五月十四，姜莞及笄礼后两天，姜护上了早朝。

太极殿上文臣武将分列两班，从前顾怀章是站在武将一班最前的位置的。

如今姜护回京，连他都要往后靠。

通常来说朝中勋爵人户，在朝中领职的，无论是文臣还是武将，在太极殿上的位次都不会特别靠前，这是多少年下来不成文的规定。

而且即便是兼领武将职的，位次也都在文臣一班，从的是他家爵位，而不是身领的朝中职位。

姜护的确是几十年来的唯一例外。

因他立于朝堂，并不为着他的国公身份。

他首先是当朝兵马大元帅，其次才是大邺沛国公。

他既回朝，当然是连顾怀章这位枢密使都要腾位置给他。

韦存道甚至不太敢抬眼往姜护的位置看过去。

晋和帝笑吟吟的叫了他两声。

姜护缜着脸，从班次站出来，横跨了三两步，往殿中方向而去。

等到站定住，才抬眼往宝座高台看过去。

只匆匆一眼，又很快收回目光来。

他略想了想，便回了晋和帝先前问的话：“臣虽回京时日尚短，不过朝中诸事，臣心中大概是有数的。

幽州那边，一切都还安泰，臣回京之前也都交办了清楚，官家不必忧心。

突厥匈奴虽然都虎视眈眈，蠢蠢欲动，但短时间内都还能够稳得住。”

他后面两句后不光是给了晋和帝一个安心，也是给了朝中文武百官一个心安。

这些人守着京城的富贵安康，一天到晚不想着怎么为君分忧，站在太极殿上吵闹不休。

两件事情就吵了这么多日子，到现在都没有能定下章程，究竟是可行还是不可行。

姜护冷眼瞧着，只觉得可笑。

但他话也说的很清楚。

幽州安宁，也只是短时间内的。

再过個三五年，甚至可能一年半载而已，他从辽东离开的久了，新赴任驻守的人未必能镇得住，那突厥与匈奴，本就都是马背上打天下的部落民族，怎么肯安安分分，不掠夺抢占大邺边境呢？

等到那个时候，战火纷纭，哪里还有他们如今这些太平日子。

姜护身后众人面面相觑，晋和帝面上的笑意倒是更浓郁了些：“有你这句话，朕才能稍稍安心，否则忧心边关，夜夜难眠。

也就是你，说了这话，朕才能信上一信了，倘或换做别人，与朕如此说来，朕心中都要恐怕是为了安朕之心，报喜不报忧了。”

姜护仍旧没有什么表情变化，只是一拱手，做官礼出来：“臣食君禄，自然该为君分忧，不然莫说是枉为人臣，便是连人都不配做了。”

他含沙射影的，韦存道当场就变了脸色。

就连吏部和户部两位尚书的面色也不大好看。

晋和帝只当听不懂。

反正姜护的态度，他是早就猜到了的。

这些日子姜护忙着操办姜莞的及笄礼，休息了几日，没有上朝来，他其实根本都不指望姜护会改变想法。

倒不是说姜护跟顾怀章一个鼻孔里出气。

而是这事儿，对于他们而言，是势在必行。

晋和帝并非不清楚。

三年前顾怀章上折提起，他也考虑过设立南苑都护府的可行性。

不过是觉得劳民伤财，南苑又远，即便真的设立都护府，派了朝中官员前去驻扎镇守，提调南苑军政要务，今后也还会有别的麻烦。

譬如贪墨，譬如通敌卖国。

三年后，二郎把旧事重提，顾怀章这么卖力气，很明显是这三年来他一直都没放下过这件事。

姜护亦然。

晋和帝心里是什么都明白，不过他自有他的考量，才把事情搁置在这里，一时不提。

既没点头，也没说不成。

他打心眼里是希望韦存道能争气点，撑得久一些，拉得上户部和吏部两个。

朝中三部尚书都反对，就算是姜护回京，且有大郎支持，这事情到头来也大抵是要作罢的。

他们再极力推行，户部拿不出银子，兵部和吏部都不配合，那不是说什么也没用吗？

现在看来，可能是不行了。

晋和帝心里是明知道结果，仍问姜护道：“那依你之见，二郎奏本所提议的两件事情，是怎么说？”

姜护便先往赵禹站立的方向看过去了一眼。

他可没有往来肃王府走动。

也不是真的打算跟晋和帝对着干。

连赵禹和赵行两兄弟自己心里都清楚的事儿，他也不准备挑起头来，都扛下来。

于是姜护沉声回晋和帝：“设立南苑都护府一事，臣以为势在必行，且是迫在眉睫的。即便南苑那边会有怨怼之言，但只要朝廷不在南苑施行苛政，不苛待南苑百姓，不强行汉化南苑人，他们毕竟已经做了大邺属国这么多年，一时不接受，一年半载过去，也就习惯了。

也免得来日突厥与匈奴真的重燃战火，南苑会因此而生出些不该有的心思，降而复叛，反生出无穷祸患来。”

晋和帝眸色几不可见沉了一瞬，心道果然。

不过姜护所言也在理。

前几年突厥那边没有闹腾的那么厉害，不把南苑放在眼里也就算了。

这几年情况大不相同，尽管南苑弹丸之地，仍旧不足为患，但还是尽早防范为好。

他深吸口气，没说好，又问姜护：“那改行兵马制一事呢？”

姜护是兵马大元帅，这种事情问他当然是合情合理。

大邺的兵制本来就冗杂，其实早就该改制，但是一直过了几代帝王，也没能真的推行新兵马制。

无非是推行起来难度大，也是没有太好的意见呈上来。

姜护略想了想，摇头说不成：“改行兵马制一事，目下恐怕是不太行。

二殿下提议的固然是好，想推行行制也没错。

臣早年也曾上过折子，跟官家说过这事儿。

但臣心里明白，改行兵马制困难重重，不是兵部一句话就能推行到各地军中去的。

再加上如今正是外寇强敌虎视眈眈之际，此时改行兵马制，伤了军心，若给了突厥与匈奴等部族可乘之机，反倒对大邺是巨大的危机。

所以臣以为，南苑都护府可设，兵马制改行一事，要暂压不议。”