崔呈秀直接愣在那里，一下子不知道该怎么回答。

对大明的历代帝王，他可是比罗飞羽还要熟悉得多。只是稍一沉吟，立刻就知道，罗飞羽说的这种情况，可不是夸大其词。

太祖立国，鉴于前朝宦官之祸，立下规矩，宫中宦官不得读书识字，不得干预朝政。但是从成祖靖难时起，开始重用宦官，出使，专征，监军，分镇，刺臣民**诸事等。

至英宗时，宦官王振专权，此后一代甚于一代，直至如今的局面。

禁宫宦官二十四衙门，分十二监，四司，八局，尤以司礼监权势最为显赫。司礼监掌印，批红，传旨，总管禁宫宦官二十四衙门，也凌驾于朝堂内阁、六部、各州道府之上。

崔呈秀把自己的这些认识，合盘托出。罗飞羽点点头应道：“是的，你说的没错，但其实还是没有触及根本。你想想，宦官的权力，来自于哪里？”

“来自于……皇上！”崔呈秀眉头微微一跳，答道。

“是的，”罗飞羽说道，“宦官专政，权倾朝野，但是不管他们如何跋扈，如何嚣张，倾覆总是在一夕之间。为何？因为他们的倒台，其实也只不过是因为皇上的一句话而已！”

崔呈秀有些听糊涂了，问道：“那……大人的意思是……”

罗飞羽答道：“这就是我要做的第三件事情，也就与立新帝有关。要想避免宦官专权，就得限制皇上的权力！”

“啊？这个……”崔呈秀彻底惊呆了。

限制皇上的权力？

这个可要怎么限制？

普天之下，莫非王土，率土之滨，莫非王臣。天下社稷就是天子家的，皇上的权力，可要怎么限制？

罗飞羽微微一笑，说道：“这是一件前无古人的事，并且经历过这么宦官专权祸害以来，肯定有不少士大夫在琢磨这事，只是不得其门而入，且时机不对而已。”

“但是现在，就是一个绝佳的时机。”

崔呈秀脸上露出迷茫的神色，他看着罗飞羽胸有成竹的样子，立时心里如一道电光闪过，当即深深一揖，说道：“大人，在下愿闻其详！”

“好，你先坐下，听我慢慢说，并且此事一定要严格保密，暂时你一个人知晓，一个人好好琢磨琢磨。”

“是！”

罗飞羽也走到红檀木书案后坐下，沉吟片刻，说道：“这事挺复杂，我们得一步步来。这一次，天启帝驾崩，信王自缢身亡，无人继承大统。既然要拥立新帝，内阁，六部，五寺，都察院，通政司，州道府，就可以联合起来，拟订一份……契约，制定大明帝国权力分配格局。”

“具体来说，百官拥立太祖子孙为帝，千秋万代，不可更改。百官的升迁罢黜，军国大事的决议，皇上只能同意或者不同意，而不能直接以一己之意而左右之。”

崔呈秀默默品咂着罗飞羽的这个主意，不解地问道，“这个的意思就是说，皇上不能把自己的主意，直接传旨给内阁六部各州道府。”

“是的！”罗飞羽答道，“皇上的权力，就只是同意或者不同意。”

“那如若皇上不同意这么做呢？”

罗飞羽笑着答道，“各地藩王，那么多子孙，总有人会为了这个帝位，而愿意与百官合作的。”

这句话说得如此轻描淡写，实际上罗飞羽还有后半句没有说出来。如果没有哪个皇族肯如此配合，再立个其他姓的人当皇帝，也未尝不可啊。

但是这个意思，罗飞羽不敢说出来。

崔呈秀心里一震。终于明白了为何罗飞羽坚持要召各地藩王带着子孙进京。原来如此！

不过他还有很多疑问，再问道：“如若皇上一直不同意内阁六部百官的决议呢？”

“很简单，第一次不同意，内阁六部九卿复议。第二次不同意，再扩大范围复议。还不同意，那就是不需要皇上同意了！”

崔呈秀听得脑袋有些晕晕沉沉的，嗡嗡作响。

罗飞羽的这番话，简直就是震耳发聩，发前人之所未发。但是崔呈秀心底里却觉得，这个主意，的确是能从根源上解决宦官专权这个大祸害的。

宦官之所以能够专权，说到底就是皇上信任宦官，用宦官来对付朝堂百官，用宦官监军，监察百官。皇上的一句话，一道圣旨，就能决定百官升迁生死，家族覆灭兴盛。宦官围绕在皇上身边，传递的是皇上的旨意，无人可以制衡，以至于百官根本分辨不清楚，哪些真正是皇上的意思，哪些是宦官矫诏的意思。

在这个皇权为中心的权力游戏中，文官集团天生处于不对等的地位。但是皇帝却只有一个，治理国家，保持天下稳定，还是得靠这些文官集团和武将，如果想要避免政令不出紫禁城，皇帝很多时候，也受制于百官的制约。

一代接一代，一年复一年，就这么纠缠着，争斗下去。但是现在，罗飞羽的这个主意，却是要彻底终结这个局面。

罗飞羽与崔呈秀一番深谈，一直到深夜，这才让崔呈秀离去。

但是罗飞羽还是没有睡意。

他坐在书房里，犹如老僧入定那样，闭目沉思。

崔呈秀的表现，大大出乎他的意料之外。这个人很圆滑，很善于见风使舵，是个不折不扣的利己主义者，但是能力和胆识都甚佳。

这样的人才，如果前几天一刀给杀了，那就会相当可惜。至于崔呈秀身上的污点，在罗飞羽眼里，根本就算不得什么。魏忠贤权势滔天时，就连内阁四位阁老，也都顺着他的意思行事，朝堂内外，天下百官，也都是唯魏忠贤马首是瞻，没有例外。

罗飞羽想要做的几件大事，还没有完全说出来，只能一件一件地去推行。如果他只是为了掌控这方世界，大可拥立一位新帝，然后安安心心地当自己的权臣，也就足够了。

但是他想要做的，并不止这些，而是想要让这方世界能够稳定发展下去，能够让大明长治久安，一代代传承下去，避免走上历史上的那条原辙。

所以他想要做的，就是更多。

在他眼前，玉玺犹如真的那样，熠熠生辉，仿佛镀上来一层柔和的金黄色。进度条仍旧缓慢地增长着，以至于根本看不出来有增长。

书房里，没有罗飞羽吩咐，没有人敢来打搅。罗飞羽从贴身处拿出真正的玉玺，与眼前的玉玺图像相对比，他立刻不由得紧皱着眉头，感觉到十分惊讶。

真正的玉玺，在随着进度条的进展，而在虚化一般。而眼前的玉玺图像，则是在同步实化！

这就有意思了，原来掌控一方世界，是这个样子的！罗飞羽无师自通，顿悟了过来。