倒不是李行川对这些身体有残缺的太监有什么偏见，只是他们身上那股子气味和娘娘腔的气质实在让李行川受不了。

第二天，他主动召见了喜宁，并口头表扬了一番。喜宁脸上虽然没表现什么，一副宠辱不惊的模样，但是心里其实已经乐开了花。现在知道我说的话是对的了吧，知道我的厉害了吧。

李行川并没有那个闲工夫去揣测喜宁的内心活动，只是向他提出了一个一直困惑着他的问题，“你认为如何做才能让每位官员都听我的话，不要向朝廷汇报。”

喜宁是一个识时务的人，他没有问李行川为什么一直要避免让官员向朝廷汇报这件事，因为就算上报了朝廷他也是有可能继续做城主的，同时也更加名正言顺。一个好的下属应该是怎么样的呢，就应该是像喜宁这样，少问话，多做，多想。

喜宁思考了半天，最终摇着头说道：“这些官员之中有的软弱，有的强硬，还有很多殷三的亲信，所以要让他们每个人都忠心听从城主的命令，似乎不太可能。”

就在李行川失望的时候，喜宁来了个“但是”。不得不说这位太监说话也是很有一套的，知道不把话一口气说完。“但是，依我看，城主有两个办法，一个呢，就是清除异己，将当年和殷三有牵扯的官员全部罢免，最好关进大牢才保险。但是由于殷三的根基太深，这样一来的话，恐怕落日城的官员队伍就剩不下几人了。”

听完这个方法后，李行川摇了摇头。他不是没有想到过这个方法，而最终没有实行的原因，就是喜宁说的那样。

接着，喜宁说出了他第二个办法，“建立一个特务机构。培养专门的情报搜集人员，派他们去监视每一位官员，并且赋予他们特权，只要发现有官员违背城主命令，可以就地格杀。这个机构不归别人管，只听命于城主一人，如果有官员胆敢反抗的话，城主就直接调兵清剿。”不得不说这个喜宁的确是个人才，竟然想出了和勾日奔几乎同样的办法。

而李行川一听，觉得也很不错，虽然得人心才是立足根本，但是现在的情况已经不允许他有那么多时间一个个收买人心了。

“既然如此，那这件事情就交给你去做吧。好好干，别让我失望。”李行川再次做起了甩手掌柜。看喜宁犹犹豫豫不想走，他恍然大悟，又添了一句，“如果谁不服从你的命令，就来找我。”

喜宁这才高高兴兴地走了。隐忍了十几年，终于到了我施展抱负的时候。

而李行川不知道的是，等到这个机构建立起来的时候，他就真的成了土皇帝，几乎完全隔绝了和朝廷的联系。而这个方案中的始作俑者喜宁，也会发生其人生中最大的一个转折。

就这样，李行川在落日城内逗留了十几天，这十几天内，喜宁找了无数次李行川，干什么，打小报告呗。谁谁不听指挥，谁谁又意图反抗之类的。对此李行川也不仔细追究，每次都为喜宁出头。也不管存不存在喜宁公报私仇的嫌疑。而如果是以前的城主，就算大权在握，也不可能做到如此专权，说整谁就整谁。但是到了李行川这儿就不一样了，就只因为李行川掌握了一项重要的东西，兵权。枪杆子里出政权，实在是一句至理名言。谁不服？打，打到你服为止。

从一开始来到城主府就杀人开始，到后来的一系列雷霆手段，在短短十几天内，李行川几乎就将整个文官队伍给收拾得服服帖帖的。而这些官员实在是有苦说不出啊，他们能怎么办，向朝廷告状？想告状，要么派人，要么信鸽。这两种途径都被喜宁紧紧锁死了，不仅他们，就连他们的家人，仆役都不准随便出城。除了服从，他们实在没有别的办法。

而经过十几天风风火火的准备，喜宁所说的特务机构终于建立起来，并亲自为其取名叫做监厂，也获得了李行川的同意。厂内在短时间内招募了无数江湖高手，实力最低的也在斗能。最高的甚至接近斗忍。至于斗忍之上的强者，就不要想了，一般城主雇个保镖还都是斗悟级别的，他上哪儿去找斗忍的高手。由于待遇丰厚并且能够掌握很大的权力，许多痛恨官员的或是为求利禄之人纷纷而至。

落日城大大小小几百位官员，全部都给安插上了眼线。而且分配均匀，实力强的就监视官大的，实力差一点的就监视官小的。说是监视，也不必时时刻刻都躲在暗处，就算被发现了问题也不大，只要监视的人活着，眼睛还在，不让官员做出逾矩的行为即可，而官员是万万不敢对其下手的。

同时喜宁也取代了吏部尚书张子明的位置，还兼任着监厂都督，权力在一时间可谓达到了巅峰。

官员的问题解决了，李行川迟早是要走的，他走了之后，谁来做这个城主。喜宁？让他当个跑腿的办办事还可以，当城主还是算了吧，这种墙头草，说不定李行川前脚刚离开落日城，喜宁就屈服在另一个王行川的淫威之下了。至于兵符和城主令，更是不敢交给这位太监了。

可是除了他之外，自己也没有别的亲信之类的手下，将白泉或者慕容星留在这里？白泉形同自己的左膀右臂，没了白泉自己做事肯定不方便。要不去和慕容星谈一谈？只要他愿意就行，至于有没有才能，李行川不在乎，反正又不是让他一直当下去，只要坚持到自己起兵那一天不要让落日城大乱就可以了。

于是李行川找到了慕容星，并开始了这个改变慕容星命运的一次谈话。如果李行川能够预知未来的话，相信绝不会做出这个决定。