大汉帝国的历代先君，都有自己的陵墓，这是毋庸置疑的。

为了防止那些胆大妄为之徒行不轨之事，这些陵墓大多数凿山而建，埋在深而坚的深山之中。

而除了埋藏在山里的庞大的地宫之外，在皇陵的地面上还兼有许多的附属建筑。

一个帝王在位时间越长，陵墓的规模也就越大，后世的人们就可以通过陵墓的规模，看出帝王功绩上的大小。

在历代先君当中，孝武皇帝在位五十四年，所以他的茂陵修建的时间最长，规模自然也就最大。

而孝惠皇帝和孝昭皇帝在位的时间最短，陵墓的规模自然也就最小。

所以，当刘贺提出来要继续为孝昭皇帝修完陵墓的时候，上官太后才会如此欣慰。

但是，花数以亿计的钱财，调动百万民夫修建这些巨大的陵墓，并不只是为了满足历代天子那小小的虚荣心，也不是真的相信有死后的事件。

或者说在修建陵墓这件事情当中，这两个因素被考虑得最小。

而真正的原因在于修完陵墓之后，可以借“护卫陵墓”的理由，从帝国境内征调世家大族填充到三辅地区，以此来削弱世家大族在各郡国的实力，进而抑制土地兼并，加强中央集权。

到孝昭皇帝为止，长安周边共有六座皇陵，再加上若干座太后和公主的陵墓，一共有十几座大墓。

除了孝昭皇帝的平陵还没有填充百姓之外，其余的都已经建成了陵县。

这些陵县的规模大小不一，人口的数量在几万人到几十万人之间不等，全部都由太常寺管辖。

因为迁来陵县的人户都来自关东大族地区，家财颇多，也就使得陵县比寻常的县更富裕。

生活富足，接受教育的机会就多，人才的密度也就比其他地方高。

于是，陵县不只是拱卫长安的军事重地，更是了长安城人才和财富的仓库。

如果没有陵县制度，那么三辅和长安的富庶程度恐怕要十去其七八。

但是，凡是都有好有坏。

陵县制度虽然为大汉帝国中央集权的统治奠定了基础，但是要坚持却并不容易。

每一個天子下令要征调关东富户巨室填充陵县的时候，几乎都会受到强烈的抵抗，甚至常常还因此发生暴动。

和那些儒生不同，富户巨室要钱有钱要人有人，他们能做的事情很多。

所以天子此刻提出“征调关东富户巨室填充陵县”的事情，吃力不讨好。

孝昭天子长眠于平陵已经两个多月了，霍光本应该早就在朝堂之上提出此事了。

但是由于知道其中的困难，更因为汉军马上就要出征，怕后方生乱，所以才一直拖到了此时。

在原来的计划中，霍光是要等出征匈奴的汉军凯旋之后，才会将此事在朝议上提出来。

如此算下来，起码也是一年之后的事情了，霍光没有想到，天子会主动提出这个要求。

“陛下，关东多豪民巨室，盘根错节，颇有势力，下令征调他们来陵县，必然是阻力重重，这可不是一件轻而易举就能做成的事情。”

刘贺自然知道困难重重，但是正因为困难，刘贺才要做。

越是做困难的事情，受益才会越大。

“仲父，朝堂上的事情，没有任何一件是容易下来的，越难的事情就越要做，像仲父辅政十几年，再难的事情不也做过了吗？”

刘贺这几句发自肺腑的话，似乎又让霍光回到了十几年前，这十几年来，他在朝堂上做过的难事确实很多。

既然想着要给天子放手，那么也应该让他做一些难事。

“既然陛下有心，那就放手去做吧，有老夫在陛下的身后看着，有整个大汉在陛下的身后顶着，那些关东的豪民大族也是不足为虑的。”

“那朕拜谢仲父的信赖！”

刘贺突然行了一个子侄辈的大礼，惊得霍光连忙回礼。

略显激动的刘贺连忙又想给霍光敬了一杯茶，因为太心急，还将茶水撒了一半出来，惹得二人不禁大笑。

在笑声之中，霍光对天子存有的那些本来就不多的芥蒂，渐渐消失了。

他突然意识到，眼前的天子和孝昭皇帝是两种截然不同的人。

孝昭皇帝听话、无害、隐忍，但是不可能替霍光分忧，成为明君的可能性也不大。

当今天子任意、孟浪、异想天开，虽然有些不好控制，但是却能帮着霍光做一些事情，很可能成为明君——天子成为明君，霍光与有荣焉。

一个是听话的学生，一个是有才干的学生。

那么身为老师，自然应该用不同的方式来对待，在霍光的内心深处，仍然是想要还政于帝的。

今日看到天子提出的这三个要求，霍光反而更感到更欣慰了。

孺子可教。

只是，霍光还不愿意承认，他是不得不同意天子参政。

这三件事情定下来以后，两人又商议了一些细枝末节的事情。

霍光难得地表现出了大将军应有的大度。

直接了当地将这三件事情的全部权责都交给了天子。

“陛下，与之相关的事情，老夫就不再过问了，要人要物，你可以直接下诏，尚书署的人只要看到是与这几件事情相关的诏令，都会直接用印的。”

“至于具体如何行事，调拨给陛下的衙署有哪些，陛下先想一想，老夫也想一想，看看如何让政令通畅。”

“除非到了陛下把握不住的时候，否则老夫定不会阻拦。”

刘贺原以为霍光会提出要审核他下发的诏令，没想到这次竟然会放权放得如此彻底。

看来，霍光对权力的渴望还没有到不可救药的地步。

当然，这种自负也有可能来自对刘贺的轻视。

不管是哪一种原因，刘贺都对这个结果很满意。

海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。

虽然还有霍光挡在前面，但是刘贺也有了可以施展的空间。

“陛下，老夫还有一事要与你商议。”

“哦？仲父还有何事？”

“就是丞相一职的人选。”

丞相乃百官之首，虽然相权旁落到了霍光的手中，但是仍然有不一样的象征意义，所以此事确实是一件大事。

杨敞是在一个月之前倒在朝堂上的，从那之后，刘贺就再也没有见过杨敞了。

“杨公致仕的奏书上过了吗？”

“昨日才上来的，所以老夫才拖了那么久，直到今日才来与陛下商议此事。”

杨敞竟然还撑了那么久吗？

刘贺从粘杆室那里打探来的消息中得知，杨敞病得不轻，每日太医令都会亲自去丞相府问诊，但是没有任何好转的迹象。

据说，连平时便溺都需要人来服侍了。

到了这个田地，还硬是等了一个月才来上致仕的奏书，也真是一个官迷。

“那杨公的病如何了？”

霍光沉默片刻，说道：“据说近几日病得更重了一些，恐怕不久于人世了。”

在原来的历史上，杨敞也是在今年暴毙的。

刘贺的到来，倒也是没有破坏他的命运。

也许是真的救不过来了，所以才迫不得已地上奏致仕的吧？

至少还能在死前给自己这个天子一个好印象。

刘贺假意地叹了一口气，说道：“那日是朕太急了些，否则杨公也不会病重至此。”

“陛下无需自责，说到根子上，也是杨公先在朝堂上失仪，更何况他本就有重病在身，时也，命也。”

刘贺点了点头说道：“那就准奏吧，另外，仲父觉得朕应该赏赐他些什么吗？”

霍光眼中有一些诡异的光闪过。