明朝的宝钞之所以烂大街，惹得天怒人厌，主要还是不能兑换银子，也不能用来交税，说白了就是老朱自己都不太相信这玩意儿。

还想叫别人相信，这不是痴人说梦吗？

加上又胡乱的发行，不懂得节制，让大明的生产力，根本就跟不上宝钞发行的数量，最后不成废纸才怪。

而这种以国家信用做基础来发行纸币，那是前世现代社会才敢干的事儿，可老朱却提前了整整六百多年，直接跨过了金银本位。

朱慈烺前世虽然对金融方面不太了解，但也知道直到二战后期，各国才会废除金本位，纸币不再兑换黄金，所以暂时他也只打算老老实实的使用银本位，来发行宝钞。

暂时也无法统计大明的生产力，同样打算老老实实的有多少银子，就印多少面额的宝钞，始终将宝钞和白银挂钩，这样便不会通货膨胀让宝钞贬值。

待到北方恢复了元气，天下彻底平定后，那时便可以一两银子，印刷三四两宝钞，应该都不成问题。

果然，事情也如朱慈烺预料的那般，挤兑风波也只持续了四五天，就有人开始拿着银子去换宝钞，到皇家店铺购买东西。

而还没来得及将宝钞兑换成元宝的人，也不再像前几天那般，晚上熬夜都排在银行门口，显然大家都明白了，银行是不会关门的，皇帝也有的是银子，想什么时候换，就什么时候换。

最终这次发放出去的一百多万面额的宝钞，银行只回收了近九十万，皇家店铺回收了十万左右，起码还有五六万面额在官员百姓手中。

大多都是不足五两面额，不愿再去找别人合作去银行兑换银子，留在了手中，以备不时之需。

而城中的其他店铺商户，也开始接受宝钞，不过一开始是一两银子只能当做五钱，后来慢慢的涨到八钱，但大家显然不是傻子，吃过了几次亏后，便不再同意了。

与其亏钱花掉，还不如去皇家店铺买些粮盐，或者是等着下次发俸禄了，凑够五两再去兑换元宝。

对于这种情况，朱慈烺并没有强加干涉，既没有下令城中商户店铺必须接受宝钞，也没有下令他们不许故意贬低宝钞的价值。

这种事情顺其自然更好，随着宝钞流通性的增加，银行的坚挺，商户们为了方便，自然会选择接受宝钞。

而朱慈烺也将精力放到了发展工业上，和培养皇家幼童上面去了。

这次他在宣府大同及山西，总共带来了五千名六至十岁的幼童，又在四军屯田的军户中挑选了五千名，足足一万名幼童都送往了国子监统一教育。

他打算先让着一万幼童学习四年的爱国教育，一边识文断字，一边打熬筋骨。

四年后再分五千进武堂，另外五千则作为皇家政务人员学习律法等。

为了让着一万幼童避免传统文人的污染，国子监不但采用的是封闭式管理，教授他们识文断字的老师，也都是识字的宫女和士兵教官。

这些幼童都和皇家签了十年的卖身契，给他们的家人都补偿了一笔银子。

此刻，创造监内，看着经过改进的纺织机，朱慈烺也是压抑不住心中的兴奋。

他没想到短短两三个月，这五百名工匠纺织的妇女就能取得不小的进展。

可见这纺织机，只要弄懂了原理，想要提升效率并不困难，只不过以前没人专研，或者说有人弄出来了，也被埋没掉了。

纺纱机依然是一人脚踩，由一个纱锭增加到了三个，只是简单的机械结构改造。

不过在没有轴承减少摩擦力的情况下，一个人纺三个纱锭已经是极限了，再多就要踩不动了，两只手也忙不过来。

织布机倒是没多少进展，哪怕朱慈烺已经提醒过，关键就在织布的梭子上，但工匠们和会织布的宫女们，依然不知该如何改进。

显然比起纺纱机，织布机要复杂的多，可能是古代最复杂的机器了。

不过朱慈烺也没在意，织布机可以慢慢搞，防纱机提高了差不多两倍的效率，已经完全可以和江南棉布竟争。

毕竟他主打的是最低端的棉布，对象也是普通百姓，粗糙一些没关系，关键是提高效率，将价格压下去。

所以对改造出纺纱机的人员奖励了一番，就命他们继续改造，并且还给他们指出了用水车来带动纺纱机的思路。

然后便抬着改造过后的纺纱机和一台织布机来到了制造监，命他们全力打造这两台机器，一个月之内必须要各自打造出一万台。

为此还从军械监抽掉了上万名木匠加入，反正军械监的木工活已经干得差不多了，主要还是铁匠。

又让采购监派人去山东大肆收购棉花，有多少收多少，然后都运到京城来，显然朱慈烺想要大干。

而西城的工业区建设也是刻不容缓，四十多万军户已经干了两个月，已经将西面的土地全部平整完毕，护城河倒是没有填，打算继续留着。

西城工业区的面积是非常庞大的，长度由南向北达到了二十里，宽度由东向西，也有将近十里。

朱慈烺打算将其一分为三，最北面的区域用来建造纺纱作坊，染布坊等，中间的区域用来生产其他东西，最南面的区域则作为军械监制造基地。

此时天气转冷，军户们缺少棉衣，每日也只能干一两个时辰的活，就不得不躲到窝棚里去取暖。

放眼望去，西城外不但有大量的军户窝棚，更南面还有许多整齐的篱笆土屋，每个泥巴屋外面还有土墙。

不过让人奇怪的是，里面住着的竟然全是一些身着锦衣的夫人小姐们。

这群人足足有几万，都是从宣府大同搬过来的千户百户等武官。

朱慈烺可不会给他们安排住处，内城虽然有多余的宅子，却也不是他们能买得起的，就算买得起也不会卖。

外城稍微好点的宅子，同样早被附近州县搬来的地主士绅买了去。

而城外四野的建筑早已被闯贼拆毁，也不允许私人在胡乱建造房屋宅子，所以周皇后就给他们划出了一片区域，让他们自己雇佣那些军户，暂时盖一片栖息之地。

这些武官都是带着万贯家财来的，他们的到来，也狠狠的刺激了一把京城的商人们，每天都有无数的小商小贩，到这里来贩卖吃食物品。

短短一个多月，外面竟然就形成了一个热闹的集市。

虽然这些武官的家底都丰厚，就算这般坐吃山空几十年都不成问题，但众人依然整日为前途担忧。

许多人刚来，都是四处跑关系送银子，想要谋一份差事，毕竟他们都有官职，可这些人陛下早就吩咐过，根本就没有哪个部门会要，反倒是被骗了不少的钱财。

其中又与定国公骗的最多，没了英国公竞争，这家伙如今在五军都督府说一不二。

可惜五军都督府早已名存实亡，就更别提如今连宣府大同，都直接归内庭管了。

除了五座空衙门，和一堆吓死人的头衔，是一丁点的权力和油水都没有。

几乎所有人都知道，五军都督府，恐怕已经朝不保夕了，明白这一点后，那些武官也在不做无用功。

这天数千武官终于等到了陛下的召见，一个个赶紧换上崭新的官服挎着刀，兴奋的杀往皇宫觐见。

皇极殿外的广场上。

早就摆满了小凳子，武官们来到后便在太监的指引下依次坐在了小凳上。

“陛下驾到！”

“吾皇万岁万岁万万岁！”

数千人起身叩拜的是格外的卖力。

“平身，都坐吧！”

朱慈烺来到中间的高台坐下后，便挥了挥手。

“谢陛下。”众人赶忙拜谢，然后纷纷爬起，小心翼翼坐到了小凳上，都只是挨了半边屁股。

“今日召集大家来，乃是为了安排大家今后的出路，带兵是不用想了，尔等的官身死后也不能在世袭了…”

众人听到这里，心中都是一凉，不能带兵，地也没了，祖辈传下来的世袭官职也到他们这里戛然而止，今后怎么办，难不成他们还能去做生意？

“想必你们也知道了，朕欲再扩建东北西三座外城，为了统筹规划，朕会在内廷再设立一个营造监，朕打算让你们成为营造监旗下的包工头，负责具体的承建事宜。”

朱慈烺也没啰嗦，直接朗声说道。

“包工头？”

众人一时间都是满脸的迷湖，却又不敢出声询问，只得偷偷在下面小声交流。

“这包工头，顾名思义，就是朕会将外城的建造工作，拆分开来承包给尔等来修建，比如一间大作坊，营造监评估造价是一万两银子，那么你们按照要求修建完，再经过检验合格后，便会付给你们一万两银子，如果你们实际建造只花了八千两，那么就赚了两千。”

朱慈烺说完后，场下轰的就炸开了锅。

所有人都是一脸死灰，都不觉得这是一个好差事，能赚钱的差事。

这绝对是一个坑死人不偿命的差事。

显然所有人都不相信，到时陛下会真的给他们付银子，就是付，恐怕最多也就付个零头。

这哪里是什么出路？

分明就是变着法的来坑他们的银子。

“当然，朕知道你们肯定会怀疑，到时候营造监不会付银子给你们，这点你们无需担心，你们可以先和银行去贷款来修建，如果到时候营造监不付银子，你们可以赖掉贷款。

不过，朕在这里要提两点要求，第一绝不允许偷工减料，一旦出现，所需费用一律由自己承担，若是延误了工期，还要罚款，情况严重的甚至要问罪下狱。

第二，不得虐待招募的百姓青壮工匠，要按照朝廷的标准给他们提供伙食住处，每月发放工钱，有违反者，同样轻则罚款，重则开除包工头资格。”

朱慈烺也没管他们怎么想，愿不愿意，将具体的章程和规矩又说了出来。

可不是一锤子买卖，将来大明的许多工程，都要由这些包工头来承建，到时还会采取招标竞价的模式。

至于工部就负责验收工程质量好了。

随即，朱慈烺便命人将工部制作的西城工业区模型搬了出来，开始分包给他们，每人都只包了一两间大作坊，或者其他的一两栋建筑，暂时也只修建纺纱和染布，两个作坊区域。

建造的价格也早就评估好了，大多都在一千两左右，这次肯定是没有多少利润的，但要是这些包工头都建好了自己的砖瓦厂和熟练的工人队伍，还是有利可图的。