大年夜的时候，高增诺和同袍们难得的吃到肉喝到了酒、晚上睡觉的时候，他们大多数人是抱着搪瓷缸子和白糖睡的。当晚大家做的梦都是甜的，这一晚士卒们甚至忘了自己是身处战场。

士兵们可以暂时忘了当下的处境，可朱由检没法忘。清兵和流贼就在大明腹部肆虐。最新的战报显示、虽然开封城依然在大明官军手中，但中原的情况相当不乐观，李自成现在据传说拥兵百万，在将开封周围祸害的差不多了以后，现在正在向南转进。

放权给河南巡抚高名衡、总兵陈永福、以及开封府的周王后，中原的情况并没有大的改变。唯一让人能接受的是，他们在没有外援的情况下，依然坚守住了开封城。听说、为了守住开封城周王拿出了所有家底凑了好几百万两银子，招募了三万多战兵，在城外与李自成大军苦战数回，最终迫使李自城不得不退出开封周围。

这些宗室还是有钱啊！周王应该不是最富的藩王，而且在李自成前两次围开封的时候就拿出了大笔钱财犒赏守军。就这样的情况、一让他自行募兵守御城池，他还是能拿出这么多钱来。朱由检看着送过来的密报忍不住感慨，合着整个大明朝就自己、朝廷和百姓穷啊！其他人，是一个比一个富。李自成在北京城拷出来几千万两银子不说，在武昌、成都祸害了一圈的张献忠也没少捞钱。后世出土了西王沉银的遗址，穿越前他都在电视和网上看到过白花花的银子。

大年前三天搞完各种仪式后，朱由检赶紧让王承恩将周延儒召到了内殿，今年至关重要一天都不能耽误。

“太傅、新年又开始了！今年的情况非常不好，不说流寇在中原作乱的事，就说虏兵南下的事。虏兵一直在运河沿线，漕运就难通畅，时日一长怕是会出大问题，朝廷得早做准备！”

“陛下、漕运不畅确实影响甚大，臣认为应该下旨，让见恒尽快带兵将漕路给开了。按常理来说虏兵过完年后，应该会往关外撤，只要熬到虏兵北撤，情况就能回转。”

“太师、你觉得见恒手中的兵能将虏兵逼退吗？朕觉得未必有这个能耐！年前大军尽集在通州、天津一线都未能堵住虏兵南下之路。现虏兵在直隶南部、山东一带转进如风，见恒督理的大军多是步兵，如何跟的住虏兵？按常理来说虏兵的确会在开春左右往关外撤，可若是虏兵不撤哪？现在局势在敌、不在我，咱们不能把希望都寄托在虏兵自己北撤上！得有个预案，让事操之于我。”

操之于我？周延儒听了皇上的这个要求，忍不住想要回怼回去。你以为这事想到就能做到啊？陈新甲带着十来万勤王兵，最多也就和东虏之兵周旋一二。战场上打不过人家，还能想出个什么预案？“陛下、要不再发道勤王令、往直隶一带再召集些兵马？兵多了，应该会快些将清军赶出关。”

“太师、年前的勤王令已经将能召来的都召来了，没来的也很难再来，这办法不行。赶走虏兵的事倒不是最紧要的，紧要的是尽快恢复京城及周边大军的粮食供应。”

赶走虏兵是没有恢复粮道重要，可现在这两件事是绑在一块的好不！不把虏兵赶出运河沿线，你怎么恢复漕粮运输？周延儒面对皇帝的非分要求，陷入了沉默。

见周延儒无话可说，朱由检只得自己把计划往出说：“从南方运粮过来，不是还有海运这条路吗？朕觉得可以通过海运想些办法，京城到天津这条通道目前来说，还是可以保证畅通的。”

“海运？陛下、朝廷现在没有那么多海船可用，尽外海上运粮又有沉船之险，这怕是指望不上。”

“指望上指望不上，得先做了再说，不然咱们总不能一直这么等下去吧？朝廷没有海船，民间有啊！这样吧、在天津港口设海关署、专理从南方进粮之事，如此一来也算是多了一道后路和保障。”

“在天津设海关署？这怎么能让南方的漕粮运过来？陛下具体的章程是什么？”周延儒觉得这个海关署听着有些不对劲，所以赶紧追问具体的实施方案是什么。

“朕是这样想的，在天津设个海关署，巡检所有往来商船民船。凡是进出天津港的商船，皆抽一成税！”

你不是要通过海运往京城运粮吗？怎么这个海关署一设就要收税？这简直是在开玩笑！“陛下、在海上设关收税这有违祖制啊，再说设关收税与从南方运漕粮何关？”

“听朕把话讲完！收税不是目的，凡是运粮过来的商船不但运的粮全额免税，而且还能免去与所运之粮等重的货物关税，这么一来商船为了免税也得多运粮食进关！”

“免去和所运之粮等重的货物商税？这么一来不就是只要运粮就无税可收了吗？设海关署还有什么作用？”

“不设海关抽税？来的商船谁会运粮抵税？此举是为了逼着商船多运粮食过来。”

“这和本朝的盐引制度倒是有异曲同工之妙！只不过如此一来，漕路是不是会受影响，漕路可是国之根本，不可动。”

“海运只走民粮，不走漕粮。除非情况紧急，漕路实在用不了，才可用海运暂代一二。”

“陛下、这只能当应急之策，不能长久！”

“本来就是应急之策，海关署就先设一年吧，一年后撤了！”

“可设了这个衙门再撤了，衙门里的官吏怎么办？”

“找些临时之人，先顶着用吧！不过这些人也不能随便选，他们必须将心操起来，朕会着锦衣卫和东厂全力监督海关署的运营。若是让他们再像弄盐务一样，弄的乌烟瘴气，到时候天津这边一年进不来五十万石民粮，朕就砍了他们的狗头！”

一年五十万石粮食？这差不多是现在漕粮的两成之多。运的又是民粮、还是个临时工，周延儒觉得根本没法找到干这活的人！除非哪人有病，才会去接这个摊子。“陛下、现下朝廷官员缺额严重，很难凑齐足够海关署运作的官吏，这可如何是好？”

“要不、朕让宫里的人先去干？”

“万万不可！内监插手税务，是祸国之举，千万不能开此例！先帝和神宗时，就是因为广设税监，才致使现在国朝局势败坏不堪。”周延儒觉得其实这么个吃力不讨好的临时差事，就是让给内宫去干也无妨。但作为文官利益集团的名义首领，他知道自己可不能答应这事，要是一答应，他绝对会被言官给喷下台。