只是，想要在巅峰时期的游牧民族对抗，特别是如蒙兀人、蒙古人这等游牧文明中也战斗力爆表的民族，必将十分艰难！

甚至可以说，这种对抗的过程也是十分剧痛的！

必定会造成无数人尸横遍野！民不聊生天下动荡！

但是，

如果不抵抗，不对抗。

那么作为周人汉人的这个民族就将会彻底沦为蒙兀人底下的下等民族，整个华夏中土都会沦为蒙兀人的跑马地，吸食供养异族！

所以楚宣才会决定下达别人眼中的这个穷兵赎武，鞭挞天下的旨意。

拼的就是残血反杀的机会！

他决不能允许大周这个天朝上国，被异族征服！

他想要的是塑造周人天下第一，最为尊贵的普世概念。

他还想要去征服异族，征服其他国家！

让日月所照之地，皆为周土！

“臣，明白了。”

贾诩神情凝重，他也明白了楚宣的意思。

不管蒙兀人是否真的会短时间内平定叛乱，但是不得不防。

万一要是真的，

那么大周面对的将会是有史以来最强的敌人了。

没有人忘记不久之前，蒙兀人铁骑是如此所向披靡攻破大周九边之镇的，如果不是守住了潼关，那么大周帝都现在就将面临蒙兀人的铁蹄了！

“不过，朕还是希望爱卿能够把控各地官员尽量不要扰民强拉壮丁，安家费更是不能少了一文。务必确保将士的家属是无后顾之忧的。”

楚宣面上闪过一丝不忍，不过很快就恢复了冷漠平静，作为皇帝他无法庇佑到所有人，只能选择绝大多数人，甚至只能选择整个民族，而非个体。

“陛下放心，臣一定竭尽全力，保证各地官府不出现扰民、克扣安家费的事情。”

贾诩深深一拜道。

“说到关于监察，这就是朕要和大家说的第二件事。”

楚宣说完，守在偏殿门口的太监小黄门忽然小跑着进来，跪地道：“陛下，张大人已经到了门口，现在要不要宣他进来？”

“他来了，倒是刚好。

宣他进来吧。”楚宣点了点头。

小黄门小跑出去后，就看见张奉孝快步走了进来。

“臣，拜见陛下。”

“哈哈，张爱卿来的可真巧，朕刚好说到关键部分。”

楚宣笑了笑，让张奉孝起身，然后让贾诩将刚刚说的三道军令和募军之策缘由，给他详细解释了一下。

“所以这募军监察之重任，还要让张卿为朕分忧了。”

“臣，愿为陛下效死！”

张奉孝神色激动，他本是慷慨激昂之辈，少年之时就以侠客身份闯下不小名声，被举荐到朝廷之后，也曾想要在朝堂之上大展宏图，一展心中沟壑，只是朝廷派系纷争频繁，他因为不屑结党攀附，一直没有得到朝廷重用。

而且作为从靠近大周边镇的凉州长大之人，张奉孝对于异族越发势大本就忧心忡忡，极为愤慨。

如今看到楚宣一改之前懦弱平庸的样子，展现帝王之能，更要重用自己，哪怕张奉孝自诩性情坚毅，一时间也不由心情激荡，满怀壮志。

“朕已决定，成立专门的监察厂卫机构，名为锦衣卫和东厂。”

楚宣的地球记忆中，对于明朝的厂卫机构可是十分了解。

那明朝皇帝，之所以有的能够几十年不上朝还依然牢牢把持朝政，靠的就是这厂卫机构！

并且明朝也是以此建立起来君主独裁专制制度！

作为想要集结一切资源力量对抗蒙兀人的楚宣，怎么能放过这么一个强大的助力！

楚宣直接照搬了明朝锦衣卫和东厂的职能，宣布道：“锦衣卫为朕亲卫之一，掌直驾侍卫、巡查缉捕，从事侦察、逮捕、审问等活动。直接向朕负责。可以逮捕任何人，包括皇亲国戚，并进行不公开的审讯！”

楚宣说完，底下众人皆满是不可思议神情，这个权利太大了。

早就料到会是这个反应的楚宣，没有管他们接着说道：

“锦衣卫编制现按五千人，下设指挥使一人，正三品;指挥同知二人，从三品;指挥佥事二人，正四品;镇抚使二人，从四品;十四所千户十四人，正五品;副千户，从五品;百户，正六品;试百户，从六品;总旗，正七品;小旗，从七品。”楚宣一口气说完，将锦衣卫大体框架完全确立。

这是在现有的朝廷百官之中，重新建立了一条官职升迁线，虽然品阶不是正一品这等最顶尖的官阶，但一个新成立的部门官职，能直接按照正三品官职对待已经算是很不容易了。

“张爱卿，就由你负责统领锦衣卫，为第一任指挥使，为朕监察天下百官！”楚宣目光炯炯看着张奉孝。

“臣，拜谢陛下，必不复陛下厚恩！”

张奉孝心潮澎湃，这锦衣卫的权力如此之大，可以直达天听，甚至可以不经审查就逮捕任何人，哪怕是皇亲国戚也在其内，绝对是现在大周境内的权力最大的部门。

作为指挥使，他也将拥有权倾朝野的权力，楚宣将这份权力重任交给他，怎么能不令张奉孝感动、发誓要报答楚宣这番知遇之恩。

“陛下....”贾诩终于等到机会，想要开口劝阻楚宣收回一部分锦衣卫权力，不过听到楚宣接下来的话，又不再开口了。

“至于东厂（东缉事厂），职能是访谋逆妖言大奸恶等，刺探各地各人，缉访百姓，与锦衣卫均权势。”

楚宣一句话就将东厂树立为锦衣卫的竞争对手，从侧面削弱了锦衣卫的权势。

楚宣吩咐在旁边伺候的小黄门太监，笑道：“还不赶紧拿笔给朕将这记下，东厂可是在你们这些内监中人选拔成立。”

小黄门闻言一惊，然后欣喜地拿过书房的纸笔记下。

这可是提高他们宦官地位，参与朝政的大事。

“东厂职能一、朝廷会审大案、锦衣卫等司拷问重犯，东厂都要派人听审。二、朝廷的各个衙门都有东厂人员坐班，监视官员们的一举一动。”

“总之，虽然锦衣卫和东厂职能有重合的部分。但锦衣卫主要负责监察官员，而东厂主要负责监察民情和锦衣卫！”楚宣最后总结道。

“厂卫直接向朕汇报，皆可先斩后奏，皇权特许！”