接下来，谭斌和袁启亮采纳了潘毅私下提出的建议，在全市范围内联合开展了一次处理农民上访问题的集中行动，确定了具体实施方案和工作计划，并从当年财政预算外挤出五百万元资金，以最大限度地解决政府在经济开发工作中给农民造成的遗留问题，切实保护农民利益。

一个月后，这项工作由一位市委副书记和副市长挂帅，在全市各区县蓬勃展开，成为半年内怀宁市的工作重点。

全市解决了近千个类似的遗留问题，清理乱占耕地四十多起，收回违章使用土地几千亩，给农民支付各种补偿费一千多万元，受到群众的广泛好评。

据说，对这次的行动，有人趁机把谭斌和袁启亮告到省委去了，说怀宁市跟中央唱对台戏，背离了中央的大政方针。

但这些黑状并没有奏效，在省委的简报上，刊发了新华社记者写的《怀宁市处理经济开发工作中的历史遗留问题确保农民利益的长篇通讯，江宁省日报在头版头条位置进行了转载报道。

省委书记叶向东在报道上作了重要批示，称“怀宁市的做法很好，值得其他地方借鉴。”

省长刘长远也对这项工作给予了高度肯定。

在这项工作的实施过程中，市委和市政府大院就悄悄地传开了：谭书记和袁市长最喜欢听潘毅的建议。

也有人说，潘毅在谭书记前面是一个有足够份量的特殊人物。

他一般不会轻易建言，但一旦提出建议，总能得到谭书记和袁市长的采纳，继而形成有巨大影响力的一项地方政策。

对于这些议论，袁启亮是最清楚的，他也明白，有些问题让潘毅对谭书记说，比他这个当市长的更有份量。

谭斌和袁启亮都是60年代怀宁地委时期的处级干部，在谭斌担任怀宁工程机械厂厂长的时候，袁启亮是怀宁日报社的主编，后来两人一起调往唐宁县工作，在怀宁撤地设市的时候，又重新回到怀宁。

两人的关系一直非常好，是难得的一对好搭档。

但鉴于党委和政府一把手的微妙关系，有些问题不能像潘毅说的这么直白，尤其是一些历史遗留的问题，涉及到前任潘森和刘长远两位领导.......

有一天，袁启亮在私底下跟潘毅开玩笑时说：“在谭书记心中，你不仅仅是他的女婿，已经相当于一个市委领导了。

有的领导也经常给谭书记的建议，但并不能得到采纳。

因为有的建议会变成一种馊主意，而你就不一样了。你有你独到的眼光，你的建议往往能体现你的政治思想和政策方略，又总是与真抓实干联系在一起的，同时有一套科学的操作方法，所以谭书记看重你。

潘毅说：“袁市长，您这是高抬我了，别忘了！我可是您一手带出来的徒弟，你可千万别这样说啊，讲出去人家会对我产生看法的。”

袁启亮笑着说道：“我当然不会对外讲，只是私下对你本人说说。

对于你来说，怎么夸你都不过分。你的每一个进步，我看在眼里乐在心里，前途无量。”

潘毅说：“我能走到今天这一步，与你袁市长是分不开，我已经很满足了，不敢有太多的奢望。”

袁启亮接着说：“你说这话就不对。经商的不嫌钱多，从政的不嫌官大。想当大官也不等于政治野心，当大官是为了更好的为老百姓服务。”

潘毅笑着说：“那好吧，我就做一回大官梦吧。不过，我希望能有一个清明的政治环境，否则这个官也当的不痛快。

如果有一天我真的当了大官，首先要制止和杜绝的就是**卖官的现象。

否则对于很多没有关系和背景的人才来说，是前进道路上的障碍。”

袁启亮感慨地说：“是啊，如果哪天我们的用人制度像麻将中的游戏规则那么硬朗清正，那就好了。”

潘毅幽默地笑了笑，说道：“师傅这话太经典了，徒弟我铭记在心。”

……

事先没有任何先兆，两个半月后，潘毅被任命为怀宁市副市长。

对于这个突然的任命，所有人并不觉得意外，很多人说潘毅到火候了。

他在任远县担任县委书记的时候，不仅把一个长期以来不团结的领导班子拧成一股绳，而且在企业改制的工作中做出卓越的成绩，在全省已经是赫赫有名的人物了。

回到了怀宁市，他再度把自己的影响力和个人能力提升到了一个相当的高度，得到了广大干部的普遍认可，即使在省委也是如雷贯耳。

也就是说，提拔潘毅当副市长，是众望所归，众人心服口服。

从乡镇到县里，从县里到市委机关，他曾经都是英雄形象，是典型人物，他的聪明才智与施政风范都是响当当的。

不提拔提他提拔谁？

正好两个月前，在市政府的班子里，以前主管工业的副市长当了常务副市长。

潘毅就在常委会上被提名接替主管工业的副市长位置。

没想到的是，不到半年时间，省委调整省级机关的班子，这位常务副市长被调到省外贸局去了，作了主持工作的常务副局长。

这又给潘毅腾出了位子，很快做了常务副市长。

如果论资排辈，常务副市长应当是另一位副市长的，可是对方年龄大了一点，加上身体出了一点毛病，就转到市人大常委会当主任去了。

按照一般惯例，只有常务副市长或市长才能去当人大主任，这可是让这位副市长直接迈出一大步，这也是谭斌的用人策略。

谭斌主要觉得，这位年龄大的副市长大多数时间都在市级机关工作，过分求稳怕乱，缺乏创新与闯劲。

如果继续在政府部门干下去，对将来的工作是不利的。

再说，还有个班子结构的平衡问题，潘毅曾经是这位副市长的部下，如果让潘毅当常务副市长，而这位副市长位置不动，会给将来的工作带来诸多矛盾。

从长远的工作角度考虑，就让那位当人大主任了，这对这把年龄的他来说，也是个比较合适的位置。

有政治经验的人能从此看出，这是一个深谋远虑的人事风向标，让潘毅当常务副市长不是目的，让他当市长才是目的。这只是第一步。

人们对谭书记所作所为的猜测，很快从后来发生的一件小事上得到了印证。

一个月后，省委书记叶向东到怀宁市来，接风洗尘的第一顿饭，谭书记就只叫了袁市长，人大主任和潘毅。

一见面，谭书记就对叶向东介绍说：“这是我们怀宁最年轻领导干部潘毅。”

叶向东抓住潘毅的手，说：“我知道你，你是潘森的儿子，我们见过。你、梁海涛、邱明仁三个是当年在一起插队的知青战友，都是我们江宁省目前最年轻的厅级领导干部。你在任远县当县委书记的事迹报告我听过，很感动，很了不起。”

潘毅早在秦华大学政治系读书的时候，就从人性的角度上，认真研究过不同的领导获取对下属好感的各种方式。

一种是工作汇报，下属讲了成绩，领导就高兴，也不管那些成绩是真是假。

一种是通过下属对领导的低三下四而获取好感，下属越是对领导阿谀奉承，领导越是觉得下属亲近于他。

还有一种，就是听下属谈话的思路，通过谈话窥视一个人的思想政治品格和个人品质修养。

很显然，叶向东就属于最后一种。

叶向东一脸堆笑，象老友相逢一样侃侃而谈，在场所有人原本的矜持立刻减少了许多，心里暖和了，心态放松了，思维也就活跃了。