“——朕闻古之圣王，多有与民为善之举。

尧观民农耕不得时、作不得足获，乃命羲和，钦若昊天，历象日月星辰，敬授人时；

舜得位而生民疾苦，乃令禹治水，任贤举能，厘清吏治，内修私德，与天下安和；

禹得舜任而治水，更三过家门而不入，方使水患得休，生民得安。

朕本布衣，潜丰沛而为楚民，后天下苦秦愈久，朕方顺天之命而兴义兵，挟天下之共望以讨暴秦。

虽朕之德，不及尧舜圣王之十一，亦不敢于生民之计有片刻或忘。

幸太一眷拂，先祖庇佑，又朝堂公卿效命、百官襄助，使朕得施仁善之政，以与民休养生息。

虽民偶有米不果腹、服不遮寒，然父母亲长得宅可居、妻儿子嗣得田可作，各得其乐，以稍享天下之太平。

自立汉祚，距今凡近七载，朕无不战战兢兢，唯恐所观有谬、所行有失，亦或偶为之政，误残天下生民。

为使民衣食得着、居养得安，朕更赐民以田、爵，制十五取一之税、户入一算之赋，方心稍安。

后观天下钱制之杂，使生民用之不便，又朝中公卿争相谏议，得朝议之共允，朕方诏令少府，铸汉钱半两与民便宜，更许民私铸，以使民稍得铸钱之利。

然朕一时不查，本与民便宜之善政，今竟为乱臣贼子二三人窃以为残民之器，以劣、荚之钱乱钱制，民自苦而不能言。

更朕欲使民各得铸钱之利，亦为此贼二三所阻，使民闻钱变色，而面不见笑颜。

《尚书》云：是彝是训，于帝其训。；凡厥庶民，极之敷言，是训是行，以近天子之光。曰：天子作民父母，以为天下王。

朕顺天命而除暴秦，应天命而立汉祚，作天下民父母，以为天下王，今知此贼子残民之事，不敢视之而无有所举。

令：禁民私铸钱；凡未得少府之任、聘而私铸钱者，尽没其已铸之钱、未用之铜；

主谋坐死、从谋发边；为人佣而铸钱之匠、力，完为城旦；

凡所治之地现民私铸钱，不足百钱，免县令之职；逾百钱，县令坐死，余有秩之官、吏流千里；逾千钱，郡守免职而发廷尉，从重罪之；逾万钱，廷尉、内史、丞相共查而自省，朕亦当沐浴斋戒，思过三日，以省己之无德。

又今，已铸得之钱，各有轻重参差，更故列国之钱杂者甚。

令：凡钱者，皆当形外圆而内方，色铜黄，径当足半寸，孔径不得逾钱径之半；钱重当足面文。

凡不如此令者，皆非钱；不得行于市，不得用之以为口赋，而入少府内帑。

凡朝堂有司、地方郡县，亦不得收、用不如此令之劣钱；违者夺劳半岁，职左迁一级。

昔，三皇五帝临世，而天下安泰，生民安乐；今朕得立汉祚，虽自知己之无德，亦当时而省不足，法效圣王之举······”

······

将手中竹简上抄录的诏书默念而出，刘盈只呆愣许久，久久未能从思绪中回过神。

而在刘盈身前，吕释之则是一副喜形于表的激动神情，只强自安耐着心中激动，将略带试探的目光，紧紧锁定在了刘盈的面容之上。

“呼~”

不知过了多久，刘盈才缓缓吐出一口浊气，勉强将心绪拉回了眼前。

刘盈心中自是明白：这样一封文绉绉，甚至有将近三分之一的内容都在‘引经据典’的诏书，必然不是出自老爹的原创。

如果不出意外的话，应该是刘邦草拟了几点中心思想，如禁民私铸钱，以及‘钱’的判断标准之类，而后便扔给了宫内的尚书郎们，拿去润色。

等刘邦浅显直白的话语，在尚书郎们的笔下带上了一些严肃的气息，便算是初步拟得‘草稿’，拿去给丞相萧何过目。

待萧何再稍行修改整补，拿去给刘邦过目，君臣二人都表示‘可以颁布’之后，再将这份最终版本的诏书拿去抄拓，一式三份。

再然后，刘邦、萧何二人在这三份一模一样的诏书之上，分别盖上天子印玺和丞相印，这才算宣告完成。

而这三份诏书，会有一份留在石渠阁作为备份，另外一份则留存于丞相府，作为‘预防矫诏’的第二道保险。

在前两份诏书分别被留存于石渠阁、丞相府，以作为备份之后，第三份诏书，才会正式颁布。

有了这样三道程序，‘矫诏’这种可能性，就可以被降到最低。

如果某人从怀里逃出一张绢布，就说这是天子诏令，那也非常好分辨。

——拿着这份真伪难辨的诏书，看看石渠阁和丞相府有没有备份。

如果都有，那就意味着这确实是天子诏；可若是其中一个地方没有，那就可以被判定为：矫诏。

若是石渠阁有备份、丞相府没有，那这份诏书的合法性，就不会被外朝所承认。

若是丞相府有备份，石渠阁却没有，那就更严重了。

——一份天子诏，在丞相手里有备份，在天子手里却没有？

如果真的发生这样骇人听闻的政治事件，那整个中央朝堂，三公九卿不死个十来号人，这事儿就根本不可能结束！

而在这样的三份诏书中，重要性最低的，无疑是第三份，即正式发布的那一份。

如果是针对个人的诏书，如封赏、调任等，那诏书自然是交到受诏人手中；

若是如这份诏书般，发行天下的政令，则是将原诏张贴在长安，并让朝堂有司抄录拓本，以分发到天下各地。

便如此刻，刘盈拿在手中的竹简，便是朝堂特意将诏书抄录了一份，并在天子刘邦、丞相萧何二人的‘默认’下，快马送到了刘盈手中。

只不过，看着竹简上那一个个看似随意，实则却内有乾坤的用词、用句，刘盈的心中，只悄然涌上了些许愧意。

——按理来说，如果不是刘盈开口，甚至半求半逼着萧何，去同天子刘邦商量，那这样一份可能让刘邦威仪受损的诏书，其实是没有太大的出现必要的。

原因很简单：上有政策，下有对策。

刘邦能颁布诏谕，强行给三铢钱赋予半两，即十二铢的面值，但刘邦不可能通过任何方式，强行维持三铢钱在市面流通。

就好比过去几年，关中百姓明知天子有令：不得拒收汉半两，可少府堆积如山的荚钱，依旧是一分钱也没花出去。

为什么？

嘿！

——我不卖还不行吗？

天子说的，是‘不得拒收’，又不是说非得收；我不想卖给你，你还能强买强卖不成？

至于拒绝交易的原因，自也有的是说辞——心情不好、心情太好，卖完了、不想卖了等等，都可以。

就算刘邦是天子，也不可能专门颁布诏谕，规定百姓见到一个人手持三铢钱的人时，必须对他予取予求。

这就使得先前，即便三铢钱依旧存在，但实际上，却早已经被市场自然淘汰。

在这种情况下，作为天子的刘邦与其冒着民望受损的风险，颁布这么一份隐隐有些涉嫌‘承认自己错误’的诏谕，显然是将其冷处理，来的更稳妥些。

反正不管禁不禁止，三铢钱都已经无法流通了，全当没有这件事，让三铢钱自然退出历史舞台就可以了。

甚至再退一步：就算要废除三铢钱、禁止百姓私自铸钱，也完全可以等过两年，刘邦驾崩、刘盈继位之后，让彼时的太后吕雉站出来，以类似的名头委婉废止。

在刘盈的前世，三铢钱的问题，也确实是经过这样的程序，才最终得以解决。

——刘邦在世，朝堂对三铢钱视而不见，宛如天下从来没有过这么个东西。

等刘邦驾崩，以太后之身暂掌朝政的吕雉便站了出来，隐晦的体了嘴：先皇的遗德，似乎被某些贼子败坏了啊？

只这么一句话，朝中公卿便一改往日作风，纷纷火力全开，以令人瞠目结舌的效率，将三铢钱的弊端说出了花。

而后，自是太后吕雉站出来，丢出了那句令人根本无法反驳的话：先皇亡故，作为先皇的遗孀，我必须维护先皇的身后名！

可现在，先皇发行的三铢钱，却被贼子魔改成了残民之政，先皇的遗德被败坏，这是我绝对不能忍的！

有了这么一道政治程序，以及‘太后维护先皇遗德’的坚实立场，三铢钱的废黜、铸币权的公有化，才算是水到渠成，顺理成章。

这一世，若是稳妥起见，刘盈原本可以沿用前世的路线，安心等到老爹闭眼，再去盘算三铢钱和铸币权的事。

但有些事，并不是想拖，就能拖得下去的······

“家上！”

正当刘盈面带感叹的思虑之际，吕释之也终是按捺不住心中激动，对刘盈沉沉一拱手。

而刘盈‘只能棋行险着，提前废除三铢钱、将铸币权收回中央’的原因，也被眉飞色舞的吕释之尽数道出。

“得陛下此诏，往日之荚钱三铢，当尽除于天下！”

“如此，待秋收之时，少府广购关中之粮，又明岁售粮与民时······”

话说一半，吕释之激动地话都有些说不清，只面带憧憬的咽了口唾沫，又自顾自嘿嘿傻笑起来。

而看着吕释之这样一副神情，刘盈却只稍摇头一笑，便低下头去。

这，就是刘盈为何要冒险去怂恿萧何，促成废除三铢钱、铸币权收归共有的原因。

——秋收，已经不远了······

在先前，刘盈苦恼于三铢钱的存在，很可能会使得少府的‘粮米官营’，换来数之不尽的三铢钱堆积于内帑，便想出了‘代民储粮’的法子，以作为权宜之计。

只不过，缺少实际施政经验，使得刘盈遗忘了一个至关重要的问题。

——百姓种出来的粮食，并不是全都要拿来吃的······

在过去，关中百姓之所以劳作一年，所得却都只能用于果腹，根本原因是因为‘粮商’这个群体的存在，将百姓收获的粮食吃掉了一半以上！

百亩良田，得粮二、三百石，被粮商一买一卖，就剩下一百石不到，那自然是只能用来吃。

可在刘盈取缔关中的‘粮商群体’，推动少府官营粮米之后，百姓收获的粮食，大半还是能留下的。

再加上年初，刘盈主修郑国渠，更将使得渭北数十万顷农田，迎来过往十年中，收成最好的一次丰收！

这样一来，百姓的粮食，就吃不完了·······

就拿渭北举例。

在过去，渭北亩产三石上下，一家农户得田百亩，每年可以种出三百石粮食。

这三百石粮食，有二十石要缴做农税，剩下二百八十石，则会有近二百石，在秋收之后售与粮商。

待来年开春，粮价上涨，百姓拿着卖二百石粮食的钱，却只能买回一百石左右的粮食。

如此一来，这家农户虽然年收入三百石粮食，但实际到手却只有一百八十石，若是家里人丁稍多，就只能勉强吃饱。

而在渭北即将丰收的今年，同样的百亩田，很可能收获四百石以上的粮食！

而这四百石粮食中，去掉三十石不到的农税，其余的三百七十石，就算被百姓存入少府三百石，按照刘盈亲自划定的‘十取其一’的标准，少府也只会收取三十石的‘代储’费用。

这样一来，在这家农户今年收获的四百石粮食中，将有起码三百四十石，会成为‘实际收入’。

这，就是问题的关键。

过去，一百八十石粮食，就够这家人吃饱；

而今年，这家人手里，却有了三百四十石粮食。

那多出来的一百多石，该作何用途？

但凡是个正常人，都必然会将其卖出，换取其他的物资，亦或是作为储蓄，以备不时之需。

而在‘粮商’群体彻底灭绝的当下，能吃下这批粮食的，也只有‘官营粮米’的少府。

这就使得刘盈即便明知：三铢钱、铸币权之事本可以徐徐图之，也只能冒险通过丞相萧何强行推动，以预防少府‘秋后用秦半两买入粮食，次年卖出时却换回汉半两’的惨剧发生。

想到这里，刘盈便不由自主的低下头，从怀中，取出了一枚质地精良，几乎是完全由铜铸造的钱币。

而在这枚钱的正面······

“汉五铢······”

轻轻一声呢喃，刘盈的嘴角之上，终是涌上了一抹略带喜悦的笑容······