“殿下既已决定，我等遵命便是。”蒋尚膺微微躬身，语气有些勉强。

黄立淡淡一笑，说道：“接下来便是政务工作的安作，就要辛苦洪部院、蒋巡抚等人了。”

“成立政务总理衙门，政务工作由总理洪育鳌为主，蒋尚膺为副总理，带领张公诲等文官负责实施。可任命各级官员，然后报备即可。”

蒋尚膺赶忙拱手道：“荆国公那里还有总督部院毛寿登毛大人，这副总理之职，由他担任更合适。”

洪育鳌摇头道：“毛大人资历名声还在本官之上，这总理一职，还是由他担任更好。”

黄立眨巴着眼睛思索，这两位主动让位，应该是有争取荆国公之意。而且，他们可能也想得清楚，一个官职不重要，重要的是三太子信重谁。

“二位大人既是谦让，那便暂时将总理授予毛寿登，两位屈居副总理一职吧！”黄立从谏如流，又继续会议的进程。

“我拟定了几项政策措施，诸位商议一下。确定之后，马上开始施行。”

“军人眷属每家百亩田地，不收赋税，多出百亩，按平民标准缴纳赋税；平民百姓可自由认领田地，每年缴纳总收成的十分之一……”

“废除匠户制，每年二十亩田地作为报酬，干满五年后可领地耕种，自由从业……”

黄立一口气说完，拿起茶杯喝了口水，说道：“诸位有什么建议或意见，可畅所欲言。咱们尽快决定，也好早点散会。”

洪育鳌开口说道：“殿下仁慈，十分之一的赋税已是很轻。只是川东初辟，军多民少，这点赋税恐怕难以供养军队。”

蒋尚膺虽然希望重新恢复太祖时期的赋税标准，可也不得不屈从于事实，附和道：“洪部院所言，乃是老成持国，下官附议。”

黄立想了想，说道：“那不如这样，第一年收三成，第二年收两成，第三年以后便只收一成。给老百姓个念想，才好继续耕种，专心持业。”

“殿下此议高明，微臣同意。”洪育鳌和蒋尚膺对视一眼，选择了通过。

其实，夔东各家明军主要靠的是军屯，穷乡僻壤之地，没有多少老百姓能够提供赋税。

所以，利用川东到处是荒地的特点，只要有人耕种，缴纳多少赋税，都会比以前的情况要更好。

“国公。”黄立转向刘体纯，说道：“为了能增加耕种面积，我准备抽调军中的骡马，只保留必要的数量。”

刘体纯点了点头，微笑着说道：“正当如此。除了高级将领和哨探斥侯的骑乘，其余的都要参与垦荒耕种。”

耕牛数量很少，连马匹也不多。光给那么多田地，凭人力实在是难以耕种。而且，在相当长的时间里，黄立都认为不太可能与清军展开骑兵作战。

先大力发展水师，具备向湖广进军的条件。骑兵的建设只能往后推，这也是没办法的事情。

不光是骑兵，黄立脑子里提升军力的办法一大堆，呼呼往外冒。可没钱没资源，连吃的都得精打细算，也只能压后，压后，再压后。

“这些政策措施，都很粗疏，只能诸位来加以完善了。”黄立也挺有自知之明，干笑了两声，拱手道：“辛苦诸位了。”

众人赶忙还礼，连称不敢。

蒋尚膺沉吟了一下，说道：“殿下，下官以为您当有個名义。目前形势下，或以监国最为合适。”

众人把目光投向黄立，都露出期盼之色。

黄立微皱眉头，陷入了沉思。半晌，他轻轻摇了摇头，说道：“根基未稳，操之过急啦！风声肯定会传出去，但清廷也会将信将疑，犹豫不定。”

“时间，我们需要时间建立根据地，需要时间壮大军队，需要时间积草囤粮，而不是关注于什么名义。”

“诸位，不要把事情想得那么简单，以为只要有大义名分，树起大旗，便会有抗清志士蜂拥来投，或是纷纷起事。”

“难道没有名义，诸位便不会忠心报效，就不能实心任事？我看不至于此。以前那般困境，诸位也心志如钢似铁，又何必急于一时半会。”

在黄立看来，这帮文官武将恨不得自己马上登基称帝才好。可那绝对是短视的，并不是黄立怕死，而是要尽量争取喘息时间。

洪育鳌听三太子的口气，似乎有埋怨昨天搞事儿的意思，赶忙说道：“殿下所言极是，确实是我等心急操切了。”

黄立轻轻摆了摆手，说道：“目前呢，一切以牢固根基、发展实力为重。声势是打出来的，大义名分还要放到次要位置。”

三藩之乱便是最好的明证，吴三桂是什么人，放满清入关，帮满清打天下，还穷追不舍，杀掉了永历。

可就是这样一个大汉奸，差一点就能干翻满清。他也没借什么宗室，什么三太子的名义。

当然，这在洪育鳌和蒋尚膺等人看来，却是不一样的。

他们的想法有些幼稚，或者说是操切。还相信只要三太子的大旗一举，便能应者云集，抗清运动风起云涌。

不存在的，真的不存在的。黄立不否认抗清旗帜的重要，但更确定实力唯尊。

政策和措施并没有什么标准立异，在黄立看来，完全用不着。几十年的战乱，使老百姓的要求已经变得极低，很容易满足。

一是吃饱饭，二是能太平。只要能达到这两个条件，哪怕是剃头易服，接受异族的统治，多数老百姓也认了。

在座众人也看出了黄立的急切，政务军务的工作基本都交给别人，他当起了甩手掌柜。

“时不我待呀！”黄立也不想这么忙，这么累，可敌强我弱的局势，却没留给他放松和享受的时间。

会议结束后，黄立便马上给李来亨写了书信，派人乘船以最快的速度送到兴山。

等到高弘智进到屋内，施礼拜见时，黄立刚刚完成了这个工作。

“高将军请坐。”黄立一边把书信封好，一边向着高弘智点头示意。