许行回到宫中，很快便令蒙毅代笔，拟了一道旨意。

次日，一书告示张帖于咸阳各坊街市，顿时引得城中百姓不畏严寒，纷纷走出家门，来到张榜的地方凑热闹。

“朝廷为何要把护卫军抽调北疆？”有人看着出榜的告示疑惑道：“莫不是北边的恶奴打进来了？”

“不是，据说是今年寒潮来的太过迅猛，北疆大营的将士在缺衣少粮的情况下，把很多衣物都匀出来给劳夫们穿了。”

“当兵的为何要匀衣服给劳夫？”有人没搞懂，问道。

“你笨啊，咸阳尚且如此寒冷，北疆劳夫数十万，倘若没人匀称御寒之物过冬，岂不是要死伤千万。”

“朝廷肯定是不愿意看到民愤惨剧，所以才让当兵的分了衣物给劳夫穿。”

告示前，一儒生神情炙热的看着张贴出榜的告示内容，一边给身旁不识字的平民解释道。

此话一出，在场的所有人瞬间就被点燃了。

多少年了，他们还是头一次听说，有人愿意在乎劳夫的生死，愿意把身上御寒的衣物匀出来的。

头一次，他们心中萌生出日子还能过下去的想法。

......

与此同时，

城中各方豪族正纷纷朝着宫中赶去。

这征调护卫军北拒的告示一出，可是如同炙热的炭火上泼了一瓢冷水，吓得他们屎尿齐出。

哪怕豪门少有独子独孙子的情况，可即便家中子嗣传承再多，也不能去北疆玩命不是。

为此，有人不禁吹胡子瞪眼，直接开骂道：“哪个杀千刀的玩意儿，竟然给陛下出了这么个馊主意。”

“就是，这不是卸磨杀驴嘛！”

“不行，咱得赶紧去找陛下理论理论，问问他老人家是哪位高才出的馊主意！”

“陛下...您看...”荣大有脸色有些僵硬。

刚刚被他拦在门外的豪族可是真不少，乌央乌央一大片，一眼看去尽是贵胄，哪一个都不是他惹得起的。

“无妨，你只管去宣他们进来，这有朕在，他们能翻天不成？”许行嘴上说着，心里却实在没底。

毕竟眼前可都是当下大秦最难啃的骨头，朝中不少官员都是出自他们这些豪族的培养和举荐。

而且，也确实是他不地道，前脚刚找人家筹集了六万件御寒衣物的布料，后脚就搞了人家儿孙。

这要一个弄不好，他还真有可能被骂个狗血喷头。

许行细细看了一下，今天带头前来讨要说法的几大豪族，有文官序列以前左丞相王琯为首的王氏，有李斯背后开枝散叶的李氏，根深蒂固的隗、楼二氏族。

以上几乎涵盖了整个秦朝这几十年来的数位丞相，以及一些上卿大臣的家族。

唯一值得欣慰的地方，就是没看到将门代表的王、蒙、冯三大家族，这也使得许行暗中松了一口气。

他随即抬眼看了看蒙毅，见蒙毅一脸淡定的站在身旁，如同老僧入定一般无视前方。

“......”许行愣了一下，当即暗骂一声真会玩。

随后他只得抬眼看向台下。

“臣等今日来，有一事求教陛下，望陛下恕我等唐突之罪。”

一老者先声夺人，带头走入殿内。

“陛下，前御史隗状。”蒙毅垂着眼，低声提醒道。

许行稍稍回忆了一下，隗状这人他之前筹集布料的时候似乎见过。

似乎是秦王当政时期的御史，当时无分左右，他为御史，王琯为丞相。

“能与隗老见一见，朕高兴还来不及，又何来怪罪一说。”许行适时开口。

隗壮闻言老眼一翻，气的有些气喘。

“陛下高兴就好，只是臣等却彻夜难眠呐。”

等隗壮换了一口气后，他才开门见山的说道：“臣此来就是想求教陛下，北疆的将士如何能与护卫军换防，如此糟糕的计策又是何人出的？”

隗壮的话一出口，许行就给气乐了。

什么叫做糟糕的计策？

他觉得这个时候他就该硬气，否则被一群老头围着，只怕最后他会被这些人一人一口唾沫给淹死。

“举军调度乃是朕的决策，北疆将士也好，京畿护卫军也罢，在朕眼中不分贵贱，皆是大秦的将士，朕的将士。”

“北疆将士能据守长城十余载不失，何以护卫军就守不得去不得？”许行眯着眼，反而追问道。

隗壮皱了皱眉，一时间有些语塞。

“臣以为，陛下此言有失偏颇。”当即，另外一老者站了出来。

许行认得，这是他的前左丞相王琯。

王琯虽然被李斯顶了位置，辞官还乡，但人脉还在，威望也还在，如今以臣据之并无不妥。

只听王琯继续说道：“北疆苦寒之地，奴人亦是受者。大秦将士、数十万劳夫也若是受不得当下寒潮，自可退居后方稍事修整，何必挂怀于死守关下。”

“今夏本就大旱，秋收几近颗粒无收，国库空虚，陛下令三十万将士，数十万劳夫据守北疆，可知一年需要消耗多少粮食。”

许行怔了一下，未料到王琯开炮的出发点居然直接拿国库空虚说事。

但他也不是没有考虑过，他随即说道：“那王相可曾算过，这北疆一年被奴人扰袭了多少次？”

王琯不答。

许行续而说道：“是十七次。”

“可知一次袭扰会给境内百姓带来多大伤害？”许行接着问道。

王琯面无异色，依旧说不出。

许行当即沉声说道：“就拿一次一百人的小规模袭扰来说，境内百姓会死数千人，被俘虏的女人孩子至少百名！”

“如此，王相还觉得北疆将士不用据守，直接后退修整吗？”许行越说越气，真是搁这一群老书生纸上谈兵，不气不行。

众人没想到始皇帝今日是有备而来，以至他们火都还没烧起来，就被镇住了。

过了片刻。

李斯表兄，时任南郡郡守李承出言说道：“陛下，臣等前来也并非是要阻拦陛下抽调护卫军北上，无非臣等皆知北疆凶险，护卫军又都是富家子弟，没什么战场经验，所以有些担忧罢了。”

许行看了看李承，知道这货是在以退为进。

他当下叹了口气，摇摇头道：“难不成应征入伍的北疆将士天生会打仗？”

“还是说他们的命不是命，只有护卫军的命，你们的命是命？”

“这......陛下，臣不是这个意思。”李承也懵了，始皇帝怎么像是换了一个人似的。

他想了想，遂又补充说道：“臣等氏族皆是知晓北疆将士卫国洒血，所以陛下让筹集御寒之物时，臣等义不容辞，亦是倾财筹捐了数万布匹衣物......”

言下之意便是说，总不能让我们捐完了钱物，还要连带捐人上前线吧。

许行冷眼看了看李承，心说算了，这不强人所难么，强扭的瓜甜不甜，也得吃得开心才是。

索性，许行退了一步说道：“寒潮之下，北疆将士仍然每天都有大量的人在挨冻，在此，朕抽调护卫军也会显得很急。”

“所以秉着自愿为前提，临时征调护卫军两万五千人组成新军，并于月底出发前往北疆。”

“诸位觉得如何！”