“在为期两天的大员发展计划会议中，经过委员长郑锐及各位委员一致同意，对大员各部门进行改组合并，新成立海军部，陆军部，重工业部，轻工业部，农业部，海洋资源部，土地资源部，外教部，商务部，移民部，交通部，教育部，医疗部，税务部，宣传部等15个部门分管大员岛各项事物，自会议文件下发之日起，各部门权利即刻生效。”在基隆港一间酒馆里，一个长衫打扮的中年人正高声读着一份报纸，周围的人群正围着他聚精会神的听着。

“我说，高先生你读书多，郑大帅搞得这么多部门到底是个啥意思啊。”一个食客趁着读报纸的中年人喝茶润口的时候插话道。

“老李头，你心急什么，等高先生接着读你不就知道了。”一旁的人嚷嚷道。

“得得，怪我老头多嘴，高先生勿怪啊。”插话这名食客赶紧陪了个笑脸，不在出声。

“不碍事，不碍事。”读报的中年人也没多计较就继续读报“在大员岛军政委员会召开的发展计划会议中，委员长郑锐表示，大员岛各政府部门将积极展开各项工作，全力力保障岛内民众人身安全，提升岛内人民的生活水平，并将此作为主要目标，同时委员长还号召岛内民众为大员岛美好的明天贡献一份力量，为大员岛的明天努力奋斗。”

“听听，我就说这郑大帅和那些官老爷不一样，想我当年在闽南的时候，都快饿死了官府都不管，到郑大帅这，让咱吃饱饭到成官府的主要任务了。”有食客听完报纸后感叹了一句。

周围的人纷纷附和起来，他们原本都是福建广东等地的灾民，过去的那种苦日子和现在比起来确实是一个天一个地下，还有人想起了那些没能活着到大员的亲戚，气氛瞬间沉重了起来。

“我说高先生，那纸还有没有写别的东西，前两天不是说郑大帅带兵打仗去了吗？”最终有个食客还是受不了这沉重的气氛，想着转移话题。

读报的中年人翻了翻报纸摇头道“这没啥消息，就说海军第一舰队剿灭了一股盘踞海峡的顽盗。”

“你是不是傻，此等军国大事岂会让我等升斗小民知悉，郑大帅可不是北京城那些糊涂蛋，仗还没打就全让鞑子知道了。”

“就是，不过我倒是从一个亲戚那知道郑大帅出兵是怎么回事........”

这样的场景在大员岛随处可见，人们热烈讨论着关于军政府的一切消息，而隐藏在人群中间的军情局干员则对此睁一只眼闭一只眼，只要不太过火他们也不会管，毕竟在这个娱乐匮乏的年代，人们是需要一定的精神放松的，吹牛也不是什么坏事。

如果说大员岛的军民关心郑锐的各项政策是因为这涉及到他们的生活，那远在福建的熊文灿就纯粹是为了分析郑锐级大员岛的各项政策，在他收到大员与广州的冲突结束的第一时间，他就鼓励福建的商人恢复与大员的商贸交流，他也更加热心的派遣特使前往大员企图复制朱一冯成功招抚郑芝龙这个大明官场的奇迹。

就是在这种积极的互相交流中，熊文灿也通过商人得到了许多大员的信息，在他的书房里甚至有一个箱子装满了《先锋日报》这个有着大员官方喉舌之称的报纸，熊文灿没事就翻阅这些报纸，将报纸有关郑锐和军政委员会发布的一切信息都整理收集起来，并不时派人询问前往大员的商人有关大员的近况与报纸的信息对比。

熊文灿到最后会定期派人去大员专门购买《先锋日报》用快船送回福州，他甚至将往期的《先锋日报》都收集了起来，可以说除了大员宣传部的库房外，只有熊文灿的书房才能找到这么完整的全版《先锋日报》

日子久了，熊文灿甚至能够结合报纸来猜测大员的下一步行动，虽然大有出入，但熊文灿还是乐此不彼，并且愈发坚定了诏安这伙所谓的“海寇”。

这个称呼是从广东那边传来的，但熊文灿却对此嗤之以鼻，如果海寇能如此经验老道的治理地方，那么他们这些正统官员就该羞愧自刎。在行政，熊文灿也拒绝下属将大员岛的郑锐势力称为海寇，而是按照先锋日报写的那样称为大员军政府。

熊文灿诏安的心思在他看到最新一期的《先锋日报》后达到了顶峰，作为一个老练的官员，他能看到的更多，当其他福建官员还以为他们的巡抚是为了郑锐强大的海军力量而进行诏安时，熊文灿已经看到了在强大的军事力量下那令人生畏的组织动员能力和高速有效的政府体系，而这才是他最看重郑锐的地方，一个能建立这套行之有效的政府系统的人才和团队，对眼下大明的重要性是不言而喻的。

在私下里，熊文灿甚至说郑锐是一个难得的人才，声称，如果不能让郑锐为朝廷所用将是对人才的巨大浪费和对大明江山的不负责任。

在这种情况下，福建和大员的关系首先解冻，各种正常的交易和移民重新开始了，而这一次熊文灿甚至派遣了一位携带着自己写给郑锐亲笔信的特使前往大员。

至此，大员与明朝外交关系的拉开了崭新的一页。