荒地做了政策性的解读和强调。

根据最新修订的《土地管理法》，“搁置荒芜三年以上的土地将被村集体收回”，所以对于荒芜三年以上的耕地，会被当地的村集体收回。

李副乡长说，乡政府的意思很明确，不是让我们去收回耕地，而是让我们去劝说村民们重新复垦，把耕地种上庄稼。

黄支书抽了一嘴旱烟，说道：“种？现在留在家里的都是老人孩子，老人们种了几十年地，多数都腿脚不方便了，腰也酸了，种个十来亩还勉强可以，家家户户一百来亩怎么种过来？”

李副乡长说道：“这也是我们乡面临的一个通病，许多村干部提起让村民们去种地，都愁得没有法子。”

黄支书说道：“要不，我们就不劝说了，直接收回来，当做集体用地算了。”

李副乡长说道：“潘洼子村上周去收村民们的撩荒地，就和村民们发生了矛盾，干群关系恶化，闹到了乡上。”

黄支书说道：“自己不种，还不让收，他们要干吗？”

李副乡长说道：“村民们的意思是他们去打工，只是暂时忙得种不过来地，打工也不是长久之计，他们在城里也没有家，也没有固定的工作，如果那一天在外面打不成工了，还要回来种地。”

黄支书说道：“等那一天来了，再重新分配给他们土地不就行了。”

李副乡长说道：

“村民还是害怕到时候会分不到自己的手里，一旦村里把土地收回去，村里一定不会把土地闲放着。

即使他们将来回来，要土地，也不一定会原模原样分给他们，现在占有的不一定会分到他的名下，也许会分给别人。”

黄支书说道：“说到底，他们心里对外出打工没有底，害怕那一天回来了没有地种。这就叫做留一手，想着把地留下来，以备不时之需。”

李副乡长说道：“周书记意思很明确，要求乡村干部一定要想办法让荒地重新种上庄稼，即使不种庄稼，种草也行，绝不能荒芜了。终于收地，那都是最后无奈的选择。”

黄支书说道：“种草，也没有收草的，也变不成钱。”

李副乡长说道：“县政府发文规定给我县每个建档立卡贫困户给五万元的贴息贷款，鼓励我县贫困户发展养殖业，养了牛羊就需要草，我们就结合这次贷款把荒地的事一并解决了。”

黄支书说道：“也只有这样了。”

黄支书看了一眼正在看书的尚云，说道：“尚主任，当前这两项工作，无论是扶贫贷款，还是消除荒地，都牵扯到我村绝大部分群众，我们要不要召开个群众大会。”

尚云放下手中的书，说道：“你和李副乡长商量一下，如果觉得有必要，就开吧。”

黄支书说道：“我和李副乡长早晨在乡政府开完会后，已经碰了个头，决定开个群众大会，就等你的意见。”

尚云说道：“我同意。”

黄支书开始给六个组长打电话，让六个组长通知群众，明天早晨八点钟家家户户的户主，不是户主的，来个拿事的也行，来村部开会，开会时一并把土地确权证带来。

第二天早上八点钟，群众陆陆续续进了村部。

各组组长清点了一下人数，发现还有一部分人没有来，黄支书让等一等。

阳春三月，大地刚解冻，山桃花刚露出一点点红，大家也不怎么忙，既然黄支书让大家等一等，就等一等。

尚云抬头看，发现站在村部院子里百分之八十以上的都是五十岁以上的人，其中六十岁以上的老年人占来人的比例为百分之七十以上。

过完年，村里的青壮年陆陆续续去了外地打了工，留在家里的也就是走不了的老人，连许多孩子也被他们带进了城。

男人去外地打了工，女人带着孩子进了县城，当起了陪读妈妈。

村里偶尔有个年轻人，也是因为家里有需要照顾的老人留在了家，属于万般无奈。

也有个别年轻人只是因为各种各样的事，暂时呆在家里的，他们穿梭在城里和家里，打起了短期临时工。

来的村民在村部院子里等了一个小时，还差二十五户没有来。

黄支书一个个打电话问，得知十户因为整户外出来不了，五户不想来，没有什么原因，就是不想来开会，六户腿脚不方便来不了，剩下的四户家里忙乎着来不了。

有人开始跺脚骂娘，到底开不开会呀，如果不开，老子就要回家了。

是呀，家里猪呀狗呀等得要吃，有屁快放，放完了我们还要回去！

他妈的，八点的会，到了九点还不开，害得我连个屎尿都没有来得及拉。

众人吵吵闹闹，黄支书清了清嗓子，拿起话筒，喊话道：

“都不要嚷嚷了，现在开会，请李副乡长宣读县上关于给建档立卡贫困户给贴息贷款的通知。”

大家开始变得安静，骂骂咧咧的也住了嘴。

李副乡长拿起文件，开始念道：

“为了鼓励我县广大建档立卡贫困户发展产业，县委县政府特决定为每户发放贴息贷款五万元……”

有人开始低声议论，五万元，怎么那么多？

养牛养羊，谁来养？

它外大，我喂了二十个山羊，成天咩咩咩叫个不停，还叫养。

就是的，孩子们都进了城，就我们这些老骨头，吃饭都成了问题，还养。

平时买一袋盐，来回得跑二十多里路，哎，再这样下去，我也跑不动了。

我的腿疼得厉害，一天到晚和老伴爬着在地里还要干活，那里来的精神去养羊和牛。

都干他妈的那些活干吗？我们多半截身体已经入土了，说不上睡一觉就死了。

哎，这阎王爷不要命，只要活着，还是要挣扎着。

“都不要吵了！”黄支书冲着人群喊道，“想拉闲话，等会开完了着。”

人们重新听李副乡长念文件。

李副乡长念道：“贴息贷款的期限是三年，三年内农户自己不用出息，三年后，如果不按时归还，政府不再贴息……”

有人喊道：“不要念了，我们这些老骨头，去贷款，年龄过了，信用社也不给贷！”

“是呀是呀！给我们念，我们也记不住！”

李副乡长停下念文件，抬起头望了望黄支书，黄支书吼道：“记不住，你跑来干啥？”

“我不来，家里就没有人来！黄一鸣，你吼什么！”

黄支书说道：“你记不住，你家里的儿子儿媳都去了外面，你说这个事牵扯到你家，你说怎么办？”

“牵扯到我家，你撵到天津给我家那个土匪说去，这以后开会不要通知我老汉，走了二十来里路，腿都走麻了，还要站下听你们说个不停，听来听去，就是记不住。”

黄支书说道：“下面我宣读一下有关耕地变成荒地的政策，对于那些让耕地变成荒地的，停止发放种粮补贴……”

提起耕地，大家变得肃静。

这地呀，曾经是大家的命根子。

即使年轻人去了城里，他们这些上了年龄的也舍不得丢。

听说要收回，大家的神经绷得紧紧的，可要种，腰酸背疼腿抽筋，也种不了那么多。

“都听清楚了没，如果听清楚了，就回去把政策给你们的儿子讲清楚，如果没有听清楚，就回去给你们的儿子打电话，叫他们给我打电话，我给他们解释……”黄支书拿着话筒大声喊着话。