“选一主将，节制五路大军！”

满朝百官不由一震，不敢置信的看着范正。

要知道大宋推行以文制武，可并非是仅仅防备武将，而是无论是谁掌控兵力，都在朝廷防备之中。

当年赵匡胤就是独掌兵权，发动陈桥兵变，这才建立起大宋，赵匡胤如此起家，自然对掌握兵权之人大加防备，哪怕是这个人一副忠心为国的文官，并非不信任其人品，而是因为其有造反的能力。

就是在这个思想之下，哪怕是西北对抗西夏的前线，朝廷将其划分五路，任命的主将都是文官，目的就是让其相互节制，彻底断绝其造反的能力。

如今范正提议将一名主将直接统帅五路大军，那可是足足近二十万大军，而且是大宋最为精锐，能征善战的大军，这直接触犯了大宋朝廷最为敏感的神经。

“范正，以文制武乃是大宋历朝历代的规矩，五路分兵更是大宋太祖太宗的战无不胜的法宝，岂容你说改就改！”吕大防怒斥道。

满朝百官也皱眉的看向范正，变法兵法可不同于变法青苗法或者保马法，这可是触犯了赵宋皇室的底线，更是朝堂的底线。

范正却毫无惧色，据理力争道：“兵分五路的确可以防止兵权集中，然而却让大宋的武力大幅度的减弱。伸开五指固然灵活，然而握成一拳才更加强大，如今我大宋面临辽夏联合出兵，必须要重拳出击，迅速击败西夏方可破局！”

范正说完，握起拳头重重挥出。

满朝百官默然，他们自然知道合兵一处，兵力最为强大，然而赵家的皇位当初是怎么来的，他们自然一清二楚，对于皇家来说，自然是自家的皇位更加重要。

“范某乃是医者，只会找出病因，请恕范某直言，大宋屡败屡战的病因之一就是分兵之策，当年神宗陛下五路攻夏惨败之事犹在眼前，前事不忘后事之师，如今西夏大举来攻，难道还要分兵不成，若是贻误战机，引来辽夏联合进攻，大宋危亦。”范正直言道。

赵煦顿时脸色一沉。

“别说眼前此战，日后朝廷执行大迂回战略，灭掉西夏和辽国，一统天下，难道朝廷还要分兵五路不成？”范正一连串的反问让赵煦豁然一惊。

他知道自己必须要做出选择，是选择恪守祖宗之训继续选择分兵，还是选择变法兵法，合兵一处让大宋武力增强，却让大宋皇室的风险增加。

范正继续劝说道：“启禀官家，皇家的祖训固然有一定的道理，然而如今大宋监军制度正在完善，武学已经初步推行，火药武器在军中大发神威，官家只需掌控这三点，已经足以杜绝武将反叛，皇家祖训是时候做出改变的时候了。”

范正也并非愣头青，他明白如果是之前提出让大宋五路兵力合一，定然会引起朝野的反对，然而如今大宋监军制度正在军中推行，文武合一的武学已经办到了第二期，更别说火药武器更是防守利器，却有一个重大的弊端，那就是不能重复使用，而天下火药武器则掌控在开封城的火器监手中，就算有武将反叛，没有火药武器，也无法威胁大宋。

“诸位爱卿认为如何？”赵煦环视众臣，凝重问道。

“大宋已经推行文武合一，军器监掌控天下火器，如果仅仅是战时兵力合一，臣认为可以一试。”苏颂率先支持道。

章惇想了想道：“辽夏联合出兵，此战关系大宋国运，臣认为应当全力以赴，打赢此战！”

章惇历来主张对外强硬，再加上辽夏狮子大开口，要求岁币增加到三百万贯，如果打输了，大宋恐怕再无翻身的机会，只能任人宰割。

“臣也赞同合兵！”曾布也附议道，他乃是枢密使，一旦战败他就要首当其冲会被问责，自然要竭尽全力打赢此战。

吕大防见到如此不由一叹，并未出言反对，毕竟如今辽夏联合出兵，一个不小心就是灭国之战，谁也承担不起如此大的责任。

“准！”

赵煦见到众臣的再无异议，当下应允道。

当然，他同意合兵一处，可并非是仅仅是群臣的劝说，而是身为帝王的自信。

他已经掌权三年，皇权早已经稳固，自然并非后周的小皇帝可以比拟，再者，他作为帝王，自然有更加宏大的志向，那就是一统天下。

如果他连一个西北五路之兵都不敢临时交给一个将领，日后灭掉西夏，灭掉辽国，一统天下，难道还要分兵，更别说，分兵制度已经被历朝历代证实是战败之因。

既然迟早都要合兵，如今率先让西北五路兵力合一，乃是最合适的开局，若是出了问题，或许还能补救。

“官家英明！”

范正郑重一礼道，他自然知道赵煦能够下这个决定是何等难得，这也是他全力辅助赵煦的原因，赵煦的确能够称得上一代英主。

如今大宋开始尝试诸兵合一，给武将更多的信任，日后或许就能避免后世自毁长城的悲剧。

“不知诸位认为何人为帅最为合适！”赵煦深吸一口气，凝重问道。

顿时百官眉头一皱，这个位置可谓是极为敏感，任谁也不敢擅自做主。

“以老臣看，需要择一德高望重之辈为帅，方可确保万无一失。”杨畏上言道。

旧党虽然默认合兵，然而对于武将却依旧极为防备。

范正嘴角一抽道：“杨大人，这是去打仗，可不是聘请夫子，朝廷首先确保的是要打赢此战。”

杨畏怒声道：“范大人年轻气盛，莫非想要为帅不成？”

范正咧嘴一笑道：“范某资历尚浅，自然难当大任，不过范某却有一个合适的人选，微臣推荐泾原路经略使章楶为帅。”

“章楶！”

百官不由讶然，将目光投向一旁的章惇。

章楶乃是章惇的堂兄，范正竟然主动推举章楶为帅，怎能不让众人惊讶。

范正朗声道：“当初平夏城之战，范某乃是凭借震天雷才取巧成为首功，实则真正的军功之最则是章大人，若无章大人配合，平夏城之战不可能取得如此战功。”

就连章惇没有想到范正竟然如此推崇章楶，顿时不可思议的看着范正，不明白范正的目的何在。

“而且章大人提出强攻扰耕之策，让西夏疲于奔命，让大宋对西夏作战一改劣势，再加上章大人就在西北，深知西夏兵事，定然能够找到战胜西夏的良机。”范正郑重道。

赵煦和满朝百官商议一番，最终一致认为，章楶的确是最合适的人选。

章楶乃是文官，进士出身，天然的就受到朝廷的信赖，再加上，章楶在西北屡立战功，让其统领五路大军，也能服众。

“准奏，令泾原路经略使章楶，统领西北五路精兵，迎战西夏。”赵煦当即下令道。

“官家英明！”

群臣纷纷恭贺道。

“至于辽国来犯，就由曾大人立即北上，统领诸军震慑辽国。”赵煦极有魄力，既然决定兵力合一，直接任命曾布统领北方诸军，以备不时之需。

曾布不由一震，郑重道：“老臣定然不负官家重托。”

“官家英明神武，此战我大宋必胜。”群臣恭贺道。

看到满朝百官斗志昂扬，范正却语出惊人道：“官家莫要高兴的太早，除了击败辽夏之战之外，还有一个战争迫在眉睫。”

“还有一战？”

百官顿时神情一滞，难以置信的看着范正。

“天下除了辽夏还有谁胆敢威胁我大宋，吐蕃、大理还是交趾国。”章惇怒不可遏道。

大宋虽然屡受辽夏欺辱，然而毕竟是当世大国之之一，当初青塘胆敢背刺大宋，已经被灭国，有了青塘的前车之鉴，谁还敢对大宋趁火打劫。

范正摇了摇头道：“这场战争并非一国，既不是冷战，也不是热战，而是金融之战。”

“金融之战？”百官不解的看着范正。

范正深吸一口气道：“如今皇家银行刚刚成立，根基尚不稳，如今辽夏入侵，大宋百姓定然惊恐不安，纷纷从皇家银行取钱，皇家银行将会迎来挤兑潮。”

吕大防眉头一皱道：“那还不简单，就将百姓的青苗钱全部都还给百姓不就行了！”

范正苦笑道：“哪有这么简单？为了支出百姓青苗钱的利息，和为朝廷赚取利息，很多青苗钱都已经借贷出去，如果天下百姓皆要取走青苗钱，那皇家银行根本拿不出来，如此一来，皇家银行的信誉将会遭到毁灭性的打击，这恐怕也是辽国的险恶用心之一。”

“辽国果然歹毒！”大宋百官纷纷怒斥道。

大宋若是答应辽国的条件，辽国退兵皇家银行自然可以顺利运转，如果大宋拒绝，辽夏两国开战，大宋非但蒙受损失，皇家银行也将声誉大损，最终鸡飞蛋打。

杨畏不满的看着范正道：“范正，若非你乱出邪方，大宋又岂能有今日之祸。”

辽夏联合出兵的诱因就是范正提议开辟海上丝绸之路，如今大宋国内金融之战，同样是范正提议的皇家银行，这让旧党上下对范正大为不满。

不少旧党官员纷纷指责范正，新党也纷纷落井下石。

苏颂冷哼一声道：“如果老夫记得不错的话，当初开辟下东洋归来，获益近百万贯，朝廷可是一片欢呼，皇家银行预计每年获利四百万贯以上，朝廷可是迫不及待的分走一半。”

满朝官员不由一脸尴尬，当初范正能够为朝廷带来利益，满朝百官自然笑脸相迎，如今却落井下石，可谓是有违他们日常标榜的君子之风。

赵煦眉头一皱道：“范爱卿，你可有破局之法。”

范正郑重点头道：“官家放心，只要大宋不败，皇家银行无忧！当然也有人心生担忧，想要取走自己的钱财，目前皇家银行大约有三成的现银作为流通，虽然能够应对一段时间的挤兑，然而如果现银过少，恐怕会影响皇家银行的运转，所以臣需要掌控户部的支援。”

“户部！”

顿时满朝百官不由将目光投向范纯粹。

范纯粹眉头一皱道：“范太丞，户部的支出庞大，若无钱财将会引出更大的乱子。”