“第一步，解放劳动力……也就是说，彻底将徭役之事废除！”

陈逢看了一眼刘备的神色，见其皱眉之后，笑着解释道。

“玄德公既要成尧舜之名，乃至延续大汉近千年，此事便非做不可。”

“若是不做，先不说往后岁月里征发徭役之时，某些地方突然就出现了狐狸的叫声……便是隐藏的户口，也都是一桩麻烦事。”

“再者来说，以如今的局面来看，玄德公若是不这么做的话，治下便无论如何也都无法繁荣，曹操若再行南下，恐怕玄德公依旧难以阻挡……”

“另外还有……”

“除此之外，我还会先将这一切在江夏做个样子，如果玄德公觉得不行，到时再去改变也还是可以的。”

“不用了，我相信你一定能做好。”

听完陈逢的解释，刘备内心很是纠结了一阵，但终归还是当尧舜的心思占据了上风，因此他最终答应了下来。

之后，他更是一脸期待道：“除此之外，子吉还有何想法，索性都一并说出来吧。”

“好！”

陈逢也没有废话，直接便道：“第二步，养老之政……也就是说，只要是玄德公治下之人，且已年满四十五岁，每季便能获得各地官府所发放的一笔养老之资，由五铢钱、粮食掺杂组成。”

“不论男女？”

刘备瞪大了眼睛。

‘果然，压根就不会有人关注养老之资的发放，人们只会关注男女之别，气抖冷，这个世道……’

“当然不是了。”陈逢在内心里滴咕了一阵后，方才摇着头道：“虽然在我看来，女子也能繁荣地方，但仅现在而言，她们暂时还没这种能力……”

他从来都不歧视女性，甚至还想在这个时代里，将女性也都一并诓进他那即将出现的社会体系当中。

但这显然不现实。

一来，当前虽然是风气比较开放的汉代，哪怕是二婚、三婚……四五六七八，也都没有多少人在意，比如汉武帝的外祖母跟他亲娘，还有刘邦的不少老婆，基本都是这么个情况。

另外，卫青娶的平阳公主，那也是个三婚。

之后的东汉皇帝，也都有类似的历史。

由此可见，当前时代的风气，确实不是一般的封建时代可比的。

但仅这个时期而言，却终归还是实实在在的封建时代。

而在这种社会制度下，女性社会参与度自然高不到哪里去。

这般情况下，要是一视同仁、不分男女的都发放养老之资，怕是会引出一大堆的麻烦事出来。

陈逢最怕的就是麻烦，所以他决定再等等。

等到他将手工业发展起来，这种情况应该就会得到一定的缓解了。

如果实在还是不行，甚至等到他将死之时都还不行，那他就只能相信后人的智慧了。

当然，这些都是之后所要考虑的事情。

就现在而言，在多重的压力以及现实面前，他的回答就只有三个字。

再等等。

“子吉知不知道，一旦颁布养老政之后，将会导致何等后果？”

与此同时，刘备终于想到了这压根就不是一个男女性别问题，因此之故，他的语气都开始变得有些幽幽。

“当然知道！”

陈逢想也没想便开口道：“养老政一旦颁布之后，玄德公所有的治下之民，都将会悍不畏死，哪怕战至一兵一卒，也绝不可能让曹操或者孙权等人占了便宜。”

“因为他们在收到粮食与五铢钱的时候就会明白，自己将为何而战！”

“不是为了谁的野心，不是为了其他的什么口号……只是为了保住玄德公！”

“到那一刻，他们将不会相信除玄德公之外的任何人！”

“而玄德公所要做的事情，也很简单……只要把那些敢于克扣养老之资的人全部杀掉，百姓便将会如同死士一般，愿意为玄德公做任何事……哪怕那是一件必死的事情！”

“毕竟就算是一件必死的事情，说起来也总还是有那么一条或者几条活路存在，但如果玄德公您这个希望消失了……他们可就真的再也遇不到第二个了。”

“除此之外，所有的青壮都将会有条不紊地进入到工作当中……哪怕玄德公要给…咳，给我修一个宛如江陵城那般大的墓地，他们也都将欣然前往。”

“就算是您要再修一个长城出来，您也是自古以来的唯一圣君，暴君之名，无论如何也都将落不到您的身上。”

“因此，我以为，养老政一旦颁布，便将会有近百万人为您死战不休。”

陈逢康慨激昂地将这番话说完之后，郑重道：“这，便是后果！”

“！

！”

刘备又一次站了起来，灵活的完全不像是即将迈入老年的中年人。

更为关键的是，这一刻他的脸上没有惶恐，有的只有激动与振奋。

但很可惜的是，激动与振奋并不能当饭吃。

因此，他很快就又坐了回去，之后更是满脸苦笑道：“子吉这番谋划，确实是好，好到让我万分憧憬，但问题在于……钱粮从何而来？”

“这就要说到第三步了。”

陈逢澹澹一笑，从怀里掏出一份帛书递给刘备的同时，已是默默地讲解了起来。

“第三步，富国之策！”

“这一步的开始，我将会在您的支持下，推广一种货币，同时在各地建立有效的信息渠道……也就是说，到了那个时候，只要还在玄德公治下，他们便能通兑自身的所有财产。”

“到了最后，或许只要几张纸在手，就能买到自家所需的任何东西……当然，最关键的便在于粮食了。”

“钱号？具体用处是什么？我不相信子吉只是想要将钱化为纸张……另外还有一点，如果某地遇到了灾年该怎么办？百姓们还能拿着这些纸张购买粮食吗？”

刘备或许看不到很多东西，但他本身也不是个傻子，几乎在瞬间，他就看出了银号的最大缺点。

货币这种东西，要是没有信用的话，谁会相信呢？

关键在于，粮食乃是重要的物资，如果某些世家豪族在灾年选择囤积居奇，货币就将会成为一张纸。

陈逢轻笑着开口道：“钱号的最大作用，便在于打通各地之间的道路。”

刘备满脸疑惑：“什么意思？”

显然，他没有听明白。

“意思就是说，我将会在一条条足以通行的城池当中建立银号。”

“这么做了之后，我就能在前期的时候用钱号给修路之人发放工钱……简单来说，只要是我做的够快，未来有钱号的地方，道路都将会无比通畅。”

“因此之故，如果某地出现了粮食短缺，那么更高一级的官府，就能从另外一个不缺粮食的县，将粮食调拨过去一部分。”

“由于道路的通畅，或许大家都还没感觉到灾难的来临，粮食就已经到了……这个时候，货币自然也就能继续展现自身的价值了。”

“这种情况下，只要官吏不是痴傻之辈，大部分的天灾都将可以消弭于无形。”

“开始我所说的不再征发徭役，其实为的就是这一点了，因为一旦徭役还存在，就会耽误修路……比如某地的路该修了，但这个时候却是来了徭役，他们还怎么修路？如果道路不通畅，一旦出现天灾，那可就要出大事了。”

“当然了，这些只是基础而已。”

陈逢将大部分的事情解释之后，朝着刘备笑道：“更为关键的是，各地一定要建立粮仓……这样一来，就算是遇到了灾年，还遇到了某些人的囤积居奇，在朝廷没有对他们杀头之前，各地的粮仓也能帮着撑一段时间了。”

“由于道路的通畅，消息的通达，这段时间应该不会太长……只要朝堂上衮衮诸公不是猪头，他们便绝对可以反应过来。”

“……”

刘备听的很是茫然，或者说他根本就听不懂，于是他在沉思片刻后，问出了比较关键的问题。

“如何建立粮仓？”

“曹操的屯田制不错，玄德公可以用一用……当然，是改正过后的。”

陈逢自信一笑，但他很快就不自信了，因为刘备脸上写满了茫然。

很显然，他不知道该怎么改变屯田制。

“简单来说，只要玄德公愿意的话，当前的许多俘虏，还有军中即将退出的四十五岁以上的兵卒，就能化作开垦农田的农户……”

“他们开垦出来的农田，其中一半将会是他们自己的，另外一半则是归属于官府。”

“这样一来，粮仓自然也就建立起来了……也就是说，那些农田乃是天下人的农田，非是一家一户的农田。”

“若日后官员弃之不耕，当如何？”刘备又问出了一个比较关键的问题。

“这就只是一个过渡而已，更为关键的，其实还是百姓在之后对朝廷的信任……也就是说，只要钱号能够存在，百姓就再也不会去在乎粮食了。”

“他们的天地，将会从这么大……”

陈逢用食指和大拇指捏了一个小小缝隙，之后又将手掌展开道：“变成这么大。”

“而这里，就要说到第四步了。”

刘备点了点头，示意他继续说下去。

“第四步，制定地图，同时所有没有被发觉的可耕种土地，都将会变成奖励……

简单来说，不论他是谁，哪怕他是一个乞丐，在他发现了这片舆图上没有标记的可耕之地后，他就是这片土地的半个主人……一半归公，一半归他自己所有。”

“而后，他便可以用这片土地一半的所有权，从钱号借一笔开发的钱粮，也就是开垦农田的钱粮，将这片土地开发成良田……当然，也可以选择将其作为商业区域，便看他自己怎么选了。”

“这样做的好处在于，只要能够继续开垦下去，养老政就能继续存在下去、钱号也将会更快的壮大……像是匈奴所在之地、乌桓更北、辽东东北、海外…都将会在此制度下，慢慢地被开发出来。”

“除此之外，更为关键的一点在于……”

陈逢顿了顿，无奈地看着刘备道：“以玄德公当前的实力而言，根本抵挡不住曹操，而这么做了之后，我们便能极大限度的开发南方……大概只要数年时光，整个南方或许就有可能成为北方那般的繁华之地。”

“也就是说，这是一个能在极短时间内增加玄德公实力的好办法，而且更为关键的是……这个办法不得罪人。”

“因为在这个制度下，不论是乞丐也好，还是世家豪族也罢，都拥有开拓的权利。”

“只要这般制度能够持续百年，或者几百年……玄德公自然便是尧舜了。”

“直到今天我方才知道，子吉竟是如此的……”

刘备愣愣地看着陈逢，一时竟是想不到贴切的形容词了。

“还没完。”

陈逢摇了摇头，伸出第五根手指道：“第五步，保险……也就是说，只要愿意缴纳一定的保险钱粮，不论是他们本身，还是他们的货物出现了问题，都可以获得赔付。”

“这一步，除了激发玄德公麾下的将士悍勇之外，更大的作用在于……它能让许许多多的开拓者无忧无虑地前去开拓。”

“便是他们死了，他们的父母、儿子、或者早就已经想到的亲属，也都将获得一大笔赔付。”

“另外，这一步也是为了让我拥有足够多的钱粮调拨，要不然的话，想要做到以上的事情就太难了。”

“……”

刘备此时却是陷入了深深地震撼当中，早已不知道说什么好了。

因为他真的可以感受到陈逢这份计划的光明未来。

如果没有意外的话，这份计划足以让大汉拓土、开疆……

到了最后，尧舜之称也将再也不是不可想象的。