寅时刚过，守夜的小太监便匆匆离开皇宫，前去召户部尚书毕自严以及兵部尚书孙传庭入宫面圣。

两个睡眼惺忪的部院大臣哈欠连天进了建极殿，然后一眼便看到顶着俩黑眼圈的朱由检。

皇帝又是一夜没睡吗？

孙传庭最是心疼，开口劝了一声陛下保重龙体。

“没事，朕好着，哈欠。”朱由检嘴说着没事，身子倒是诚实的紧，连打两个哈欠，赶忙抬袖擦擦双眼。

“坐吧。”

二人落了座没多久，几个小太监端着三碗面条走了进来，给朱由检三人一人放下一碗。

很朴素的青菜鸡蛋面，外加一碟咸菜。

看到这，孙传庭就更加心疼。

“陛下每餐就吃这个，实在是太伤圣躬了。”

“这不挺好，不会浪费。”朱由检夹起一筷子：“陕西的老百姓要能天天吃一碗面条，流孽早就平了，朕要是再矫情些，怕是连这面条都不舍得的吃。”

毕自严长叹一声：“臣是户部尚书，国家艰难如此，臣最是惭愧。”

“行了，朕不是找你们来卖惨的，抓紧吃，咱们时间有限。”

风卷残云一般将一大碗面条干进肚子，朱由检舒服的打出一声饱嗝，等到毕自严两人吃好后才开口。

“昨晚宁锦的战报送入京了，算是捷报，阿敏退了兵，锦州之围已解。”

这消息两人显然早已知道，正欲拱手向朱由检道贺，便又听后者开口。

“仗算是暂时告一段落，但是扫尾的事咱们还没做，一万多士卒阵亡沙场，抚恤银就是一大笔开支，朝廷已经亏欠抚恤银多年，不能再继续亏欠下去，士卒们的心，不能再继续伤下去了。

若不然等到十年八载之后，将士们不会再愿意为国死战，那么咱们再也看不到捷报。”

孙承宗连连点头：“陛下所言甚是，士卒们浴血奋战，虽是为了家国大义，但也希望朝廷能为他们了却后顾之忧。”

“可是这笔抚恤银巨大啊。”朱由检语气凝重道：“朕先前粗算了一下，将近五百万两之巨，这个数，朕现在的内帑勉强能够拿的出来，但是朕没敢拿，所以将你们两位请来，就是想问问两位，咱们大明朝现在，都有哪些花钱的地方，又有哪些能为国家供税，收支这一项，咱们得整清楚。

正所谓万事预则立，不预则废，不把钱的事情算明白，寅吃卯粮，则卯时无粮可吃，那又将饥肠辘辘、嗷嗷待哺。”

毕自严拱手言道：“圣明无过陛下，既然陛下垂问，那臣就为陛下算算咱们大明的帐。

凡来国家之收入共分三项，两京一十三省之赋税、皇庄、皇产。

如今两京一十三省中，除两京、浙江外再无赋税缴国库，便是南直隶、浙江之赋税也是今年下半年才刚刚得以收来。

皇庄有田四万两千一百八十顷，年产可达八百万石之巨，但这两年因为大旱的缘故，减产巨大，今年仅收来二百一十一万石。

皇产便是江南织造局、两淮盐课、漕课以及泉州、广州市舶司。

综三项，今年户部的总入仅仅只有三百六十七万两，皇庄所产之粮不入太仓，归于内帑。

再说开支这一项，国家有官员俸禄、军队军饷、宫廷用度、工程修缮、地方赈灾五大用处，今年一年，朝廷停了后三项的开支，官员俸禄也仅仅支付给了南北直隶及浙江、福建官员们。”

“其他各省已经不向中央缴税，朕凭什么再给他们俸禄，若不是福建朕还要用来联系郑芝龙及海外，朕连福建官员的俸禄都不想发。”

毕自严知道朱由检心中有气，因此没有接话，继续着自己的汇报。

“官员俸禄并不巨大，朝廷眼下唯一开支仅为军饷一项，除辽东外的八边重镇有兵十五万，关宁军有七万锦州之战前，登莱军有七万，京营三万。

除此之外，还有这些年为了剿灭流患在地方所设立的大大小小三十四个总兵镇，共计有军四十二万。

地方总兵镇的军饷早已停发，全部为自行筹措解决，所以溃兵无数，这四十二万的兵额实际只怕连三成都不到，因此战力低迷，迟迟无法剿灭流患，反使流患愈演愈烈。

月前，朝廷已经招安了郑芝龙部，他的三万五千人也要吃朝廷的军饷，如此，吃饷之军达到三十五万五千人。

倘若朝廷以辽饷年银二十四两为制，衡量军饷之用度，则每年军饷开支高达八百五十二万两之巨。

仅军费一项，便达到国家岁入的两倍有余，赤字之大，已创我朝开国以来之新高。

而实际，自万历三十六年，仅辽饷一边之军费便已超国库岁入，自始，朝廷开始拖欠除辽东外各边军饷，每每转盼春交便挤出一些安抚军心。

拆了东墙补西墙，安抚了各边军镇就要拖欠辽饷，因此欠饷越加庞大，至万历四十四年，共拖欠九边军费已达一千一百万有余。

除军费外，每名士兵还需给付月粮，自万里三十八年至天启七年，共拖欠九边军粮折银九百六十八万两，最长拖欠期曾一度达到二十七个月之久。

陛下，眼下国朝若是想要足银足粮发放这三十五万大军的军费，那么每年军费开支将达到一千七百零四万两，这还只是粮饷之开支。

将校士卒们的甲胄兵刃，过冬的棉衣棉甲，这些杂项消耗，每一名士兵每年大约需要十二两银子，如此，便又是四百二十六万两。

九边防备蒙古、女真，需养骑兵，眼下朝廷在昌平等地的十二个马场共养战马十二万匹，一年又要将近一百万两。

如此整个算下来，陛下若是想养得起这天下三十五万大军，则军费总开支两千二百三十万两！”

两千二百三十万两？

这个数字直接将朱由检惊呆了。

他之前还觉得自己内帑里有三四千万两银子是一笔巨款，现在才发现，这笔钱若是用来养军队，都不够两年的！

“不、不会吧。”朱由检摇着头不愿意相信：“朕记得，当年洪武朝的时候，国家养着一百多万大军，一年的军费都不到四十万两。”

毕自严叹气道：“洪武朝莫说军费，便是连官员的俸禄都是以粮食折抵，太子亲王的爵禄也都是发粮食。

当年国家岁入田赋近四千万石，军费不过千万、俸禄不过百万，致有国富民饶，成祖爷承洪武隆治，开永乐盛世。

自打一条鞭法施行以来，国家用度概以银钱折算，偏偏又赶这些年天灾盛行，粮食减产而粮价高企，银子越来越不值钱。

若以今朝之粮价相算，洪武三十一年朝廷收来的粮食，可值一亿一千万两，而今我朝却只有三百万两，相差四十倍之巨，自然吃力无比。”

朱由检扶住额头，深深叹气。

大明朝真是越活越回去。

“朕还打算让关宁、京营扩军呢。”沉默许久，朱由检望向孙承宗苦笑：“总是一味的死守宁锦也不是个长远办法，朕意让关宁军扩充到十万，京营扩充到十万，如此同登莱军兵出三路，荡平建奴，抚平边患。

可现在才知道，这事有多么的不切实际，连现在的三十五万军都养不活，和谈再多养十几万大军。”

苦笑后，朱由检的神情开始变得冷峻严肃。

“两位卿家给朕出个办法，怎么样才能养活这眼下的三十五万大军。”

毕自严作难道：“陛下，正所谓巧妇难为无米之炊”

“想！”朱由检站起身，用不容置疑的语气说道：“什么办法都可以，即便不能扩军反攻建奴，起码也要稳住现在的局面不能使其继续恶化下去。”

毕自严沉默许久后作揖。

“办法不是没有，当年张居正在推行一条鞭法之初曾向神宗进言，希望借着推动一条鞭法的势将税收到士绅们的头，这遭到了当时内阁阁臣张四维、吕调阳等人的竭力反对。

后来张居正病故，新政推动更加艰难，神宗皇帝有感于国家财政日益恶化，也曾动过此念头，但又赶了国本之争，此政彻底胎死腹中。

时至今日，国家已危如累卵，中央失威于地方，再想推行此政已不可行矣。”

一体纳税吗？

确实行不通了。

朱由检替毕自严将难处说了出来：“如果朕现在想要一体纳税，那么地方士绅豪族就干脆趁乱起事造朝廷的反，如今中央威信扫地、人心尽失，地方那些士绅豪族只需要稍加蛊惑撺掇，就能拉着老百姓一起对抗中央。

到时候全天下处处都是割据的小军阀，朕想收税就必须再打一遍天下，而想要再打一遍天下必须要有兵，可是想有兵又需要钱粮来养，偏偏咱们现在还没有钱。

如此，就成了一个恶性的闭环，进也是死，退还是死，原地不动又是等死，卿是这个意思吧。”

毕自严垂首不言，显然是默认下来。

想把税加到士绅的头？

那必须要一个强有力的中央才行！

这件事只有朱元璋那个时期才能干成，朱老四时期都干不成。

换言之，现在让朱元璋来替他朱由检当皇帝，这事都够呛。

“自下而的革命好干，自而下的改革难行啊。”

朱由检心里想起这句话，继而眯起双眼。

本以为自己这一年多来打出的组合拳已经稳定住了局面，结果现在才发现，自己面临的最大困难不是如何用人，而是如何搞钱。

不搞钱就无法安定军心，无法安定军心，那就完犊子了。

一年两千多万两的亏空，五个魏忠贤也没本事摆平！

“抚恤银足额发放，另外立刻赶制六万套棉甲送往宁远，非战争减员是朝廷不能接受的事，这两笔钱，朕即刻命司礼监发帑银。”

朱由检暂时顾不发愁，开口言道：“这件事孙卿亲自去宁锦，要让宁锦的士兵们知道，朕和朝廷，绝不会忘记他们！三军将士尽管为国血战，身后之事，朕和朝廷一定会为他们，尽心竭力。”

孙承宗躬身，大声应下。

“至于钱的事。”朱由检看向毕自严：“卿回去，将这些收支细项具书成疏，务必事无巨细，一两银子的差错都不能出，尽快交给朕。”

“是。”

打发走两人，朱由检向后一仰，靠坐进龙椅之中，满面愁容。

真是一分钱难倒英雄汉，一两银子，也能难垮一个国家啊！