分封制与郡县制，乃是秦王朝初定时便争论不休的一个议题！

早在商朝时期，就已经开始了分封诸侯，比如西伯侯姬昌等，此后，周灭商，更是大规模分封诸侯，爵位有‘公、侯、伯、子、男’五等，据统计，周朝足足分封了百个诸侯国之多，使‘分封制’达到登峰造极的程度。

起初，这些诸侯国拱卫中央周王朝，为其抵御外族入侵，使王族生活得很是滋润，然而，随着时间的推移，周王室控制力减弱，分封的诸侯野心越发膨胀，渐渐的，形成尾大不掉之势。

待到东周末年，周王室完全沦为吉祥物，齐、楚、燕、韩、赵、魏、秦等诸侯国纷纷称王称霸，周朝之统治，早已名存实亡！

正是看到了这些弊端，于是，在秦王朝建立之初，李斯为首的法家，便提出以‘郡县制’统御帝国的制度。

其实，‘郡县制’早在春秋战国时期，便已在某些诸侯国的局部区域施行开来，这种制度有利于中央集权，对于庞大帝国的统治，更是有着难以言喻的优势。

然而，‘淳于越’等儒家却主张，效仿商周，施行分封制，如此才能国泰民安，风调雨顺，君不闻，殷商与周，皆存续千年之久呼？

于是，‘分封制’与‘郡县制’便对立起来，在大秦朝堂，展开了针锋相对的碰撞。

这一期间，长公子扶苏极力主张‘分封制’，与始皇所中意的‘郡县制’背道而驰，如此，父子二人数次闹得不欢而散。

现如今，始皇将这一尖锐问题丢给了赵浪，想要听听对方的想法。

小家伙不是人小鬼大么？朕便看看，在军国大事方面，你小子还能说出些什么来？

两人身后，隔着一段距离缓步跟随的王翦，也竖起了耳朵，当年，他亲历那场纷争，自是知晓其中厉害，老将倒要听听每每有惊人言语的赵浪，有何见解。

小屁孩眨巴眨巴眼睛，“我为什么要说？这些跟我有关系么？”

始皇扯了扯嘴角，不由道：“你不是要反秦，建立自己的王朝么？到了那时，难道不考虑这些国之根本？”

小屁孩咧嘴一笑，“呵，老赵，看来你是想考考我这个‘主公’，看看咱肚子里有没有货，跟着咱有没有一统天下的潜质是不是？懂了！”

你懂个毛线了！

始皇额头顿时冒出几道黑线。

来自老赵的怨念值 199！

小屁孩轻咳一声，煞有介事开口，“分封制和郡县制，各有优劣，不能一概而论，如何运用，需要看当下的社会环境才行。”

始皇目光闪动，当即道：“如何说？”

赵浪一双小手背在身后，小大人一般，道：“很简单，商周时期，处于半原始状态，交通不畅，政令难以有效传达，如此一来，偌大的疆域放权给周遭一个个诸侯国，能最大程度的解决边患等的问题，从这一点来说，在商周实行举国分封制，没啥问题。”

“而春秋战国以来，中原大地随着不断战争兼并，变得越发紧密起来，特别是秦灭六国，一统华夏后，政令之通畅、联系之紧密，达到空前的程度，如此情况下，施行‘郡县制’，正是恰逢其会！”

始皇双眸微亮，“如此说，你支持秦皇推行的郡县制了？”

扶苏完全倒向儒家一边，极力反对郡县制，让始皇失望透顶，这也是他久久未立扶苏为太子的一个重要原因，而现在，听到小屁孩赞同秦朝施行郡县制的说法，始皇心下自是爽快不已。

然而，赵浪却是摇了摇小脑袋，“老赵，你局限了不是！”

始皇眉头一蹙，“怎么，难道你不支持在秦施行郡县制？”

小屁孩露出一抹高深莫测的表情，“老赵，看你就不懂得咱华夏中庸之道的博大精深！”

始皇一瞬不瞬看着对方，等待其阐述。

赵浪迈着一双小短腿，老气横秋的走了几步，这才道：“其实秦帝国建立之初，施行郡县制为主，分封制为辅，才是王道！”

小屁孩侃侃而谈，“分封制的优势在于地方能灵活应对突发事件，而弊端在于对中央集权有所削弱，郡县制则恰好相反！”

“秦一统天下后，边塞的匈奴、东胡等异族之患就不说了，中原之地，山东六国地盘，思念故国者多不胜举，极不稳定，一旦乱起，各地因‘郡县制’束缚，畏首畏尾，不能第一时间做出应对，很容易便会掀起‘星火燎原’之势！”

“而若是在边塞、以及六国故地等一些敏感区域设置几个嬴姓诸侯王，给他们随机应变之权，即使出现了叛乱等突发事件，也能迅速扑灭火势，将祸端扼杀在萌芽之中！”

赵浪之所以如此说，便是参考了秦末之时，陈胜吴广在大泽乡的起义，起初只有区区几百号人，但很快便如星火燎原般，迅速燃烧起来，短短时间便烧毁了大秦半壁江山，为何？

郡县制下的郡守县令们，权利受到极大限制，对于突然事件不能及时处理应对，而若是换成军政一把抓的诸侯王，分分钟出兵可以进行平叛！能不能第一时间灭掉叛乱不好说，但至少不会让烈火如此容易的便形成燎原之势！

其实，历史，秦之后，西汉、西晋、唐、宋、甚至明清，在建国之初的一段时间里，都是中央集权与‘分封制’并存的状态！

后世这些朝代的开国之君难道都傻了不成？放着好好的郡县制、三省六部制这些中央集权制度不实行到底，偏偏给自己找不自在，封几个诸侯王玩玩？

他们之所以这般做，实属当时复杂的社会背景所致！

汉唐等后世朝代都不得已施行局部分封制，更何况是刚刚灭掉六国，建立第一个大一统王朝，没有丝毫经验可以借鉴的秦朝？

但秦始皇以其铁血手腕，强自让偌大的秦王朝全部实行郡县制，他活着的时候还勉强可以，然而，随着其病死沙丘，秦王朝只维持了区区四年光景，便轰然崩溃！这其中固然有胡亥赵高祸害的因素，但制度的原因才是根本。

有意思的是，历史，秦朝与隋朝这个两个短命王朝，都是没有杂糅丝毫的‘分封制’的存在，建国之初便施行高度的中央集权，最后都落得二世而亡的悲惨结局。

而汉帝国、唐帝国、甚至明帝国这些，在建国之初的一段时间里，都不同程度的采取了中央集权与分封并存的制度！

赵浪一番话语，让始皇不由皱眉沉思半晌，少顷，他不由道：“小家伙，若是按你所说，大秦以郡县制为主，分封制为辅，时间一长，那些诸侯不尊皇室号令，独断专行，又该如何？”

周王室被天下诸侯肢解蚕食的境况历历在目，秦国自己便是蚕食者之一，对此，始皇自然对分封制有着深深的忌惮，如今，他将分封制最大的弊病挑明出来，想要看看小屁孩如何作答。