得不偿失的道理谁不明白？只是事关西境六座城池，需得再三斟酌。

“不知秦国公有何良策？”汤崇俭拱手相对，态度恭敬。

秦国公似有备而来，提出一议，鼓励西境百姓开垦荒田，开田者即田地主人，免税三年。

汤崇俭：“……”

闭市已导致税收腰斩，开荒还要免税，这日子还过不过？

此议一出，立刻得到宋国公的支持。前些日子见面连招呼都不打的两位国公爷这会子亲厚的紧，更加证明以往二人就是在魏国公主面前演戏，一个唱白脸一个唱红脸。

那戏唱的真叫一个精彩，连自诩神武英明的魏国公主都骗了去。

虽说这些都已经是过去的事儿，如今重提，仍教人感慨万千。

“陛下，大灾大变之后，必与民休养生息，若百姓缓不过来这口气，后患无穷。”宋国公说完，请姬羌三思。

大殿陷入一片宁静，每个人都在衡量。

须臾，殷其雷第一个站出来支持，如果西境非要闭市，秦国公的法子即便不出彩，至少会保证百姓们基本的生活，突然的骤变不会引发大乱子，只是生活的方式由经商变作务农。

想通这一点，许多人觉得可行，便都接二连三的赞成。

“开荒之事，说的容易，做起来有多难诸位可知？我西境边地本就人多地少，适合农耕的土地少之又少。是，朝廷鼓励开垦荒田，能者多劳，对百姓们来说是一件好事。但，鼓励得花钱吧？得置办农耕农具吧？得打井灌溉吧？银子哪里来？”

众人被汤崇俭问的哑口无声。

接着，他又分析道：“百姓们原本靠倒腾货物就能吃饱饭，为何劳心劳力的去开荒？贸然闭市，只会造成走私成风，增加边防驻军的负担。”

汤崇俭说完，也请姬羌三思。

此论殷其雷听完，嗤之以鼻，“汤尚书张口银子，闭口负担，并以此夸大风险，甚是荒唐。自古民以食为天，想要吃饭，就得种田。开荒虽苦，结果却甜，天下子民，谁人不想拥有一块自己的田？何况免税三年，已经大大减轻了他们的负担。至于汤大人口中的走私风盛行更是不可能，大家都忙着开荒种田，谁还有功夫走私？”

汤崇俭被殷其雷连挖苦带打击一通，暗地咬的牙齿咯吱咯吱响，越看他越像一根巧言令色的搅屎棍子。

姬羌心底的火气早就消散，看到汤、殷两个老匹夫争的吹胡子瞪眼，平静中又添一丝无奈。

于是，她抛出一句具有终结意义的话，“朕记得，还有五十万两银子寄存在汤卿那里。”

众臣：“……”

什么时候的事儿，怎么一点风声都没？

汤崇俭本人也懵了，历来只有欠他银子的，就没听过向他要账的。

“修渠的那五十万两暂且拿去开荒，待那边有收成了，再收回来拿去修渠。”姬羌说的一脸轻松，想起游魂三年在农事上的所见所闻，又道：“至于西境土地贫瘠，高低不平之事，朕以为，当因地制宜。庄稼种不好，那就种树，栽林，养畜，土地嘛，种什么便长什么。譬如北戎，擅长牧马放羊，土里长的是草。再譬如巫月，喜欢养虫子，土里长的便是虫子。”

汤崇俭无话可说，尤其姬羌最后关于巫月那句，让他忍不住阵阵恶寒。

巫月尚巫，自上而下巫术盛行，好好的土地用来种虫子这件事，他认为是巫月乌烟瘴气的源头。

西境闭市一事就这样定了，户部与吏部接下来要制定具体细则，然后下达地方执行。

此事揭过，殷其雷立刻奏本向上，说的是昊京流民一事。

殷其雷言，经过朝廷上下一连数日的努力，入京的流民已不缺吃穿，能够遮风御寒的土坯房也已由工部着手在建。

说完现状接着说问题，问题有三：

一，究竟哪个龟孙子带头施舍馒头的？知不知道升米恩斗米仇？

二，人只要吃饱喝足就会生事，这些流民终究还是要返回原籍，然而原籍正在闹灾荒。

三，赈灾款粮入秋便发下去了，为何雍州灾情依然这么严重？

殷其雷一张口便得罪好几家，人家好心做善事却被他在朝堂上公然骂做孙子，叔能忍，婶不能忍！

于是立刻有人道：“难道不是殷家大小姐带头施斗米？”做孙子？

殷其雷驳，“御寒之物，保命的必需品，馒头不是。”

立刻有人说他强词夺理，歪曲事实，殷其雷再驳，“京兆衙门的粥都能活命，为何非得用馒头？一个馒头能换京兆衙门几碗粥，心里都没数吗？”

京兆衙门的粥咋啦？

所有人不约而同冒出这个疑问。

站在文臣中间排的京兆尹齐敞抿了抿唇，他早料到会有这么一天。

别急啊，他还一肚子憋屈没地方说理呢！

姬羌抛出疑问，“京兆衙门熬的粥怎么了？”

秦食马见无人接茬，便出列道：“据难民讲述，一碗粥，半碗沙。”

“京兆尹。”

姬羌把齐敞叫到跟前，见他脸上毫无愧色，不由纳罕。

“秦少卿所言，究竟虚实？”她道。

“回陛下，所言非虚。”齐敞答。

姬羌：“何故？”

齐敞：“因为无粮。”

“胡说！”汤崇俭、殷其雷异口同声，俩人互相对视一眼，汤崇俭道：“半月前国库朝京兆衙门拨粮五千石，短短半月，你岂会无粮？”

“汤大人这话不假，然粮米越吃越少，流民越来越多，凭谁也不敢撕开了口子大用特用，这点，想必陛下与众位大人都能理解。”齐敞头头是道。

殷其雷大喝，“即便如此，也不是你往粥里掺沙子的理由！缺粮可以把粥熬的稀一点，往里面掺沙子，哼，这是不把黎民苍生当人看！”

齐敞鼓掌叫好，“说的好！太好了！这话您该半个月前告诉下官，您若早早告知，下官也不至于这等荒唐，明知不可为，偏偏为了……”

殷其雷：“你这是指责本官不早作为？即便如此，也不是你往粥里掺沙子的理由！”

他义愤填膺的又强调一遍，之后又道：“我真想让齐大人尝尝，掺了沙子的粥究竟是何滋味儿……”

殷其雷恨不得当场变出一碗粥，好好给齐敞一个教训。

姬羌：“上粥。”