赵构摆摆手道：“各位爱卿不用争论了，熙河路单独建制是朕答案的，既然朕已经答应过，就不要再出尔反尔了，我们就事论事，熙河路可以借用川陕宣抚司的进奏院，但不受川陕宣抚司的管辖。”

天子下了定论，那就没有什么好争论了。

这有点出乎吕颐浩的意料，他原以为会剥夺陈庆人事任命权，交给川陕宣抚司，没想到官家居然主动否决了，这很不像官家的风格，他好像有顾虑，他又在顾虑什么？

众人纷纷坐下，赵构又把陈庆的奏折交给众相公传阅，他缓缓道：“关于熙河军在巴蜀招募一事，陈庆在奏折中解释了，他已经夺取了临洮府，发现临洮府几乎没有汉人，洮河谷地的很多耕地都荒废了，整个熙河路人口太少，他也是迫不得已，只得在巴蜀的西北移民中招募了一万青壮，安排在洮河谷地屯田，解决军粮不足的难题，这样看起来也不是不可以，所以朕就说，把事情解释清楚，一些不必要的误会就没有了，秦相公，你说是不是？”

“陛下说得极是，但微臣就担心这只是陈庆超额募兵的借口，他是节度武将，如果没有文官钳制，不符合大宋以文制武的规矩啊！”

陈庆是吕颐浩的孙女婿，在这个议案上吕颐浩得避嫌，所以他昨天专门找了张浚，请张浚今天出面帮助陈庆。

张浚冷笑一声道：“秦相公简直就是纸上谈兵！”

秦桧怒道：“我说得是事实，哪里纸上谈兵了？”

张浚摇摇头，“你认为陈庆想超额募兵就可以超额募兵吗？你知不知道一万人要负担多少军俸，平时每月一贯钱，战时翻倍，还有他们的吃喝拉撒，衣服鞋子，一个月每人至少两到三贯钱，一年就要二三十万贯钱，熙河路那么贫瘠的地方，酒楼伙计一个月也就一贯钱的收入，整个熙河路一共才三十万人口，你觉得他们能负担得起一年几十万贯的军俸开支？”

秦桧一时哑口无言，朱胜非不满地问户部侍郎苏启应道：“请问苏侍郎，现在熙河路到底有多少人口？”

苏启应连忙起身，躬身道：“回禀朱相公，去年川陕宣抚司交来一个大概人数，熙河路六州一府大约三十万人左右，但这只是估算，熙河路并不在我们手中。”

众人发出一阵会心的笑声，朱胜非着实有点尴尬，去年川陕宣抚使就是他本人啊！结果户部给出了他提供的数据。

这时，知枢密事徐先图也起身道：“陛下，张相公说得有道理，熙河路的军俸是控制在朝廷手上，陈庆确实负担不起额外的军费开支，这其实就是朝廷对熙河路的一种掌控，而且是最重要的一种控制，所以枢密院从不担心陈庆会有什么出格的举动。”

徐先图的话已经说得很直白了，陈庆的蛋蛋被朝廷捏着呢！他敢不听话，就扯一扯，保准他求饶。

吕颐浩眉头微微一皱，张浚和徐先图说得对啊！陈庆怎么负担得起一万人的军费？

他脸色微微有些不自然了，他想到了一件可怕之事，难道陈庆在私下铸钱？

这时，赵构看了一眼众人，缓缓道：“巴蜀招募民夫屯田之事就到此为止，朕相信陈都统一定是早早送出了奏折，然后再派人去招募，正如陈都统在奏折中所说，他必须赶在冬小麦播种前把劳力招募到，只是因为路途太远，那边已经招募完了，这边奏折还没有送到，情况特殊，此事情有可原。”

天子已经定调，情有可原，那么这件事就到此为止了。

众人纷纷起身退下，秦桧和朱胜非二人很无奈，只得起身回朝房，没想到官家居然是在替陈庆说话，着实让他们失望。

这时，一名小宦官上前低声道：“官家请二位相公去一趟御书房。”

.........

御书房内，赵构正负手来回踱步，一脸凝重，廷议上的轻松已经消失得无影无踪，他的御案上放着一份川陕宣抚使卢法胜的秘密报告，这份报告也是昨天下午送到的，和陈庆的奏折几乎是同时抵达临安。

卢法胜在报告中详细讲述的熙河路的现状，比如扩军、建城、东征德顺州、西讨巩州和临洮府，和西夏军的几场激战，派人开采硝石矿，用战俘开采铁矿等等。

至于任命知州、知县这些都是小事了。

在这份报告中，赵构看到了一个唐朝节度使的所作所为，而不是宋朝节度使，宋朝节度使可没有那么大的权力，可以说，大宋建国之初为限制节度使权力而定下的种种条条框框，在陈庆这里都被突破了。

这让赵构又惊又怒，同时也深为焦虑，撤换陈庆，这当然是最好的办法，但赵构也有点投鼠忌器啊！

这时，门外有宦官禀报，“秦相公和朱相公来了！”

“请他们进来！”

片刻，秦桧和朱胜非快步走了进来，躬身施礼道：“参见陛下！”

“赐坐！”

“谢陛下！”

秦桧和朱胜非坐下，赵构淡淡道：“今天廷议，两位相公似乎有不同的意见？”

秦桧顿时急道：“陛下，招募一万青壮去屯田，这话恐怕只能哄骗三岁孩童，这肯定是募兵，不容质疑，募兵就募兵，微臣也并不反对，微臣担心的是朝廷的制度被破坏，武将必须由文官制约，没有这个制约，武将就会无法无天，以至于中唐之祸再现。”

赵构一阵沉默，秦桧的话说到他心坎上了。

朱胜非也道：“陛下，微臣很了解陈庆此人，嚣张狂妄，目中无人，陈庆进京时，微臣曾经派人去暂代秦州制置使，却被他派人冒充伪齐军给杀了，此人做事没有底线，心狠手辣，陛下若不及早铲除他，迟早会成为大宋祸患。”

赵构点点头，“两位相公的担忧朕完全理解，朕也很清楚陈庆在西北的所作所为。”

说着，赵构取过卢法胜的秘密报告递给了秦桧二人，秦桧接过报告，心中便猛地一跳，这是川陕宣抚使卢法胜的秘密的报告啊！居然绕过了朝廷，显然张浚也不知情，要知道川陕是张浚的地盘，卢法胜可是张浚推荐的宣抚使。

秦桧立刻意识到官家暗渡陈仓，早已把卢法胜暗暗捏在手中了。

朱胜非也意识到了这一点，但他没有秦桧那样高兴，他出任川陕宣抚使时对卢法胜打压极深，两人几乎已经反目成仇了，如果卢法胜将来入朝为相，他岂能不报复自己？恐怕他比张浚更狠。

赵构负手走了几步，一脸忧虑道：“你们以为朕什么都不知道，任由下面的人蒙骗？朕心中其实跟明镜一样。”

秦桧和朱胜非面面相觑，原来官家什么都知道。

秦桧小心翼翼道：“卢法胜说，陈庆在用西夏战俘开采铁矿，但微臣认为，陈庆手中有大量缴获的兵器，他并不缺铁，他一定是以铁矿为掩护，开采铜矿铸钱，否则他募兵哪里来的钱？这才是关键，微臣建议立刻派使者赶赴秦州核查铁矿，以此为突破口。”

赵构摇摇头，“如果事情可为，朕在廷议时就说了，不管是铜矿还是铁矿，都严重违反了执节者不得擅自采矿的禁令，朕有顾虑啊！”

“陛下有什么顾虑？”

赵构叹了口气，“朕担心相逼太甚，他会投降伪齐，以他的本事，川陕就彻底完了，此事必须从长计议，希望两位相公能理解。”

秦桧眼珠一转道：“微臣理解陛下的难处，但也不能放任陈庆的肆意妄为，微臣建议可以从吕颐浩着手，让他把陈庆诱回临安，同时陛下再暗中扶植接替陈庆的人，一旦陈庆离开，就取而代之，微臣认为这是最佳之策。”

朱胜非也深为赞同道：“秦相公之策完全可行，望陛下考虑。”

赵构缓缓点头，秦桧也说得有道理，虽然不能逼之过份，但也不能眼睁睁看他坐大，必须要有所作为。