随着田恒、王玉章和吕赤羽等人先后进城，信阳镇一下子冷清了许多。

但是钟烨却依然留在这里。

琅琊军第一营的八百人已经全部满编，在琅琊山那边留下了两百人驻守，主要防备的是从海上有可能来到敌人。

上次在海边从三山岛的海盗手中救下王云章之后，钟烨就一直提防着海盗们的报复。但是这么久过去了，海盗一直没有出现。

兴许是海盗们觉得自己不擅长登陆作战，上了岸不是山贼的对手，所以选择了忍让还是因为其他原因，反正是一直没有出现。

不过钟烨也并没有因此放松警惕，一直在码头附近驻扎着一支小队用来监视海面。

而且，在码头周围还建造了三座哨塔用来增强预警功能。

毕竟哨所在城镇中心升级进入了二级之后，哨塔的被动预警范围已经扩展到了一千米的范围内。

只要是出现在哨塔一千米范围内的敌人，都会触发警报。钟烨通过系统后台就能收到消息，尽快做出安排。

再有了码头上那支小队的阻地拖延，以及十艘改装加强后的武装运输船的迟滞，只要海盗不是大规模的来犯，钟烨就有信心守住码头，不会让敌人轻易登陆。

琅琊小镇已经基本建设成型，入主的人口已经相当多了，初步有了一些热闹喧嚷的气息。

原本马耳山的家眷还有吕家庄的人全部都迁到了琅琊小镇入住。

这里的居住环境可比他们之前住的房子要好多了，而且还有军队保护，每天都能吃饱饭，比起从前的日子来简直是天壤之别。

只要来过琅琊小镇的人，就没有几个不心动的。

不过这些人基本上都是些老弱妇孺，只能承担一些简单的工作。不过对他们来说，能吃饱饭已经满足了，也不敢有其他的奢望。

琅琊小镇其实就是钟烨给那些加入自己的士兵们解决后顾之忧的一个地方。士兵吗知道自己的家人能够得到妥善的安置后，才会专心地在军队中服役，作战起来也会更加的勇敢。

而且因为有了家人的牵绊，他们在战场上也不会轻易的当逃兵或者叛变投降。

在琅琊小镇距离大约两三里之外，此时正在兴建一座新的居住区。

跟琅琊小镇不同的时，承担建造任务的主力并不是那些系统农民，而是一群招募来的难民。

这些难民大概有一千多人，而且基本上都是拖家带口的那种。

这是钟烨专门让人挑选出来的。

能带着妻儿老小一起逃难，说明这个男人有担当责任心。这样的人用起来也放心一些。

钟烨收留了他们，不需要付出太多的代价，只需要让他们有饭吃，能够活下去。他们就愿意奉献出自己所有的一切，哪怕是付出生命也在所不惜。

在后世，何不食肉糜的人简直不要太多，各种无知愚蠢的言论看的人血压飙升。

有人竟然会在某乎上提问为什么有的农村家庭不买车这种简直脑残到让人彻底无语的问题。

很多人根本不知道，老百姓能吃饱饭的日子最多才几十年啊。

钟烨出身农村，小时候甚至有过一段时间吃不饱饭的日子。

更不用说往前几十年几百年的时代了。

来到这个乱世之后，钟烨才发现普通的百姓每天能吃上一顿饱饭是多么奢侈的一件事。

每天在路上看见饿死的人真的不是什么新鲜的事情。

所谓饿殍盈路真的不是夸张。

在史书上，这只是一个一笔带过的成语，可是放在具体的环境中，那就是一幕幕人间惨剧。

人命如草这个成语绝对没有丝毫的夸张。

所以要想招募这些难民，简直不要太容易。甚至许多人为了被选上而大打出手，要不是钟烨对此早有预料，派出军队维持秩序，恐怕光是互殴而死的难民都不在少数。

那些幸运的被选中的人千恩万谢，那些没有被选中的则无比失望，眼中透着浓浓的不甘。

要不是畏惧琅琊军的刀枪弓箭，这些人还不一定能做出什么事情来。

要知道一个饿极了的人可是什么事情都做的出来的。

那些被选中的难民们在吃上了第一顿白面馒头之后，许多人甚至因为吃的太急而噎住呛住，甚至还发生了有人吃的太急被噎死的悲剧。

钟烨预料到了这个问题，所以第一顿饭都没敢让他们吃的太干，稀粥配白面馒头，就是怕许多人吃的太急出事，结果没想到还是低估了饥饿给人带来的痛苦了。

很多人在吃完之后对着前来探视大家的钟烨一边跪地磕头一边泪流满面，直把钟烨当做救苦救难的菩萨一样顶礼膜拜。

钟烨没有说什么大道理，只告诉这些难民，只要他们认真干活，自己就一定能够让他们每天都能吃上饭。

难民是要救济，但是却绝对要讲究策略。以工代赈是一个非常成熟的做法。

但是这是钟烨要做的第一步。

这些难民们首先要建造的第一个工程就是给他们自己盖房子，盖一座难民营。

钟烨没有告诉他们这是为他们自己盖得。他让孙安来当总工，带着一群系统农民当工头和大匠，带着这些难民们修建难民营。

规矩也不用讲太多，只需要告诉他们，谁要偷奸耍滑，不听指挥或者聚众闹事等，直接全家赶出难民营，不会有第二次机会。

这一条比任何的规条都管用。

那些难民们为了能够一直留在难民营，为了一直有饭吃，一个个豁出命一样干活，甚至很多时候工头让休息，他们都不愿意休息，生怕因为表现不好而被全家赶出难民营。

甚至很多人还在其他人休息吃饭的时候偷偷跑到工地上加班，简直内卷的疯狂无比。

有人带头，就有人效仿，这些难民一个个跟打了鸡血一样疯狂加班，最后搞得孙安这个总共还有一群工头监工也只好跟着他们一起加班，甚至晚上都要点起火把熬夜赶工。

在这种疯狂的状态下，原本预计一个月的工期不到半个月就全部搞定了。

钟烨听到孙安来给自己汇报完工的消息时，也是愣了好一会才确认是真的。