大唐帝国在不久的将来，会迎来一个新的盛世。

而眼下内忧外患之际，李重俊觉得必须用这场仓促组织的大阅兵，来显示自己的江山一统和帝王威严。

有了杀人立威之后，三军将士，不敢太造次，在令旗的指挥下，开始操练军阵。

阅兵结束后，由李重俊发表最后的演说。

“圣人以兴，乱人以废，皆兵之由也。故文事必有武备，耀德在于现兵。所以外清蛮貊貘，内辑华夏，其经济之致欤。”

“自朕登基以来，连年水旱，天灾不断，今日朕仍然坚持阅兵，是因为要以振国威，用蒐军实”。

李重俊慷慨激昂的发表着，讲武结束词。

演讲完毕，大军在各自将领的统率下，离开骊山，返回到各自的驻地。

“今日讲武演练，诸位爱卿可都看明白了？”

李重俊卸去甲胄，问跟在身边的宰相们。

“圣上的意思是？”

姚崇似乎猜到了什么，又不太确定。

“圣上可是想说，大唐军备松弛，长此以往下去，何以御敌？”

张说拱手道。

李重俊点了点头，自从土地兼并开始，府兵制就遭到了破坏。

等他继承皇位后，土地兼并的情况，最为严重，府兵差不多名存实亡。

各地折冲府，大多都是有名额，却没有兵，即便有兵的折冲府，也是人员不齐。

虽然，后来他启用了姚崇等一批能臣，抑制住了土地兼并，却也无法再恢复府兵制。

毕竟，府兵是依靠土地生存，没有了赖以生存的土地，府兵也就不复存在了。

除非，能够向当初一样，恢复均田制。

但，这是不可能的事情。

地主士绅，世家门阀，都不会轻易把吃进去的再吐出来。

所以，想要府兵制，是在无可能，要想富国强兵，也只能另辟蹊径了！

见李重俊点头，姚崇等人沉默了，他们不是没有想过这个问题，却也没想出解决的办法。

“圣上，臣以为，如今府兵不足，很多只有兵额和官吏，而无兵可调，不如招募强壮为兵。”

张说提议道。

反正现在府兵兵力不足，即便还有，也是一些老弱病残。

这些人连上番宿卫京师都够呛，就别说征调去边防了。

倒不如直接招募一些青壮年，来组成新军，取代原来的府兵，成为长期驻守边境的兵马。

这样一来，即解决了兵源问题，又解决了战斗力的问题，还不用来回调动，省得麻烦。

“张爱卿所言，也并非不可取，招募当地健儿入伍，有利于朝廷，但也容易成为朝廷的负担。”

“诸位爱卿可有什么法子，解决招募带来的弊端？”

李重俊也同意，采用募兵制来代替府兵制。

募兵制虽然能增强军事力量，建立一支强有力的队伍，对大唐带来好处。

由朝廷来招募丁男当兵，供给衣食，免征赋役。

这就减轻了民夫的兵役负担，节省了府兵往来与路途的消耗，有利于农业生产的发展。

从此，兵农合一的制度，将一去不返。

募兵制的士兵以当兵为职业，将领长期统帅一支军队，兵将之间有了隶属关系，导致军阀的形成。

由将领直接统兵，虽然提高了军队的战斗力，但使士兵只知将帅，不知朝廷。

募兵最后也会逐渐演变成将领的私人武装。

要是这个时候，边镇的节度使再掌握了驻地的民政、财赋、刑法权力。

便会逐渐脱离朝廷的约束，形成地方割据势力。

安史之乱中的安禄山，便是这样发展而来。

募兵制，不同于府兵制，府兵的粮草武器都是自给自足，减轻朝廷的负担。

而募兵的军器衣粮由朝廷供给，增加了朝廷的军费开支和财政负担。

募兵制更容易出现割据势力，统兵将领更容易拥兵自重。

唐朝为什么一直解决不了藩镇问题，就是因为这个原因。

如何解决这个问题，就成了头等大事。

李重俊可不希望，在将来也要上演一遍安史之乱。

“臣以为，可以借用府兵制管理府兵的法子，来管理募兵！”

张说说道。

“张爱卿，你说说你的想法！”

李重俊顿时来了精神！

“朝廷出面征召各地愿意长期镇守的健儿入伍，如此，可免长期轮换，不熟悉当地情况，有利于提高战斗力。”

“为了防止将领拥兵自重，可以每隔三五年，将将领调换，如此一来将帅就无法拥兵自重！”

“军中实行屯田，所得粮草入库，由朝廷派人和当地军屯共同掌管！”

“所开垦之地，可作为军屯的永业田，按照府兵制之法管理，如此解决了军粮问题。”

张说说出了他的想法。

就是在当地开垦军屯屯田，确保当地有足够的军粮供应。

为了防止出现私吞的情况，由朝廷另外派人，与地方司曹共同掌管粮草的事情。

委派的粮官任期为三年，三年一换也可以防止相互勾结。

统兵将领，也可以用这样方**换，以此来确保他们不会出现拥兵自重的情况。

除了轮换，还可以将边军调入京师，成为禁军，将禁军调到边州接受考验。

不仅能够确保边军和禁军的战斗力，还能保证不会出现兵只识将，不识朝廷的局面。

最重要的一点，就是不要给节度使过多的权利。

民权、刑权、财权等都要分开，节度使只要负责相应军事权利即可。

“张爱卿说的有理，该如何实施，你回去之后，拟一份章程给朕！其他爱卿要是有什么好的建议，也可以提出来。”

“要是没有其他的意见，朕可要起驾回宫了！大家也可以回去好好想想，怎么解决问题。”

李重俊觉得张说说的不错，也不是不可以实行。

但，具体应该怎么实施，这还需要进一步来商讨。

既然，这是张说提出的，具体应该怎么实施，便交给张说来办。

李重俊作为皇帝，是充分信任自己臣子的能力。

这些问题，张说一定能够解决，也必须能够解决。

张说要是解决不了这个问题，岂不是证明张说没能力？