而淮南一地，一般便是指庐州府以及安庆府，这两地与应天府同样位处江南，虽比不上京师富庶，却也算的上是个好地方。

因此，当李洪听见朱元璋因淮南之地而叹气时，自然有些疑惑，问道：“江南之地，自古富庶，百姓不说富得流油，但至少比起其他地区的百姓来说，称得上是安居乐业，不知是发生了何事让四爷叹气？”

“淮南一地，突然大旱，半年来滴雨未下，那里的农户此次夏收，颗粒无果，灾民遍地，在富庶的地方却也是撑不住啊！”

朱元璋说着，又是叹息一口气，随后便期待的望着李洪，希望他能同往常一样，给出一些让朱元璋眼前一亮的办法。

却不料李洪则疑惑道：“既然如此，淮南又不算远，朝廷开仓赈灾不就可以了么？”

而朱元璋则叹息道：“事情若是真就是那么简单可就好了，如今国库空虚，想要调粮赈灾，确是实在是无米为炊啊。”

李洪闻言又是惊奇道：“如今刚过夏收，按理说国库之中应当丰盈才对，怎会空虚到如此地步？”

“虽然夏收已过，但国库之中所收赋税不够足额的三成，如今北边战事又起，这些税粮需要全部调到北方当军饷，就这些还不一定够呢。”

朱元璋说话的时候，颇有些愁眉苦脸的，因为这些都是实话，他真的快被这穷的叮当响的大明快要愁死了。

这也是为何，朱元璋在从李洪口中听到商税改制和摊丁入亩时会这么激动，并且没有过多商讨，直接强势下令开始实施，这种苦日子朱元璋可算是过的够够的了。

“三成？”

听见这个回答，李洪更是震惊万分，甚至大声喊了出来。

如今还没有土改，大明的赋税制度还是依靠人头征税，因此税收基本都是有定额的，而天有不测风云，收不足税款的事情经常发生，大多数的时候差不多能收个七八成便已经算是不错了。

可是三成？

李洪是无论如何都想不到这个数字。

而看见李洪如此激动，朱元璋却是罕见的老脸一红，因为这事还真是他的锅，言道：“没错，只有三成，圣上初登大统，体训民情，曾下令免除了很多地方几年的赋税，所以所收税粮，这几年皆都是只有三到五成。”

朱元璋之所以脸红，完全是因为如今只收到三成的赋税，这其中大半的功劳都要归功于他。

洪武初年，朱元璋登基上位，那时天下尚未安定，虽然赶走了蒙元，却依然有张士诚和陈友谅的余孽作乱，朱元璋为了收拢民心，免了许多地方好几年的赋税。

并下诏称：“天下初定，百姓财力俱困，譬如初飞之鸟，不可拔其羽，新植之木，不可摇其根，要安养生息之……”

这纸诏令可不只是给百姓们看的，同样也是给那些地方官员们看的，这些官员自然是不敢违抗朱元璋的命令。

也正是因此，洪武最初的这几年，大明朝廷的日子都过的紧巴巴的，天下税粮，几乎只收了江南之地比往常更重的赋税。

往日时，尚且还可勉强维持，拆了东墙补西墙，可现在淮南之地便是江南范围，这几年朱元璋不断的对江南加税，江南百姓即便是再富庶，这点底子也都要让朱元璋刮光了。

如今偏又奉上灾年，受灾之地还是偏偏便是江南之地的淮南，这便相当于原本拆东墙补西墙的地方，西墙还没有补好，但是整个东墙都已经倒塌了，朱元璋实在是再没有别的办法了。

而要是让朱元璋撤回命令，让原本免税或是减税的地区提前恢复税额，朱元璋却又不愿意就这么放下自己的脸面，因此，如今的朱元璋便只剩下最后一个选择了，那就是让李洪想个办法出来……

“如今国库真的是空空如也，朝廷真是再无法调出一粒粮来赈灾，只能眼睁睁的看着那些灾民们活生生的饿死。”

朱元璋语气低落，颇有些真情实意的说着，毕竟他是真的尝过挨饿的滋味，只是顿了顿后，却又提起希望的说道：“所以洪儿，你可有什么良策？”

李洪有些无语，他知道朱元璋把他拉过来秉烛夜谈，肯定是又有难题等着他，但万万没想到这回的问题竟然这么棘手。

此事不同于李洪随口说一个从后世那里学来的内阁制或是摊丁入亩就能解决的了，而是切实的赈灾方案。

而朱元璋见李洪不说话，也没着急，他也知道自己这是巧妇为难无米之炊，所以还很宽慰的说道：“洪儿莫要急，你慢慢想！”

听朱元璋的话，李洪更加无话可说，合着朱元璋这是把他当有问必答的机器了是么，这么笃定的他能够想出办法。

因此，李洪只得叹息一声，说道：“四爷的难题无非便是筹粮，若只是筹粮其实问题不大，但对于这次赈灾，我其实有上中下三策，不知道四爷想听那一种？”

“三策？”

听见李洪这么说，朱元璋整个人都兴奋起来了，他原本还以为李洪还要想一会，却不料这么短的时间内，李洪便有了计策，而且还是有三个。

但除了兴奋外，朱元璋突然还有些挫败感，原来让他劳心劳累想破了头都没想出办法的筹粮一事，在李洪的口中反而成了最简单的事情。

只不过朱元璋毕竟是朱元璋，瞬间便调整好了心态，急忙问道：“洪儿果然不同凡响，只是不知这三策中，下策为何？”

李洪言道：“这下策自然便是筹粮，不知道四爷知不知道我曾通过我父亲建议圣上废除开中制，并由我与朝廷合营，掌控大明盐务一事？”

朱元璋不知何意，却还是点头说道：“圣上曾与我说过此事。”顿了顿后，朱元璋还没忘自己人设，又添了一句道：“我曾在圣上面前夸赞过洪儿，因此圣上对你十分信任，这才将此重任交予你，只是这盐务一事，又和这筹粮有什么干系？”

李洪答道：“我的想法，大明盐务官私合营，创立经销商制度，只是圣上若是取消了盐引，那些盐商若是还想要卖盐，便只得来竞争这各地经销商，这又该如何挑选经销商，因此我便想着，何不借着这选拔经销商，依靠这些人来筹粮？”

朱元璋听的眼前一亮，急忙示意李洪继续说下去。