现在这一切都改变了，警察的身份开始归位了，警察跟其他干部没什么两样，你就是为人民服务的。你的职责就是保一方平安，而不是高人一等，更不能为非作歹。

袁启亮为了稳定干警情绪，延长了会议时间，要求全体干警在新的领导班子的领导下，团结一致，共同开创全市公安工作的新局面。

同时，他借此机会，就怀宁市近期进行的政治体制改革的主要内容做了讲解介绍，并着重指出，建设社会主义政治文明，是我市政治体制改革的最终目标。

我们为了保障绝大多数普通老百姓的切身利益，而影响到少数干部的个人利益，因此必然会遇到障碍和阻力。

这些障碍和阻力有显性的，也有隐性的，它来自于个别利益受到影响的干部身上，也会来自于某些领导的观念上。

可我们相信，有绝大多数民众的支持，任何阻力都不能阻碍我们前进的步伐，所有困难都是能够克服的。

很显然，袁启亮这番铁骨铮铮的话语，是为了突出政治思想和施政理念，表明这次提出的改革措施不是停留在口头和文件上，而是要动真枪实弹，对林忠明的处理就是落到实处的一个明证。

处理林忠明的风波还没平息，潘毅就接到了自称是两姐妹写给市政府领导的信，信中说：

市政府领导：我们是姐妹俩，是公安局长林忠明包养了三年的女人。

林忠明是个什么东西？

是典型的流氓，贪官，腐败分子，也是一个缺乏诚信的人。

长期以来，我们约定，他每月给我们姐妹四千元钱，已经有三个月没给了。

我们多次找他，他都以各种理由为借口推辞。

对他这种缺乏诚信而又腐化的人，我们希望组织给予严肃查处，同时也请组织督促他把该我们的钱给我们。

被林忠明包养的女人

亲笔

潘毅看了信，啼笑皆非。他马上签了几个字：荒唐！此件请启亮同志一阅。

袁启亮看后，也签了几个字：可笑！此件转纪委雷书记阅处。此件的真实性有多大？你们分析研究一下，再定。

就在林忠明辞职的半个月后，袁启亮就接到了省委谭斌副书记的电话，问林忠明辞职是怎么回事？

袁启亮把情况详细讲了一下，说他是引咎辞职。

我们要求干部，特别是领导干部必须对自己的行为负责任，林忠明就是要为他的行为负责任。

袁启亮知道的，林忠明是由公安局副局长提拔起来的，而且是从谭斌任市委书记不久就提起来的。

林忠明这人有个特点，讲工作思路头头是道，有板有眼，加之相貌堂堂，给人的第一印象特别好，很容易让人对他产生好感。

就象有的商品，看起来卖相很好，其实是劣质的。谭斌把他提拔起来后，林忠明一直把谭斌作为政治后台，平时狂妄自大。

他象吃了发酵剂一样，自我膨胀得非常厉害。

除了市委书记和市长的话，其他领导的话他都可以不听。

可实际上，谭斌本人并没有充当他的后台，对他的工作并不很满意，只是林忠明一厢情愿地把谭斌当作后台罢了。

面对林忠明的处理，袁启亮本以为谭斌会有什么想法，没想到谭斌却说：“你们的做法很好。这事可以上省报。我们的干部队伍，确实到了应该彻底整治的时候了。”

这无疑给袁启亮和潘毅打气撑腰了。

袁启亮马上打电话给潘毅，转达了谭斌的意见，潘毅对谭书记的支持表示感谢。

潘毅说：“说不准林忠明现在正在省委呢，可能是找谭书记诉苦吧。”

袁启亮说：“那也没用的。谭书记在怀宁时，已经很迁就他了。一个公安局长滥用职权，不严肃处理，必将后患无穷。”

潘毅说：“有些干部的自律意识是越来越差了，你迁就他一步，他就会让你迁就第二步。

你给他一次改正错误的机会，结果成了他犯错误的机会。

由此下去，他便以为组织是软弱无能的，反过来他又会看不起组织。”

袁启亮说：“你说得很对。”

潘毅说：“所以我们这次要给一些人颜色看看。老虎不发威，以为是病猫！”

两人聊了一阵，袁启亮说有事，就挂了电话。潘毅打开电脑，想看看怀宁市政府网站上的新闻。在林忠明辞职的新闻上，市民反映之强烈出人意外。

全部留言者都是非常支持和赞成的，有人说为怀宁市除了一霸，实在大快人心。

有人说敢于向这样的公安局长下手，让我们看到了新一届政府的希望，我们对怀宁市的未来充满信心。

还有一个叫“知情者”的网友留言说：林忠明是个十足的贪官，三年前，我家汽车失窃，请他督促下面尽快侦破，给他送五千元钱，他毫不客气地收下了，结果案子还是没破，让我丢了汽车还丢了钱。这条新闻给网站都带来了火爆人气，两天之内点击率达五千多人次，留言达一千多条。

怀宁市政府网站从来没象这样火爆过。

这使潘毅真切地感受到，政府的决策，只要顺民意，合民心，百姓是会从内心拥护你的。

之所以老百姓对政府还有许多抱怨，是因为政府的工作确实缺欠很多，打击腐败的力度不够，用人制度混乱，政治空气混浊，导致出现了一些昏官庸官贪官，而关系到人民群众切身利益的事并没有得到很好解决。

这就急需创造一种清明的、健康的政治环境。

这次实行大规模的政治制度改革，就是要从政治的高度、从对党和人民利益负责的高度来解决政治体制问题，从而推进政治文明。

刚刚平静下来几天，纪委书记雷浩就向袁启亮和潘毅书汇报一个紧急情况：那封林忠明包养的两个女人写的匿名信属实，她们姐妹确实是唐浩包养的。

她们姐妹现在住在怀宁市内的房子也是林忠明给他们买的。

纪委准备立案调查，建议对林忠明实行双规。

袁启亮表示同意，让他们马上同省纪委取得联系，请求人力上的支援和帮助。

第五天，一切准备就绪后，他们对林忠明家里进行了突击搜查，然而，除了价值五十多万元的烟酒和一件文物之外，其他一无所获。

办案人员打死都不信林忠明家里没有巨额资金，搜不出来，便无可奈何了。

情况汇报到袁启亮那里，袁启亮说：“继续找，哪怕是挖地三尺，也得找出钱来！”

按照常规的搜查，办案人员确实已经尽力了。房间的各个角落，包括墙壁的痕迹处都刨开过，冰箱里的食物也解冻过，还是没发现什么。

后来把所有的家用电器都拆卸了，从一台电脑的主机里发现了三张存折，从显示器里找到两张存折，涉案金额达四百多万元。

这是改革开放以来，怀宁市抓出的最大的蛀虫。

林忠明的毁灭让所有知道他的人都吃一惊，也让袁启亮和潘毅这两位政治体制改革的始作俑者感到欣慰。

因为如果不是改变对干部的传统处理办法，林忠明这种人是无论如何也挖不出来的。

他不但会一直在局长的位置上干下去，还有可能提拔重用。

政治环境的改造与净化，必须依靠强有力的政治手段。

而政治手段的采取，都必须通过制度的建立，在用“人”上做文章。

政治改革方案，调动了干部的政治热情和政治情绪。

从官方到民间都注意到，全市各级干部，从来没有象现在这样关心过政治，也从来没有象现在这样积极参与政治生活。