马士英一回到内阁，便将八部所有七品以上官员全部召集了过来，然后将皇帝的精神传达了下去。

八部官员听说陛下不要户部上交一分银子，今后的税收也全部由内阁处置，都是一脸的不敢置信，随即便是狂喜。

同时对皇帝的胸襟和魄力，也是打心底里敬佩，如此君王，当真是古之未有呀！

直到一众官员都平复下来，马士英才又将养廉银，经费奖金和重农兴商的事儿，详细的讲解了一遍。

众人听完，对皇帝的那套经济理论同样是无法理解。

马士英也没管他们理不理解，直接让户部十日之内，核算出各府州县的养廉银奖金经费，然后让银行代为转发。

最后才看向工部尚书道：“王尚书，接下来工部要派人前往苏北河南进行实地查看，然后尽快制定出完善的改道方案，不得懈怠，知道吗？”

“阁老放心，下官一定尽心尽力，绝不会出半点纰漏。”工部尚书激动的答道，惹的其他尚书都是羡慕不已。

尤其是兵部，刑部，礼部尚书，刑部还好，时不时就有犯事的官吏要侦办，可兵部和礼部就完全形同虚设了。

……

年关将至。

随着各州县的养廉银奖金经费到位，整个南直隶的官吏对朝廷和皇帝的归属感，达到了前所未有的高度。

各种杂税取消，盐巴棉布粮食等生活所需品，都被各地的皇店控制在了合理的价格，各地的官吏也不敢再肆意盘剥，加上宝钞的流通，大大方便了交易，使得的整个南直隶，都是一片欣欣向荣的场景。

至于祸害各地的山贼水匪，早就被红娘子剿灭的一干二净。

而大明皇家邸报第一期，也终于赶在年前在南方数省开始发放。

整整十万份，同一天发布，今后的各期便不会再同步，为此宣传监在各省各府州县，都成立了分部，一跃成为继银行和皇店的第三大内廷部门。

所需的经费则全部由陈圆圆的风月司来出。

一开始各地的文人士子，为了抵制皇家邸报，是坚决不要不看，白发都不要，可耳朵却是不能不听，最终许多人还是没忍住心中的好奇，让仆人领一份带回家偷偷的看。

十万份皇家邸报，平均的散布在了南方各省州县，起到的作用还是巨大的，几乎所有州县的地主士绅对新政都有了个详细的了解。

再也不似以前那般人云亦云，谣言满天飞，不知该信哪一句。

同时各县宣传分监的女官们，也带着说书先生保镖和大量的盐巴布匹前往乡下，一边发放布匹，盐巴，宣传陛下仁德，一边向百姓宣读报纸内容。

没办法，身为皇帝必须要一碗水端平，给南直隶的百姓都发了布匹和盐巴，其他省的百姓肯定也要发。

这般声势浩大的下乡宣传，几乎整个南方稍微有点见识的人都知道，接下来其余各省必定也会推行新政。

朱慈烺同样也没闲着，南直隶的卫所，虽然不像边镇那般密集，但也是有一些的，如今各地的士绅地主已经屈服，也到了收拾他们的时候。

对这些卫所，朱慈烺就没有再改革了，而是直接废除，卫城改县城或州城，千户所改县或者镇，百户所变村寨，所有军户匠户一律改为民户。

至于那些卫所武官，朱慈烺也给了他们两个选择。

第一个选择，放弃官位，今后直接在当地做地主。

第二个选择，放弃土地和所有不动产，带着家人和财富来南京，可以保留官身。

几乎所有的武官都选择了放弃土地和不动产，带着家人前往南京，接受朝廷的另行安排。

显然在这些武官的心里，他们世世代代世袭的官位，要远远比土地宅子重要。

因为只要有官身，凭他们几十代积累下来的财富，到了南京今后完全可以再慢慢置办土地家产。

可要是没了官身，留在当地做地主，说不定最后土地保不住，连财富都得被人夺去。

对于武官的选择，朱慈烺到是并未感到意外，因为在古代人的思维中，当官永远是要放在第一位的。

在古代，杀官造反可不是说说而已，所以哪怕是一个无权无势的百户，除了皇帝也是没有其他人敢乱杀的。

有官身，哪怕最小的官，无论文官武官，都相当于有了一层保障，一般情况下是没人会和你过意不去的。

这也是为什么那些从九品的小吏，在被授予官身后，不敢再像以前那般嚣张跋扈，都变得非常爱惜名声了。

因为害怕名声坏了，官身被夺。

对这些武官，朱慈烺同样准备纳入营造监旗下的包工头队伍，今后让他们负责承建工部和营造监的工程。

这些包工头和营造监属于合作关系，互不同属，但要是谁敢偷工减料，违反营造监制定的标准，轻则罚款重建，取消资格，重则下狱，剥夺官身，所以威慑还是巨大的。

起码这一代的武官包工头，为了自己的官身，也是不敢过于乱来的。

废除了卫所，朱慈烺便开始为来年各省推行新政和科举改革做准备。

先是将南直隶和湖广一分为二，南直隶东面的徐州，淮安府，扬州府，应天府，镇江府，苏州府，常州府，松江府，太平府，广德州，和州，除州，等为江南省。

同时将镇江府和常州府合并，名字依然叫常州府，将松江府和苏州府合并，名字依然叫苏州府，将广德州，和州，除州，太平府全部并入应天府。

这样一来江南省便只有淮安府，扬州府，应天府，苏州府，常州府，徐州等五府一州。

之所以合并，一来是这些府州太小了，多的下辖四五县，少的下辖一两县。

二来也不是什么战略要地，没有山川阻隔，完全没必要单独设直隶州和府，三来则可以减少朝廷的开支。

江南省的首府依然设在南京，南京也依然是大明的陪都。

而南直隶西面的凤阳府，庐州府，安庆府，池州府，徽州府宁国府等设为淮西省，这六个府倒是无需合并，都挺合理的，首府治所则设在庐州，也就是前世的合肥。

湖广倒是简单多了，直接以荆州府和武昌府为界，两府以北包括两府，为湖北省，两府以南为湖南。

湖北省治所武昌，湖南省治所长沙，湖北省各府划分的比较合理，无需调整，湖南土司众多，太过复杂，暂时也不宜调整。

这样一来，除去四川，南方便有了十个省，分别为江南，淮西，湖南，湖北，江西，浙江，福建，广东，广西，云南，贵州。

十个省每省都只设一名巡抚，统管一省民事政事，同时取消承宣布政使司，按察使司，都指挥使司，成立相应的八个分部。

各直隶州和府，则不需要在成立相应的下属机构，只作为政令中转站，各县增设一个商房和农房即可。

将来新政推行完，制度健全后，中央八部会慢慢将一些权力下放至各省分部。

而南方十省，依然由南京暂时统管。

没办法，以目前的情况，恐怕很长一段时间，还得继续实行南北分治，二京并存。

毕竟南北贫富差距太大，北方战乱多年，人口锐减，南方则人口密集，相较安稳。

朱慈烺的打算是，等南方的新政全部推行完后，在调头对北方进行更激进的改革，彻底解决土地问题，然后再在南方实行第二轮改革。

所以南北分治起码还要再搞十年，等新政全部彻底推行完后，到时便同时废除南北二京，重新在中心地带，选一风水宝地另设首都中京。

当然，朱慈烺之所以敢这般搞两京并存，南北分治，主要还是条件太好了。

不但有两位一心向着他，且又贤明的太后，还有一位忠心耿耿，又能带兵打仗的贵妃。

有两位太后坐镇南北二京，他和红娘子便可以轮着换，他在南方改革，红娘子便坐镇北方统帅大军。

他在北方改革，又可以让红娘子南下南京，节制南方各省诸军。

恐怕也就除了朱慈烺，否则换做任何一个朝代，任何一个皇帝，估计打死都不敢这般搞两京并存。

因为这已经不单单只是多一个陪都，而是两种制度，两套人马，甚至南京内阁八部文官们的权力，还要超过北京。

这种情况自然会引起北方内阁六部和所有官吏的嫉妒不满。

几乎从十月起，北京城的文官们就意识到了，再这般下去，他们迟早得回乡养老，所以也纷纷上奏，建议在北方也推行新政。

北方各省的文官，同样也都纷纷凑热闹上奏附议，北京城的东林党官员，竟然和魏藻德等原班人马出奇的团结了起来，一致拥护新政，强烈建议在北方立即推行新政。

当然，东林党的官员并非真的拥护新政，而是不拥护不行，与其将来坐等阉党来主导北方的新政改革，还不如现在由他们自己来主导。

为此侯恂和史可法也只能捏着鼻子选择和魏藻德合作，拥护他这个首辅。

没办法，钱谦益去了朝鲜，至今了无音信，让东林党在北京的话语权大不如前，加上南京的东林党一派官员几乎被马士英全部挤掉了，让北京城的东林党官员，都感受到受到了巨大的危机。

同样魏藻德对马士英这个权力巨大的次铺，奉天殿大学士，太子太师，简直羡慕嫉妒恨到了极点。

所以果断的加入了东林党，并且一跃成为党魁。

而现实却残酷的让人绝望，周皇后将北方官员上奏的情况报到南京，朱慈烺直接回复周皇后让魏藻德告老还乡，将首辅之位空出来。

这泼冷水泼的北京城的各部官员心都拔凉拔凉的，再也升不起半点雄心壮志，要么整天混吃等死，要么直接愤而辞官。