而与H岛不同的是，我入籍，就是U国人，只是这块地方是属于我私人领地，从主权上来说还是属于U国的。不管以后发展如何，GDP和各方面实力，都是算为U国的国家实力。从这一点上来看，又象是鹏城。是一个特区。

我把鹏城的情况，特区这二十多年的发展情况，讲解给领导们听。虽然是同一个国家，但在特区，政策更宽松，更少的条条框框，在经济方面的政策更先进。这种政策，也直接导致鹏城从一个偏远小渔村，发展为一线城市，GDP在全世界城市排名都靠前。

我再举例奥门的情况，也是一个巴掌大的地方，但因为国家允许这个地方博彩，所以建了很多博彩场所，高档酒店，商场，娱乐城。吸引了全世界的人前往，带动了当地的经济发展，空前繁荣。

虽然部长级别的领导，都是有过在其他国家留学经验的，有一个旅游部长，曾经在H岛留学，也大致了解情况，见识过这三地的繁华。于是他也补充解释，说明这三地的发展，高楼大厦，人流如炽，车水马龙，灯红酒绿，讲得天花乱坠，但又是事实如此。有这个部长的一翻普及，再对比现在U国是联合国认定的全球最不发达国家的事实，不由的心生向往，要是我们U国也能象这些地区那样发展得好该是一件多美好的事情。

我在投影仪上，不断播放出这三地的视频，各种繁华一幕一幕的在众人眼前显现，眼花缭乱，内心渴望。

以前虽然也在电视上看过大都市的繁华，但我却把这个繁华，跟U国结合起来，以前是只能看，现在似乎能自己也变成这样，这种感觉，触手可及，比起之前只能远望，感觉是不一样的。有一种力量，叫希望。一旦有了希望，人就会和之前的浑浑噩噩截然不同，会变得做人有目标，做事会坚持，精神面貌也会为之一新。

当我看到所有人眼睛里都似乎有一团火的时候，我知道，这事很大程度上，成了。

于是我正式提出条件：

把这个区域划分为特区，由我来制定这个区域的法律、政策和管理。在不损害U国人民的利益的前提下，我对特区享有全部权力。

所谓全部权力，包括司法权、制定法律权、海关、税收等所有的权力，说直白一点，就是这个区域，我就是土皇帝，什么事情都由我说了算。但是，我不干涉U国人民的事情，他们原来怎么生活还是怎么生活，我只在现在的不毛之地里行使我的权力。这里的一切，都将由我来创造，建房子，引进人员。各种人财物都是我自己全部搞定，所以也由我进行管理和制定规则。而且我的权力只限制这个区域，不会影响到他们现在居住的区域。

听了我耐心的解释后，众领导也理解了我的想法，但事关全国人民，已经不是在场领导能马上拍板决定的事情。这件事情，需要全民公投。

如果是一个大的国家，选举总统或者决定国家的重要事情，全民公投，都需要一、二个月时间，但U国的国家小，人口少，每个人都投一下票，估计二天时间就足够了。

公投是国家大事，全民参与的大事，需要筹备很多事情，于是总督安排工作，把所有人手头的工作都先放一放，全部投入到这次公投上来，安排人去准备投影播放深港奥的视频，并且把会议内容整理出来讲解给每个公民，准备投票需要用到的投票纸和箱子，以及计票的人员工作。

这里没有我的什么事了，我也不能干涉他们的内部事情，于是我就先回酒店休息。

次日，在政府大楼门前，搭了一个舞台，上面放着装票箱，幕布上播放着深港奥的视频，旁边有一叠资料，介绍这次会议的情况，说明哪些区域划为特区，以及成立特区的好处，在经济上将对U国和人民产生什么样的带动作用等等。

全部U国的人民，都排着队，看着资料，聚集在大楼前商量着。现场一片沸沸扬扬，人声鼎沸，熙熙攘攘，好一派热闹气派。但好在虽说是全国的人，但其实也就一万人口，要说对比的话，就有点象一个一万学生的学校，全体在操场上玩闹时的情形。

总督和一众部长，在台上，用麦克风讲解分析特区的情况，并且回答民众的问题。民众最关心的无非就是切身利益的问题。当知道特区的区域不在现在的居住区，不会占用他们现在居住生活的土地，不需要拆迁房子，不需要他们平时的体育用地、住宅用地、娱乐用地。他们原来捕鱼的海域也不占用，也就是丝毫不影响他们的工作生活娱乐，都松了一口气。

当得知会有海量巨额美金的购买款，平均每人可以获得XXXXXX美金时，现场沸腾了，平时太穷了，突然一笔横财，相当于N年的收入，可以好好的改善一下生活，这种美事也只能在梦中想想，现实中真的发生，那就是美梦成真，这个事情马上就要发生，这个心一起来，再无法抑制冲动，很多人在现场欢呼了起来，马上引起更多人的呼应，整个现场马上变得象演唱会现场，此起彼伏的欢呼声响彻云霄。

我找来财政部长，用银行转了一笔账过去，拜托部长安排人手去店铺购买全部饮料分发给现场排队的民众，无限畅饮。天气热的时候，一瓶冰饮料，无疑是很好的解署方式。很快，安排的人员搬着一箱箱的饮料回到场分发，分发的人员说明这是我赞助的。拿到饮料的人都朝我投向友善的目光。

投票工作足足持续了二天，议会这边也一直在开会，商议投票的情况，又再商议特区的细节，以及各方面的利益得失情况。当然，还有价格。因为这次要加上各种权力，所以价格方面也需要重新商议。

第三日，结果出来了，73%的民众支持建立特区。也就是公投通过了。

我回到会议室，开始新的会议。

总督跟我汇报这二天的商议结果，主要二部分，一是权力，原则上商业经济相关的权力可以给我，但事关国家主权和安全方面的必须由U国控制，也就是外交权、军队权、刑事犯罪等严重事件。另外我必须入籍，土地海域划为特区，无期限由我或我的继承人拥有和管理，但主权仍归属U国。二是价格。XXXXXXXXXX美金。

我表示同意，细节上，我要求一个官职，用于我的领地的管理头衔。我要求职位是特区区长，用于管理我的区域，不对U国其他区域有权力。另外XXXXXXXXXX美金分五年付清，每年XXXXXXXXX美金。

总督表示理解，同时他也知道民众因为太穷了，不管一次性拿到多少钱，都会马上花光，分五年支付，至少让这五年内都有钱花，不至于一下子花光的情况。再说，开发需要大笔资金，如果一次性给清，那导致没钱开发，那就不能实现宏伟蓝图了。

双方表示同意后，就由U国起草文书，明确规定了特区的范围，特区拥有制定特区内法律修订权、保卫特区的警察权、特区的税收权、特区的海关权、特区的移民权、特区的金融权、特区的规划建设权、特区的土地和海域资源开采开发权、特区的制空权。特区的工商行政权。特区的港口、机场、通迅、交通、水电等权力。从政策上，特区就像是一个独立王国。虽然现在还一个人也没有，一栋建筑也没有，完全就是一片无人区。

当签署好一系列文件后，我去移民局办理了入籍手续，并接过区长的任命书，这个任命是无期限的，相当于古代的世袭爵位，这一块土地，从法律意义上来说，就是我的正式的私人领地了。

以后，在我的领地上，我可以成立自己的行政单位，所有的金融行为，商业行为，对我的这一百多万平方公里的岛和海域内，可以进行任何资源的开发，可以捕鱼，可以开采矿场，可以养殖，可以种植，可以任意建筑房子，甚至建机场、码头之类的也可以，只是看我的个人意愿，我开心就好。

另外也可以买飞机，买轮船，在我自己的领地里飞行和行驶，当然，如果去了国外，还是得遵守当地国家的政策。但U国已经不再对我在我的领地上的任何行为采取取限制。

当然，前提也是在不涉及到U国的利益。不侵占他们现在居住和生活的土地和资源，不损害他们的利益。他们依然可以享受目前所有的一切，只是卖了一些他们可能永远都开发不了的土地和海域，而换来的却是真真切切的钞票，可以马上改善他们的生活。

而且随着我的领地的开发，需要大量工人，提供大量工作岗位，他们也是近水楼台先得月，肯定会优先考虑。这也是我答应他们的。

忙完后，算起来，除了这次的三百万美金作为订金，我今年还欠七百万美金款项呢，得赶紧回去凑钱。我就准备乘坐飞机回国了。

大批自发前来的民众，把机场大楼挤得水泄不通，刚分开每人三百美金的民众个个笑逐颜开，U国还是绝对廉洁的，兴高采烈的前来欢送我上飞机。我看着善良纯朴的人们，心里暗暗下定决定，一定要好好把特区建设好，不让人们失望。