确定奏疏是胤禛的主意之后,康熙道:“你四哥还是有点冲动了,治大国如烹小鲜,一次动这么多人,不是个明智的选择。”
胤禵疑惑道:“不瞒皇阿玛,此事儿臣虽不是主使,但四哥这个做法儿臣还是赞成的。不知皇阿玛有个担忧?”
康熙抬头看了一眼,道:“现在这些都是肥鸭子,倘若一次全都宰了,再换上的可都是瘦鸭子。等到这些瘦鸭子,进了粮仓里,吃掉的粮食要远比肥鸭子多。”
“小子,你们哥俩还是太年轻,太嫩。治国理政这种事情,还是得和你皇阿玛我,还有张大人这种朝中元老,多多学习才是。”
看到康熙又开始凡尔赛起来,胤禵实在不愿意这时候泼冷水,不过话总归还是要说的。
强忍了一会儿笑意,道:“回皇阿玛的话,儿臣的意思是,既然知道鸭子会偷吃粮食,把肥鸭子宰了之后,为什么还要继续养鸭子?”
康熙被这话有点气笑了,解释道:“不是朕想要养鸭子,而是迫不得已。户部仓场肯定是要建的,那就需要人去管理。这种情况下,杀一批再换一批,无济于事。”
听到这话,胤禵就明白了,康熙陷入了思维陷阱里。
北方地区由于气候原因,粮食时常歉收,甚至于绝收。再加上天下承平,北方人口大量增长,粮食需求增加。
这种情况导致的直接后果,就是需要从南方大量转运粮食,以补不足。
目前唯一的选项就是大运河,同时限制海运的发展,这是大量既得利益集团共同影响的结果。
其实南明朝廷当年是有很大机会翻盘的,当年清军刚刚入关,还在北方地区和李自成打得不可开交。
比较明智的策略应当是按照史可法的建议,乘双方交战之际,偷袭清军收复失地。
可惜南明朝廷内部矛盾太严重,从皇帝到大臣都有自己的小九九,结果坐视清军取胜。随后在清军南下时,再想反抗已经回天无力。
导致南明朝廷只存在了一年,就被覆灭,反败为胜最好的时机就这样错过。
倘若当时能够统一思想,即便不能快速收复失地,也可以据守江淮两条防线,控制运河,对北方进行粮食封锁。
不出几年,北方清军定然会不战自溃。
汉唐以后,北方地区的土地和产出,已经很难再支撑起一个统一的大国。
胤禵已经打定主意,这次要肃清这帮肥鸭子,于是解释道:“皇阿玛的意思儿臣明白了,是不是由于北方人多粮少,故此需要多多储备,以为备用?”
康熙点了点头,道:“你小子总算是转过弯来了。”
胤禵一阵腹诽,这弯有什么好转的,因该是皇阿玛您没转过来弯吧。
面带微笑,答道:“启禀皇阿玛,儿臣以为咱们需要的是粮食并非粮仓,亦非管理粮仓的肥鸭子。”
康熙不禁拿手点了点,笑道:“又开始孩子气说胡话了,既然要粮食,倘若没有粮仓,该如何保存,无人管理又岂能长久?”
胤禵躬身答道:“现实的情况是,现在既有粮仓也有人管理,粮食不是照样不可长久储备。”
康熙一阵无语,这话说得,还真特么的有道理。
反过来一想,合着这么多年,这么多银子,做的都特么的是无用功。
而且,还养了一群肥鸭子。
念及如此,康熙有点恼羞成怒,问道:“你小子也别站着说话不腰疼,说说你有什么想法。”
胤禵语气淡定答道:“回皇阿玛的话,儿臣以为户部仓场出现如此弊病的原因,就在于没有必要的内在动力。整个仓场每年的任务就是,等待户部指令,进行入库、出库以及管理仓库这三件事。没有合法的政治效益和经济效益,再加上制度建设和执行的不完善,自然会产生巨大的漏洞。”
听着自己刚刚还有点引以为豪的成绩,被自家的小兔崽子一顿吐槽,康熙脸上逐渐有点挂不住了,打断道:“你别只分析问题,找麻烦谁都会,谈一谈你的解决方案。”
胤禵一阵好笑,道:“是,儿臣谨遵皇阿玛吩咐。儿臣以为许多事情,都是银子闹的,这银子能成事儿,自然也能坏事儿。现在户部仓场,恰恰属于后者。”
“不如趁此机会,把仓场事务收归内务府,改为官督商办。如此,既可节省大量成本,又可裁撤大批冗员,可谓一举两得。”
康熙沉吟了一下,追问道:“具体怎么个官督商办法?”
胤禵解释道:“所谓官督商办,就是每年内务府拿出所需粮食种类、品质及数字,进行公开招标,让在京和江南的粮商们,都来进行竞价,这里自然是价低者得。”
“然后按照约定期限,约定地点,进行交割。这样只需少数人员管理,也不用常年囤积大量粮食损耗。所有违背约定者,理论上应当按照欺君之罪论处。”
康熙点点头道:“这倒不失为一个好办法,只是你怎么保证这些人不会串通一气,故意抬高价格?”
很多事情永远都是上有政策,下有对策。
对于串标这种事情,自招投标存在之日起,就相伴而生,只能减少,而不可能杜绝。
控制一下,还是比较容易的,胤禵答道:“粮商本身是竞争关系,只是由于外部的不利因素,才会相互抱团取暖,以及投靠背后靠山。会串通一气的原因,大抵也是如此。”
“只要内务府能够提供足够的保证,自然会加剧粮商之间的竞争,尤其是不再需要背后靠山的时候。同时,招标的时候进行分割,降低门槛,让更多的粮商有机会参与进来,也会减少这种情况的发生。”
寻租空间,绝大部分都是由于稀缺和管制引起的。
康熙仿佛已经被说服了,但是处于职业的习惯,新方案还是要多论证一下,避免实施过程中出现一些不可控的状况。
谈到这里,康熙也明白过来,这次清查仓场,名单上列了这么多人,绝对是眼前这个小兔崽子的主意,胤禛不过继续替他背黑锅罢了。
斟酌了一下,开口问道:“小十四呀,你为何如此坚持要肃清这帮肥鸭子?”
胤禵道:“儿臣就是要让一些人明白,不讲规矩乱来,是要付出代价的。这些肥鸭子宰定了,耶稣都保不住,我说的!”