率土之滨，莫非王土；率土之臣，莫非王臣。

全天下都是天子的，那么天子自然就是最有钱的人。

这也是刘贺并不急于赚钱的原因。

身为天子，刘贺有一大笔钱，大到任何人都难以想象。

……

大汉帝国所有的赋税分由三个衙署管理，一曰少府，二曰大司农，三曰水衡都尉。

少府手里的钱财属于天子的私用，大司农手里的钱财是国家的公费，水衡都尉掌管造币。

三者来源不同，用途不同，必须严格区分开，决不会混为一谈的。

大司农的收入包括各种口算之外的各种赋税、盐铁专卖的收益、均输平准的利润，朝廷土地的产出和朝廷出售爵位的收入。

支出大头是长安官员的俸禄、大兴土木的成本、用兵养兵的费用、国家节日和典礼的开支等等。

少府的收入包括对商人、山川河流湖海各种产物的课税，3到14岁百姓每年缴纳的20钱口赋、皇家土地的产出、诸侯王每年进献的酎金等。

主要的花费是朝廷运转所需器物的开支，天子皇后、嫔妃、宫人和近侍衣食住行的开支，天子对重臣赏赐的开支等。

至于水衡都尉，是大汉帝国负责制造五铢钱的府衙，造出来的五铢钱也归少府支配。

粗略计算下来，在大汉帝国每年的收入当中，大司农占六成、少府占两成，水衡都尉占两成。

三个府衙每年收到的钱粮布帛折算下来，大司农收入约三十亿钱，少府的收入约十亿钱，水衡都尉造的新铜钱虽然不会完全投入使用，但是大约也有十亿钱。

在平常的年份，这些收入中的一大半会被用掉，剩余的一小半则会存起来，以备不时之需。

孝昭皇帝即位之后，不管在哪個年份，大司农的余钱始终保持在约四十亿钱，少府的余钱则有约二十亿钱。

一斛粟的价格不过百钱上下，一匹帛的价格不过五百钱，一头牛的价格也不过三千钱……

少府这二十亿钱，是一个天文数字！

而且，这个数目每年都还在不断增长。

即使像今年这样的多事之秋，天子大行，新君即位，大司农和少府的开销都非常大，但是余钱的数量仍然没有受到太大的影响。

昌邑国账面上的那八百万钱，根本就是九牛一毛。

那么多的钱，用来打一场大仗，是完全没有问题的。

……

这些琐碎的数字，一部分是刘贺以前看书的时候记下来的，另一部分是他最近才从少府乐成的口中得知的。

刘贺这个“傀儡天子”，要兵无兵，要人无人，但是要钱有钱。

当昌邑王的时候，刘贺为了田不吝那些贪官污吏贪墨的八百万钱，把整个昌邑国折腾得底朝天，而且还总想着该怎么赚钱。

但是，几日之前，当刘贺从乐成口中得知少府的全部家底时，他才发现自己的格局没有打开。

每年几十亿钱的收入，只要不是用来修宫殿修城池，那么怎么都不可能用完。

根本没有必要冒着风险如此折腾。

刘贺不是要靠卖农具赚钱，更不是要靠酿酒做醋来赚钱。

恰恰相反，刘贺反而要学会花钱。

花钱让百姓用上免费的农具，花钱让百姓去赚更多的钱。

如果说大汉帝国是一摊生意的话，那么刘贺就是这摊生意做大的财东。

最大的财东，又何须去铺子里和仆役争一点点小利呢？

至于那些大赚特赚的富户地主，刘贺自然有办法限制他们、收拾他们。

站着把钱挣了，这才是大汉天子要做的事情。

更何况，取之于民，用之于民，这些钱本来就是要用回百姓身上的。

这就是刘贺敢喊出“要赏得多一些”的底气。

……

天子刚说完要大行封赏，朝堂上诸公的目光就投了过来。

在之前的大朝议上，诸公就明白，天子是一个慷慨之人，在赏赐这件事情上绝不会手软。

“朕决定，兵卒每人赏赐帛两匹，伍长、什长乃至都尉，每升一级，赏赐翻倍。”

一匹帛大约值五百钱，十五万士兵每人两匹就是一千钱，总计一千五百万钱。

再加上给各级军官的封赏，至少要再翻个倍。

如此一来，天子这大手一挥，就赏出去了三千万钱。

虽然这在少府的钱中只算得上九牛一毛，但是对于在场的滚滚诸公而言，仍然是一个天文数字。

每人两匹布帛，外加五百钱，对于前线的兵卒来说，已经是一笔厚赏了。

未战而厚赏如此，大汉从未有过。

于是，宣室里，有人就不愿意了。

“陛……陛下，此次行的赏赐未免太重了一些，《左传》有言，小惠未遍……”杨敞颤颤巍巍地站了起来，摇头晃脑地说道。

《左传》，刘贺是读过的，而且熟读。

杨敞引用的这几句话，出自《左传》中的《曹刿论战》，无非是想说天子在财物上行厚赏，容易被世人诟病是用小恩小惠收买人心，是目光短浅的行为。

刘贺暗笑了一下，想和朕辩经，你也配？！

几日之前，朕在朝堂上大行封赏，你杨敞不也拿得喜笑颜开吗？

凭什么朝堂上的公卿拿得，前线流血的兵卒拿不得？

无非是三公九卿中的很多人，不把兵卒当成和自己一样的人罢了。

杨敞引经据典，滔滔不绝地说着，有一些官员也都跟着频频点头，那交头接耳的声音也越来越大。

刘贺先是小心地看了一眼霍光，接着又看了看赵充国，两人对杨敞不合时宜的言论都有些不满。

这一刻，刘贺心里明白了，他是和霍光他们这些实干家站在一起的。

既然如此，就可以借花献佛了。

“咳咳！丞相说得太快了，朕听得不够真切。”刘贺掏了掏耳朵说道，似乎真的没有听清。

“啊、啊，这……”杨敞说得口干舌燥，一时不知道如何接话。

“刚才，丞相是说朕的这些赏赐，是小恩小惠，会让未得之人心存不满，因此不宜过重咯？”

“老臣确有此意。”

“那几日之前，朕可给你赏赐了金五百，素缣三千匹，食邑两千户，为何那个时候，丞相不说这是小恩小惠呢？”

“丞相到底是觉得朕的封赏是小恩小惠，还是觉得流血的将士不应得到封赏呢？”

刘贺说这番话的时候，脸上始终带着纯真的笑意，那眼中更是透露出一丝不谙世事的纯真。

他不似在诘问，更似在发问。

已是花甲之年的杨敞没想到天子会如此发问，半张着嘴，愣在原地，不知道如何应对？

他似乎都忘记了呼吸，脸也越憋越红。

“这、这……那、那……”杨敞支支吾吾，也没有说出个所以然来。

只许州官放火，不许百姓点灯。

刘贺可没有忘记，历史上那份鼎鼎有名的《奏废昌邑王》，就是出自这杨敞的手。

平日里，百官之首，理应担起为百官做表率的样子，唯唯诺诺，不敢与霍光分庭抗礼，怎么能让百官信服。

刘贺敬佩太史公，但是对他的贤婿是一点儿都看不上。那就别怪自己借这个机会敲打你，来立一立自己的威信了。

“丞相如果还未想清楚的话，那就先坐回去想一想吧。”

平时不发怒的人，偶露怒火，最为骇人，更何况还是天子之怒。

杨敞被逼问得无话可说，颓然地坐了回去。

刘贺再一次看向了群臣，大手一挥说道：“朕意已决，将士在前线流血，朕不能亲随，钱财之物，自然不能苛刻，纵使是小恩小惠，也是出自于朕的真心，如有非议，朕愿一人承担！”

“朕诏以下，诸公何人有异？”

诸公早已经看到了杨敞的窘态，谁都不愿意步他的后尘，自然再也没有人站出来反对了。

刘贺看到，霍光神色如常，赵充国有喜色，就连那范明友的表情都缓和了一些。

小朝议，真是越来越有趣了。