任嚣道：

“上次攻伐百越，臣便在其中。”

“公子说我等只顾自己名利，全然不顾底层士卒死活，实在是欲加之罪，上次攻伐百越，我跟赵佗将军在尉屠雎的率领下，一路势如破竹，大破百越，此战之艰辛，历来少有。”

“屠雎将军更是以身殉国。”

“此等惨痛代价，何以说我等是为个人名利？”

“若真是为了自身名利，我等岂会把自己置于如此危险境地？正是因为我等心中无我，才能勇往直前，大破敌军。”

“公子此言，伤人甚重！”

“而且。”

“公子并不了解岭南的情况。”

“岭南绝非良善之地，称穷凶恶土也不为过，这里民风彪悍，略有争执，互相便可能会大打出手，加上环境恶劣，长期游离于华夏之外，不通教化，不识王道，想让他们为秦所用，根本不现实。”

“我等何以不晓老秦人繁重。”

“但为之奈何？”

任嚣满脸无奈，仿佛受了平白之冤。

秦落衡漠然道：

“就因为百越长期游离于华夏之外，不通教化，不晓王道，所以你们就直接把他们排除在外？连给他们从军的机会都不给？尔等说这么多，不还是在表达心中偏见？”

“固然百越乃至楚人，对汝等而言，都有先入为主的偏见，但就因为这些偏见，便要长期将他们摒弃在大秦制度之外吗？当年大秦同样被山东六地视为蛮夷，也被称为不通教化，更被说是彪悍野蛮，然事实真就如此吗？”

“若真是如此，大秦岂能一统天下？”

“我们认为百越穷凶极恶、野蛮无理，这跟当年的六国又什么区别？长此以往，岂非是朝廷在坐视容忍各地互相排斥，互相鄙视甚至是轻蔑？而今距天下一统已七载，若是还不给天下树一个标杆，那大秦这些年推崇的大一统，岂非成了笑话？”

“久而久之。”

“依旧只有秦地的民众是秦人，甚至还有新旧之分，而六地依旧是六国之人，而六地之下，又因地域划分，语言习惯、生活习性，继续不断划分，这样的国度，难道真的称得上是一统？”

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“当年天下一统，诸公曾辩过，华夏文明数千年，何以泱泱数千万之众，却饱受四夷侵凌，其根由便在内争，便在分治，所以大秦一扫六合，一统八荒，彻底结束内争。”

“按照当初既定之想。”

“本该是凝华夏之力重整山河，让华夏永归太平，然而如今呢？依旧如垂暮之周朝，垂拱而抚万邦，此何等滑稽笑谈哉？！”

“诚然。”

“华夏积弊良久，非短时能豁清。”

“这些年朝廷也为之做了不少努力，已经将原本华夏大地上的畛域阻隔，关卡林立、道各设限，币各为制，河渠川防以邻为壑的现状做了改变，但就目前来看......”

“大秦只是把有形的阻隔打破了。”

“但留存在诸位乃至天下人心中的偏见，却依旧牢牢的存在，而且比以往更加坚固，也更加牢不可破，如此流于形式的盘整，对华夏又能起到多大的作用呢？”

“官吏无天下之承担，万民没有华夏之念。”

“而这便是大秦的文明再造？”

“河山重整？”

“大秦想要的盘整山河，非是流于形式，而是重于实际。”

“大秦不仅要破灭肉眼可见的阻隔，更要推倒众人心中的隔阂，让生活在这片大地上的人们，民心舒畅。”

“大秦创立以来，一直都推崇务实，而非是务虚。”

“所以大秦才能从一个备受欺侮的西部穷弱之邦，一举崛起成虎狼大国，而后更是在父皇的引领下，一统华夏，然一统华夏之后，诸位好似把大秦务实的本性给丢掉了。”

“诸位困于守旧，困于过往繁盛，似乎有些久了。”

“我自知军事不如诸位，但若是连尝试都不敢，这岂是泱泱大国之所为？大秦若是连自己的子民都不能包容，又何以去让他们奉行秦律，遵纪守法？”

“民心即天心。”

“尔等尚且有地域偏见，又如何能使四方有治？使黔首有归？”

赵佗道：

“公子此言有理。”

“然战争乃国之大事，岂能如此儿戏？”

“若是军中有士卒意图不轨，临阵倒戈，亦或者引发营啸，挑唆鼓动士卒内斗，大军恐未至南海，便已失去了战力，又如何能跟穷凶极恶的越人作战？”

“臣非是反对公子之言。”

“只是为所谓的‘合’，便枉顾战争的残酷，这实在不应当。”

“臣恳请公子再三思虑！”

秦落衡微微额首。

沉声道：

“我知道赵佗将军在忧虑什么。”

“我也赞同赵佗将军所言，但天下一统之后，除了秦地之卒，哪一个地方不是这样？难道就为了所谓的稳定，便只能去用老秦人？而不去做一些尝试？”

“固然。”

“军队的确可能有些不稳。”

“但让将士万众一心，难道不是为将者应做的事？就算领将者忙于各类军事行动，无暇分心，那为何就不能在军中新设司马之职？用以安抚、教诲士卒？让万军同心？”

“而且......”

“当初大秦羸弱，而后孝公先祖变法，启用军功爵制，从而让大秦一扫积弱，一跃成为虎狼之强秦，军功爵制之功效，世人皆知，难道百越之地、楚地的民众就不能在军功爵制下奋发进取？”

“家国孰轻孰重，早就不能分辨。”

“对关中士卒而言，他们南去岭南，是为了卫国，而对百越楚地的民众而言，却是保家，我有理由相信，百越、楚地的民众会比秦人更加积极，也更加在意。”

“因为身后便是他们的家乡，身后便是他们的家庭。”

四周沉默。

秦落衡说的很清楚。

越人和楚人为之奋战是为保家卫国。

同时更是为了自己。

因为有军功爵制的存在。

若是放开入伍的条件，恐会有很多百越和楚人参军，到时南海一战结束，恐会在南疆多出很多拥有军功的百越人和楚人，而这其实是朝堂很多人不想见到的。

尤其是关中贵族。

因为这无疑是在加深楚系的影响。

但秦落衡已说到这个程度，他们若是再开口，恐会引起不满。

嬴政双眸微阖。

他看了看秦落衡，又看向了百官，最终目光停在了秦落衡身上，眼中闪过缕缕精光，似乎听进去了一些秦落衡的话。

但嬴政的目光变化很轻微，并不怎么被外界探查。

安静片刻。

嬴政开口道：

“诸卿认为，斯年所言如何？”

众大臣面面相觑，却是没有再开口反驳。

嬴政道：“你们既无意见，那便做一次尝试，这次征发大军，以楚地、南海三郡的民众为主，另需征发关中五万大军，而斯年说的不无道理，当初天下豪富十万户，迁入关中，而今他们皆为秦人，这次征发当一视同仁，他们也都在征发之列。”

“诸卿意下如何？”

嬴政看向百官。

百官对视一眼，齐齐拱手道：“陛下英明。”

嬴政微微额首，看向秦落衡道：“既是你提出的想法，那以你之见，这次征伐南海，当以何人为将？”

秦落衡出列。

拱手道：

“回父皇。”

“儿臣对军中情况并不熟悉，但为将者当能捏合各方，有整合统筹各方的能力，就儿臣能想到的，目下章邯最为合适。”

“请父皇明鉴。”

闻言。

百官为之蹙眉。

章邯？

这个名字出乎所有人意料。

但秦落衡说的无不道理，章邯为骊山守将，一年多以来，骊山几乎没听闻过什么暴动叛乱，能将数十万囚徒刑罚，安排的不出纰漏，的确十分不易。

章邯的确是个合适人选。

但岭南被关中氏族谋划这么久，岂会轻易被人这么摘桃子？崔意如姜叔茂、韩成等人都冷眼旁观，静观这十公子跟关中氏族内讧。

杨端和羌瘣等人面色微凝。

他们其实一直防范的是六地一系，毕竟南海毗邻楚地，若是让六地一系武将接手，恐会让楚地一系做大，但他们怎么也没有想到，最后发难的不是六地一系，而是十公子。

这让他们不禁面露难色。

姚贾拱手道：

“臣认为十公子所言有理。”

“章邯将军有领合囚徒刑徒的经验，这次又征发的是大量楚人、越人，以章邯将军现有的经验，却是能驾轻就熟，章邯将军的确是目下最合适的将领人选。”

闻言。

冯母择、崔意如等人连忙应和。

任嚣、赵佗等人脸色有些难看，上一次他们便是南伐的将领，而在屠睢死后，若论在南海的经验，当属他们二人，但秦落衡这么一搅合，却是让他们陷入了被动。

几人看向杨端和等人，想让他们为自己开口。

杨端和等人低垂着头，眼中闪过一抹烦躁，他们很想出声反驳，但因为出声的是十公子，他们却也不好直接出面，因而殿内便出现了一种很奇怪的场景。

六地一系官员难得一致赞成。

而关中氏族却全员噤声。

秦落衡冷冷的看向六地一系的官员，心中如何不知他们的打算，他再次开口道：“眼下除了想举荐章邯将军，还另想举荐一人。”

“此人为范阳的一位名士。”

“叫蒯彻！”

“儿臣想让其为随军司马，辅左章邯将军凝合各地士卒，让大军从始至终都思想一致。”

“请父皇恩准。”