在清朝以前，历朝历代建国之初，执行的都是人头税。

这在我们后世人眼里觉得很不合理，你想想历朝历代的开国皇帝哪个不比咱们聪明，他们执行这个政策肯定是有原因的。

原因有很多，但是最大的原因是建国和推翻旧王朝，这中间一定经历过了十几年, 甚至几十年的战争。

战争就会死人，而且会死很多人，汉末时全国人口有5000多万，而三国全盛时期人口只有760多万，这期间死亡的人数超过了4000万！

“宁为太平犬，不做乱世人”，汉末三国, 就是对这句话最好的诠释。

我们看三国看的热血沸腾，向往那里的英雄, 可是当时死了多少老百姓，没有人去关心。

每个朝代建国之初人口稀少，荒天遍地，只有人才能创作财富，所以按人头征税是符合当时的环境。

你总不可能对着一片荒地征税吧，你只能对着活着的男丁征税，这个政策在王朝初期很好，男丁不断增加，国家税收也年年增加。

所以我们看到每个王朝之初都是粮食满仓，国库丰盈。

但是这个政策有个致命缺陷，那就是人口会不断增加，而土地不会增加, 它是固定的，一旦人口超过土地承受的极限，就会有很多人吃不起饭，随之大饥荒来临, 造反队伍就出现了。

这个时间一般都是二百多年, 所以古代王朝寿命很少有超过三百年这个限定。

“你们平日不是自诩为忠臣吗？”

“怎么没一个人敢说话？”

“说话！”

崇祯怒吼, 俯视着群臣，声音传出去很远，皇极殿内群臣全部低垂着头，站在外面的官员两眼发直，神游太虚。

“皇上！”

良久，内阁辅臣徐光启站了出来，沉重的说道，“皇上，微臣来回答您这个问题。”

“讲！”

“朝廷的田亩连年减少有几个重要原因，其一，藩王占地颇多，仅河南的福王一人就占了2万倾良田，皇室绵延至今已经，皇室人口数量众多，已经成为朝廷一个很大的重担。”

“其二，大量权贵侵占大量田地，这些人都不用交税，大量百姓把田地挂靠在权贵之家，隐匿人口。”

“朝廷表面上人口很多，但是这些多到的人根本不能为朝廷带来税收，反而还要朝廷救济。”

“所以朝廷的税收连年降低，全国田亩数量也是连年下降。”

徐光启说完立即跪倒在地，大殿内一片喧闹，惊疑之声。徐光启这是把矛头指向皇室啊。

“简直是找死，藩王都敢说，”温体仁撇了眼徐光启，心中暗笑，“藩王问题历来都是朝廷的禁忌，上一个说这种话的张居正骨头渣子都没了。”

“最后连家产都被福王夺走了，要表忠心也不是这样表。”

“温爱卿，你是首辅，你怎么看？”崇祯开口问道。

“啊！”温体仁心中一惊，表面上不动声色，严肃道，“皇上，微臣认为徐大人说的对。”

“还有呢，这就完了，”崇祯见温体仁半天不说话，追问道。

“是的，徐大人说的正是微臣想说的，”温体仁恭敬道。

“这个老滑头，”崇祯暗骂一句，又道，“哪位爱卿还有不同意见尽管说。”

众人看看跪在地上的徐光启，再看看温体仁，心想，“连首辅都不敢乱说，我们怎么敢说，万一说错了得罪人，那不就完了。”

“藩王都是群猪，最好被皇帝杀了才好，省的浪费朝廷粮食，这种得罪人的事就让别人去吧。”

这就是殿内大部分文官的心里想法，他们也看不惯那些藩王。

看着群臣像个木头人一样杵在那，崇祯有时候真想拿把刀把他们全部杀了。

“昨天朕收到温爱卿的一封奏章，文中提到张居正的“一条鞭法”，朕觉得正适合眼下的情况，朕打算恢复这项政策，众位爱卿觉得怎么样？”

崇祯笑眯眯的看着温体仁，“皇上，微臣没……”温体仁刚想说自己没写过这种奏章，一抬头就看到皇上笑眯眯的看着自己。

还朝自己点了点头，连忙改口，笑道，“皇上，微臣想起来了，这是臣昨夜刚写的，没想到睡一觉就忘记了。”

众人对于这位皇上任命的首辅暗暗鄙视，不过鄙视归鄙视，这个一条鞭法可不能同意。

张居正的一条鞭法，对他们这些当官的很不好，会要他们多交不少钱。

“现在朕用一条鞭法先收拾你们，等朕灭了建奴后再来摊丁入亩，”崇祯看着群臣，心中冷笑，“到时候家里田多的多交税，看你们还会不会去买田买地。”

摊丁入亩就是一条鞭法的进一步发展，张居正因为本身就是大地主，大官僚，所以他弄出来的一条鞭法还是服务于封建社会，没有废除人头税，还有一定的缺陷。

但是有一个优点，就是明朝在万历朝实行过，有过经验，只要有人支持就能很快的执行。

至于最后能不能起到效果，就要看朝廷够不够强势，或者说崇祯这个皇帝能不能挡住各方压力。

“皇上，一条鞭法是害民之政，万万不能用啊，”科道言官沈丘突然站了出来哭喊，“当年神宗皇帝把张居正抄家灭门就是因为这个一条鞭法。”

“一条鞭法要求百姓把粮食等折算成银子上缴国库，表面上看国库的银子增加很多。”

“可是这是对天下百姓的盘剥啊，”沈丘声泪俱下，“老百姓手中没有银子，要去商户那里把粮食折算成银子，可是商人们都借机抬高银价，银贵粮贱啊！”

这时御史顾家宏也站出来反对，“皇上，一条鞭法已经废除，说明这个税法不适合我朝使用。”

顿了顿，顾家宏继续说道，“除了刚才沈大人说的银贵粮贱有残民之害，还有一个弊端，就是火耗问题。”

“地方官府收的都是散碎银子，要重新熔铸成雪花银，这其中的损耗也要百姓承担，这无形中给百姓增加一负担。”

“皇上，万万不能重新启用一条鞭法啊！”

其他人也连连点头，这些确实是一条鞭法的缺陷，但是他们可不是好心阻止，而是一条鞭法对天下官绅利益伤害更大。

“你们说的这两个问题，朕有办法解决，”崇祯笑着说，“毕爱卿，大明皇家银行现在有多少家了？”

“回皇上，经过户部上下的努力，两京十三省已建立大明皇银行分行，其中应天府地区有二十三家，接下来就是往府，县开办分行。”

这些日子以来，崇祯把手上的银两全部铸成银币，大明各个重大城市都已经出现了银币的身影。