人散去，暮色朦胧。

等到被留下的孙承宗和毕自严吃完腊八粥，崇祯便命小太监取走食具，与二人密谈。

实际上，崇祯对孙承宗重提要推进辽西防线感到有些困惑。

之所以让孙承宗成为兵部尚书，就是因为他是袁崇焕的老上级，既能压制袁，又能调动袁。

自己之前也交过底，现在西北局势糜烂，大明难以再抽调资源投入给辽东。

他直接出言试探道，“老元戎，大小凌河筑城一事，究竟是袁崇焕的打算，还是您本来就有的定计？”

孙承宗先是一愣，然后道，“此事虽是辽镇向兵部极力建议，但也是臣当年经略辽东时便定有所计划。”

“宁远、前屯两座城堡，犹如山海关之目。无宁前张目，则关门必人心惶惶，不可终日。”

“大小凌河，犹如山海关之腰腹。辽西多沙滩洼地，土地至辽河支流方可耕种。如果在这里屯田，可为长久之计。”

“哦？”崇祯并不赞同。

“正如之前毕自严所说，辽镇虽号为天下强兵，但遇建州每战辄溃。甚至有掌事者讥讽其有‘辽兵善走’之病。”

“此病不除，倘若修剪大小凌河时也一触即溃，岂不是把国家财富当做儿戏？”

孙承宗摇头道，“陛下所言掌事者，正是前任辽抚王在晋。此人不过为佐证其辽人不可信、辽兵不可用之言耳，此人不恤民情，所言实不可取。”

“陛下，今日关门之外辽西军民，有二三十万之众。其中或许有不可信者，但若将其全嗤之为奸民，则不仅补充兵源乏力，辽西民众不能当兵吃粮，也是缺乏生计。”

毕自严问道，“难道这些人不可以移入关内么？”

孙承宗苦笑摇头，“当年辽东溃退，辽南民众浮海而来，关内已无法承担，甚至敌视辽民之风大起。现在关内土地也完全饱和，绝不可能将二十万人移至关内。”

“陛下，既不能将其移民，又不能信用，为了征讨建州还要调客军砸了他们的饭碗。”

“等外地客兵到了辽地，这些人又会怎么想，怎么做？”

“臣恐怕，届时关门以外，非我大明所有。”

崇祯有些触动，“所以阁老‘以辽人守辽土’并非纯因信任辽人，而是以此取信于辽人。”

“正是！”孙承宗拱手道。“我知圣上英明过人，又经大阉之乱，对臣子尾大不掉尤为敏感。”

“科道官也多有奏本，称辽镇本已代代为兵为将，如果再允许其以辽土屯田，将渐成藩镇。”

“实际上，这不过大言欺人而已。以辽西山地滩涂，左右能供的起三成军粮，其他还是要仰仗朝廷运输。”

“微臣之所以要屯田，并非仅仅是为就粮，也是为了医治“辽兵善走”之病。”

“孟子云，有恒产者有恒心。待屯田日久，陛下即可将其赏赐有功者，则辽西军心可定，方可复宁远伯当年军威，与女真阵前交战。”

崇祯连连点头，与亲自参与缔造所谓关宁铁骑的孙承宗交谈，让他想明白一件事。

那就是现在的关宁铁骑，并不是李成梁时代的辽东铁骑。

当年那个手持三眼铁铳，在辽东和朝鲜战场上横行的军队，其作为自耕农武装的经济基础已经随着辽南平原的沦丧一道灭亡了。

现在的辽镇兵，组成都是客兵、败兵和新兵，这些人当然“善走”，因为他们对辽西本来也没有归属感。

孙承宗见崇祯态度有所软化，又道，“臣以为，在大小凌河筑城，也有练兵之效。”

“我如筑城，建州必然将派兵骚扰，必有交战。”

“只有依托城墙，对建州有所杀伤，才能消除普通兵士对建州的恐惧，从而逐渐能够走出城墙，依靠盾车、军阵，同女真正面相搏。”

崇祯恍然道，“朕听说袁崇焕重任督师后，曾经让宁前、关门、三屯营等三地的军队轮换。此举岂不是也为了练兵，让军中人人都在前线与女真交战后明白女真并不可怖？”

“正是！”孙承宗颔首。“只是自从黄台吉在宁锦之战遇挫后，明白目前在大明手中的堡垒不可攻克，因此对宁前的攻击频率大大减少。”

“只有不断向前推进，才能以相当的烈度，重新锻炼军队，正如刀剑将作，必先以重锤敲打。”

崇祯不置可否，只是看向毕自严。

毕自严迎着皇上的目光，只能硬着头皮道。

“陛下，臣思来想去，如今之预算，还有开源节流之法。”

崇祯点头道，“不拘何种想法，都可说来，能做得了就做。”

毕自严道，“首先朝廷酒、茶收入，还有增加空间，可以命各地在考成中严加督促，逐渐将酒、茶，乃至糖、油、酱、醋等一因收入，完全掌握在国家手中。”

崇祯点头，“如今私盐仍是泛滥，我也有意再派一名大胆强梁之人，再去取缔私盐。”

毕自严并不表态，只是口称圣明，因为大明这些私盐，说白了都是那帮皇亲国戚通过皇上批条子搞出来的，也只有皇上下定决心才能将其取缔。

他又道，“再有西北军饷，也未必全从朝廷支出。”

见崇祯眉头扭起，毕自严解释道，“西北虽然战火频繁，但多在山区穷县，关中临汾商旅繁华之地影响较少。皇上不如允许两抚臣于黄河渡口、潼关等地收取榷关税收，以充军饷。

“还有陕北烟叶，也可允许其自留发卖，增加收入。”

孙承宗凝神静听，此时发问道，“秦晋山河锁钥之地，如果再允许其自筹收入，会不会也有尾大不掉之势？”

崇祯摇头道，“此事倒也容易解决，只要将榷关和检点烟草的人，全都换成户部派出的京官，犹如宋之转运使，虽然将物资交给抚臣，但仍对朝廷负责即可。”

毕自严道，“皇上高瞻远瞩，此法必可确保万全。”

“除此之外，原本交予辽东之军饷，允许其自行采购军备、战马。”

“但如今朝廷连番胜仗，战马充足，可以直接将其交割给辽东，省下来银子也就作为筑城之用。”

崇祯点了点头。由朝廷直接发给军械战马，省去辽镇内部赚取差价和同兵部打交道损耗，更加的经济。

他安抚孙承宗道，“如此多方筹措，料于年内当能开工。阁老可还有见解？”

孙承宗深吸一口气，“如此甚好，微臣请命近日往辽东一行，勖勉三军，为朝廷用力！”