“这是我本人起草,陛下审阅同意的《君宪钦定大纲草案》。”
一双双眼睛全都盯着楚风手中的文稿,为了弄清楚这份文稿的内容,这段时间,他们派出家中子弟,甚至本人蹬长孙府的门。
旁敲侧击。
可长孙无忌年纪轻轻,却是地地道道的小狐狸。
滑不溜秋的,他不会完全不透露得罪人。
可透露的东西,却又往往让人抓心挠肺,想要知道更多。
众人眼巴巴,或迫切期待、或警惕戒备的模样,楚风都看在眼里,他笑着继续说道:“这份草案中,主要涉及三部分内容。”
“第一部分,政体革新。”
“也是我们马要做的事情,裁撤原本的尚书省、中书省,尚书省改为内阁,中书省改为议会。”
“内阁设宰相、副相、领六部衙门,拥有政策制定权、执行权,拥有对六部主官,朝廷地方官员提名权,拥有对朝廷军队的建设、武将任命提名权,对七品一下县级地方官拥有直接任命权,拥有制定军事计划的权利。”
“陛下任命晚辈为第一任内阁宰相,苏老大人为副相。”
众人的脸色都变了。
内阁的权力扩充的太厉害了!
李渊的脸色尤其难堪,楚风作为第一人内阁宰相,拥有这样的权力,有太多机会培植势力了!
“议会设正副议长各一人,按照陛下的要求,第一任议长是虞世基老大人,副议长是唐公。”
虞世基、李渊冲众人点了点头。
所有人更迫切希望知道议会的职权范围。
“议会拥有对内阁的检察权,其中包括,对宰相发起不信任弹劾,一旦议会三分之二投票赞同罢免宰相,提交皇帝,皇帝如果无法说服议会,即便皇帝不同意,议会也可以强制性罢免宰相。”
“议会拥有对百官的监察权,懒政怠政、贪污、舞弊等一系列损害朝廷利益、百姓利益的行为,议会都可以向内阁提交证据,要求内阁进行调查、惩处。”
“但严禁搞牵连,例如某位地方官是有内阁任命,该官员犯错,议会在没有明确证据表明,内阁中有人牵连其中,绝不准进行牵连弹劾。”
“弹劾必须有证据,也严禁以任人不当这种借口进行牵连弹劾……”
“……”
“总之,议会所发起的弹劾,都要举证表明被弹劾对象,明确犯规,做出诸如结党营私、懒政怠政、贪污、舞弊等宪政规定的官员风纪问题。”
“任人不当这类模棱两可的弹劾议题,绝不容许,一旦议会胡乱作为,内阁有权向皇帝提请解散、重组议会”
“议会同时具有监督皇帝的权力,议会有权力对君主圣旨提出质疑,三分之二同意就可向内阁提出要求,与议会联席对君主圣旨进行讨论、投票。”
“其中,议会和内阁投票权重各占一半。”
许多人听到这里,脸色激动的一片潮红。
无论是在内阁,还是在议会,权力都得到了极大的扩充。
不!
是前所未有的扩充。
当然,相互制约也是十分严厉的。
【怪不得皇帝能准许内阁拥有这么大的权力!】
李渊拧眉询问:“议会内阁联席,投票权重各占一半,这是什么意思?”
众人也纷纷看来。
楚风笑着解释道:“其实很简单,就是内阁和议会投票后,双方的赞同或反对票,都只占一半的有效权,比如议会投下四票赞同,内阁投下两票赞同,那么联席后,真正的总赞同票就是三票。”
李渊点了点头,说白了,就是内阁和议会,一旦联席两部各占一半的权重比例。
议会在宪政中的地位,明显略微弱于内阁,没有决策权,作用更多是制衡内阁,把内阁装在笼子里。
联席时,楚风能给议会一半的权重已经很不错了。
不过这也又体现出了楚风的阴险。
据说议会的席位很多!
“那么,议会拥有投票权的席位有多少?”李渊问出了这个重要问题。
议会席位太多,就会变成一盘散沙,想要把整个议会拧成一股绳,他就算是李阀阀主,也感到很棘手。
楚风从李渊的积极发言,感受到了李渊的进攻性和野心。
他笑道:“陛下感念当初文皇帝立国,一统天下,关陇集团出力很多,所以陛下决定拿出五十个席位给关陇集团,这是个定数,今后关陇集团一直有这五十个席位。”
“除了关陇十六郡,大隋还有一百九十三个郡,我计划每个郡给两个席位。”
“议会总计四百三十六个拥有投票权的席位。”
【无耻!阴险!】
李渊捏紧了拳头,气的暗暗破口大骂。
四百三十六个席位,直接把关陇五十个席位给弱化了。
就算关陇并州一体,加起来席位也就一百多个。
占总席位不到三成。
而议会想要发起对内阁的弹劾、罢免就需要三分之二的席位赞同。
除非内阁触犯了许多人的共同利益,或者内阁明确违反了官员纪律。
单纯某个小团体的私利目的,根本无法对内阁形成有效威胁!
楚风太阴险了!
窦威拧眉道:“宰相,关陇五十个席位是不是太少了?”
他同样看出,这么搞下去,关陇集团的优势就被削弱了,以后关陇集团还怎么左右天下局势?
“窦公,不少了。”楚风笑着说道:“咱们关陇总共才多少个郡?十六个,可我们却有五十个席位,平均每个郡三个席位还多一点。”
“如果再多,其他地方怎么安抚?这么搞下去,天下人都会说咱们关中人霸道,这宪政人心不齐,还怎么搞,陛下拿出五十个席位给咱们关陇,已经承受了很大压力了。”
窦威嘴角狠狠抽搐。
楚风把情理都给占了,他还怎么说。
如果他执意要增加关陇席位,恐怕就要被其他地方的士族同仁记恨了。
这也是许多人心中不甘,却不明着提出反对的原因。
“那些被反叛势力割据的郡县呢?是否可以暂时由关陇或其他地方进行代持?”李渊笑着询问。
正在速记的长孙无忌抬头,嘲讽看了眼李渊。
李渊的目的很阴险。
被代持的这些地方士族,什么感受?
恐怕对朝廷更加仇视。
而今后打下这些地方,代持方还愿意把到手的肥肉让出来?
这就是给楚风制造障碍。
楚风脸笑容消失,坚定摇头否决:“不可能!”
李渊的笑容凝滞。
在这个问题,楚风直白果断,一点不委婉,是一点面子都不给他留!
一时间,殿内的气氛有些剑拔弩张,紧张起来。
许多人一副看热闹不嫌事大,跃跃欲试的模样。
感受着殿内气氛,李渊捏紧了拳头。
他李渊,李阀阀主!活了半辈子!
这还是除昏君之外,首次有人这么不给他留情面!
小作者求月票、评价票、鲜花、评论、收藏。
端午看书天天乐,充100赠500VIP点券!
(活动时间:6月3日到6月5日)