事实上，老朱一直在为这件事吧。

放权吧，怕被别人趁机夺去了权力。

不放吧，身为天子，他实在忙不过来。

也因此，才有了锦衣卫这种监察百官的机构。

但老朱也渐渐察觉，锦衣卫本身的职权太大，不受监督，渐渐有了尾大难掉的势头。

在此之前，他已经下旨要剥夺锦衣卫的缉捕审案之权，只是实行得并不彻底。

因为完全废掉锦衣卫，老朱又不放心。

他需要人帮其监察百官。

朱允熞的密奏制度，很好的帮他解决了这个问题。

大臣所上的密奏，本身就是一种非常好的秘密监督。

谁都可以向皇帝打小报告。

谁都担心自己被人打了小报告。

如此一来，皇帝再也不用担心大臣有什么事瞒着自己。

他们也不敢再瞒。

因为大家都会怀疑，自己不说，别人会向皇帝透露。

谁都无法信任谁。

“不过，用皮匣直达御前，可能也有问题，要防止有居心叵测的人，在奏章中投毒或放置炸药。”

“最好是让小太监当着皇帝的面打开，再呈给皇帝。”

这是未雨绸缪。

实际上，这个时代还没有沾之就能毒死人毒药。

更没有触之爆炸，或者定时爆炸的炸弹。

但朱允熞觉得，随着自己开始编写后世教材，提点工匠和各行各业的人员，大明的科技文明，应该会以一個腾飞的速度提升。

到时候，就有可能造出来了。

老朱点了点头，虽然绝得并无必要，却也对孙儿的思维缜密表示赞许。

“皇爷爷，孙儿还有几个建议。”朱允熞脆生生的道。

“快说，快说。”老朱的激动和兴奋都溢于言表，对他的建议，越发期待起来。

“第一是军政分开，文武分制。”

历史上大明以文制武，主要是从明仁宗开始。

在此之前，只有建文帝朱允炆当政之时，文官地位远远凌驾于武官之上。

但后来靖难之役，朱棣成功夺权，文官集团筹备许久的崛起掌权之路，再次被打断。

无论是朱元璋还是朱棣，都没有搞以文制武。

虽然文官的地位也高，但以武将为主的勋贵集团，同样不可小觑。

不过，在朱允熞看来，只要军政不分开，文武不分治，那文官掌权，武将居于从属地位，只是时间问题。

军事虽然非常重要，可一个国家大部分事情，都是政务，而不是军务。

军事始终只是为政治服务的。

毕竟，国家不可能一直处于全民动员的大规模战争状态。

更别说这个时代的武将很多文化水平极低，甚至大字都不识几个，带兵冲锋陷阵尚可，在朝堂上与文臣争权，本来就不现实。

真要赋予他们太大的兵权，朝廷也不会放心。

朱允熞道：“挑选精于军事的将领或官员，组建一个专门的军务处。类似于处理朝政的咨政处，亦在御前，与咨政务分开，专门负表处理军队的日常事务。同样，凡有要奏，密奏，则由皇帝决定。”

“军务归军务，政务归政务，并行不悖。”

“只要在需要军政协调的时候，才由皇帝召他们一起议事，平时则分开办公。”

军政分治是后世现代政府的基本配置。

分开之后，文官集团难以插手军务。

同样，最强势的武将，也难以干涉政务。

双方形成制衡，确保国家权力的平稳运行。

“好！好！好！”老朱一听，拍掌赞叹。

实际上，自古军务和政务，就是分开的。

由丞相和太尉分别处理。

但后来设立三省六部制，虽然加强了皇帝的权力，却让军务和政务，又搅合在了一起。

朱允熞这个法子，将其再度分开，又确保权力归于皇帝，老朱自然赞成。

“第二个建议，便是设立分级保密制度。”

大明虽然也强调要注重保密，但实际上，整个朝廷，就像一个漏风的筛子，根本毫无秘密可言。

对于这一点，朱允熞也是感到非常无语。

事实上，这在很大程度上，这是文官集团，有意为之。

若是事事保密，百官各司其职，他们就很难用封建礼教来约束帝王，用“舆论”进行政治斗争，挟持朝政。

“凡朝议之事，臣子奏章，往来书信，各类文件，皆进行严格的保密，外人不得语闻，可分为绝密，机密，秘密三个等级。”

“每一个等级，也可在需要时，进一步划分，提高密级。”

“所有保密文献资料，若有泄露，必严惩不贷。”

老朱捋了捋胡须，道：“此议不错。”

他笑问道：“你这小脑袋瓜子，怎么就这么多的好主意呢？”

那当然是后世学来的啊。

朱允熞心中想着，装出不好意思的样子，道：“孙儿只是想着要替皇爷爷分忧，定得有妥善的法子，故冥思苦想，才想出这些法子。”

“咱老朱能有你这么一个孙子，当真是天不负咱家。”

朱元璋感叹了一声。

又道：“不过，你的法子虽好，但如此一来，文官们丧失权柄，他们必定群起而反对。”

朱允熞点了点头。

这是意料之中的事情。

反对的理由都是现成的。

身为天子，受命于天，代天以御万民，怎么能将政务委于咨政处，军务分给军务处呢？

那是不行的。

一定要勤勤勉勉，凡事都由天子亲自处理才行。

绝不能偷懒，耽于享乐，玩物丧志。

皇帝敢这样做，他们就敢拼死进谏。

其实，真实的原因是咨政处没有实权，只是一个秘书机构，国家大事仍决于天子。

但天子又能轻轻松松的处理，文官们反而更没权了。

他们当然不干了。

若是真的对他们委以重任，将军国大事都交予文官。

那他们就能马上换一副嘴脸。

天子垂拱而治，百官各司其职。

无为而治，万世之基。

皇帝您就在皇宫内好好呆着，当个招牌就行了，国事臣等来处理，不劳您烦心了。

朱允熞笑道：“孙儿有一个办法，可以让他们都不能反对。”

“哦，什么法子呢？”老朱好奇问道。

朱允熞道：“孙儿也是从皇爷爷这里学的。”

“仍然用之前皇爷爷对付他们的法子，让他们主动请旨，设定咨政处，代理政务。”

“他们的目的，无非是想争权。只要让他们看到有机可趁，就必然牢牢抓住。”

“待他们再三劝谏之后，皇爷爷装出不得已的样子采用，然后立即以迅雷不及掩耳，将一系列的咨政措施同时公布。”

“待他们发现自己白忙活了一场，什么权力也没有争到，反而丧失权柄的时候，已经晚了。”

“那时候，他们也只能捏着鼻子认了。”

朱元璋先是愣了一下，旋即抚掌大笑了起来。

“熞儿，你学得可真快啊！”

“哈哈哈哈！”

“好，就这么办！”