据传曦皇给了议会一份名单，让他们按名单搜捕，拒捕者可就地处决。

于是议会调集了二十位帝境强者、二百多个王级强者，还有一些主动加入的志愿者，对名单上的人展开全球搜捕。

这份名单上的人，都是去过那座岛但当时不在岛上，也不肯来议会自首的。

正经人会去那个岛？

要怪就怪埃尔西·马丁吧，他手里有個名单，记录着所有来岛上玩过的强者，以此要挟这些人替自己办脏活。

大部分强者即便心理阴暗，也还是要脸的，注重光鲜亮丽的外表，享受被人追捧敬仰的快感。

所以这招效果出奇的好。

在女皇、曦皇和联合议会出现前，没有人能审判帝境强者，给帝境强者定罪。

那这些王级强者要是和埃尔西·马丁这样一位帝境强者死磕，就是自损三千却伤不了敌分毫。

于是埃尔西·马丁借此募集了三百多名王级强者，并把这些人变成杀手填充进了杀手组织“死神之镰”，为自己挣悬赏金。

他缺钱吗？

他不缺。

但他喜欢钱，喜欢财富不断增加带来的快感。

到了帝境，再往上好像上不去了，已经没有太多能让他感受到愉悦的事情。

现在他的钱和资产都充公了，作为联合议会的经费使用。

那个奴隶贩子和巴泽尔也是，财产全部充公。

同样下场的，还有名单上的王级强者，不管罪行怎样，现有财产全部充公。

这些资产和钱，据说未来十年议会都不用再筹集经费了。

不过这也是因为议员们现在都没有领工资，全是为爱发电，连往返的路费都是自己出。

将来建立起工资体系、报账制度，这些钱肯定撑不了十年。

针对逃犯的抓捕行动，方浩并没有动用【回溯过往】和【预知未来】帮议会搜捕队找人。

他该做的已经做完，现在该联合议会表现了。

如果他一开始就送上名单和位置，议会派出强者直接去抓，抓完就回。

就会失去很多锻炼和交流的机会。

在搜捕中发现问题、完善机制、促进交流，这些隐形的好处更有助于联合议会的发展和凝聚。

他没必要去揠苗助长。

在发现议会居然派出二十支帝境强者为首的搜捕队伍后，全世界在震惊过后，都沸腾了。

以前哪见过这场面？

帝境强者不都高高在上、俯瞰苍生，只有他们调动别人的份，谁能调得动他们？

现在这些搜捕队一出来，对整个世界的震慑是无与伦比的。

往常出来一个就了不得了。

现在一出来就是二十个，还都带着一队十几人不等的王级强者，在世界各地展开大搜捕。

这种大场面还是第一次。

但全世界都知道，这只是第一次，绝不会是最后一次！

在搜捕过程中，这些搜捕队肯定要和当地官方接触，这种接触——不就是最好的威慑？

联合议会不是组建来看的，是真要办实事、做出实绩的！

帝境强者带队，王级强者跟随，这样一支搜捕队，不论去到哪个地方，都能让当地的官员瑟瑟发抖、全力配合。

联合议会在《人类宪章》颁布后，就已经获得了合法接管这颗星球所有地区的权力。

因为这是所有帝境强者共同制定并签字认可的，拥有最高效力。

帝境强者代表人类的最高武力（女皇和曦皇都是外星人）。

《人类宪章》代表最高法律效力。

最高武力加最高法律，就是最高级别的合法性。

你可以不认，只要你有抗拒的武力。

如果没有，那你最好认。

不然议会是有权力逮捕你的，并且换个认的人取代你。

所以当地官员哪怕心里不情愿，也只能全力配合，不然随时可能被撤换。

在这种“交流”中，联合议会的存在感大幅提升，再也不是只能在电视里、网络上才能看到。

而是以帝境强者、王级强者的强势降临，出现在世人的视野里，这种震撼无与伦比，也令看到的人激动不已。

在搜捕过程中，每个地方都有王级强者主动加入搜捕队，不要工资不用管饭，只为能出一份力。

联合议会派出帝境强者带队搜捕逃犯，说明真的是在为全人类的发展壮大而努力。

这种努力被民间感受到，换来的就是越来越高的支持度和向心力。

帝境强者在搜捕过程中，也是在“巡游”和“威慑”，震慑宵小，同时威慑地方。

曦皇这几天做的事，大幅推动了联合议会的建设进度和在民间的威望。

借这次搜捕巡游，不但极大提升了影响力，还通过搜捕途中发现的问题，加快了各主要部门的构建。

一个强有力的权力体系，一定是先从暴力机关开始建设的。

联合议会已经代表最高级别的暴力，但这种暴力指向的是全人类，因为不够具体对地方和个人缺乏威慑力。

但通过这次搜捕巡游，一个针对超凡者罪犯的国际搜查与缉拿部门，代号ICPO，完成了雏形构建。

这个新成立的部门，刚成立就对全世界的超凡者压迫感拉满！

因为第一任部长，就是曦皇！

别说议会之外，议会之内的帝境强者都捏一把冷汗。

特事会议过后，人类的一百四十二位帝境强者，被曦皇处决了三个。

那十四个被软禁的帝境强者，判了几年到十几年刑期不等，罚款数亿至数十亿。

余下的帝境强者，又有三十四人在曦皇的威慑下主动交代过往罪行，有的也判了刑，有的只交了罚款。

以上五十一名帝境强者，都被剥夺了议员身份，服刑后能不能再选上现在还没有明确。

没有服刑的二十四人纳入ICPO，其中二十人成为这次带队搜捕的帝境强者，将功赎罪。

想镇住这些犯过事的帝境强者，除了曦皇就只有霸皇了。

霸皇现在还在闭关，都知道他在冲击神境，不会有谁去打扰他。

等他迈入神境，人类就拥有真正属于自己的第一位神级强者了！

但现在女皇和曦皇之间的平衡，还不宜打破。

而且霸皇即便迈入神境，也八成不是两个外星人的对手，还不如作为人类的底牌继续隐藏。

当上部长后，方浩的这个分身就得在首府呆一段时间，也有了更多和女皇见面交流的机会。

女皇也没想到他一个闲人会接下部长的职位，暗暗欣喜。

特事会议的第三天，方浩和女皇一起在庭院里喝早茶。

少女用银汤匙优雅搅拌着放了方糖的黑咖啡，轻声笑问：“你准备，在这个位置上干多久？”

“稳定了我就撤。”方浩也搅着黑咖啡里的方糖，只是动作更爷们。

“怎样才算稳定呢？”少女又问。

“等他们抓完名单上的人。”方浩舀了一匙黑咖啡喝了一口，皱了皱眉，又捏了两块方糖放进杯里。

“这黑咖啡也太苦了，你居然喜欢喝这种？”

“太安逸了不好。”少女轻道，端起咖啡喝了一口。

“我也喜欢甜的，但太甜了，会让我忘记重要的事。”

“那你继续喝苦的。”方浩点头，看向一旁的侍女。

“把我这杯换成甜的。”

“……”

少女看着方浩，水蓝色的眸子浮现出幽怨之色。

她没指望方浩跟自己同甘共苦，但当场就换是不是有点太不给面子？

“你有多少时间？”方浩忽然问。

“什么？”少女蹙眉。

方浩抬手，指了指天上。

少女沉默片刻，轻道：“不到三百年。”

“这不是还有两百多年？”方浩忍俊不禁，“你打算喝两百多年的苦咖啡？”

“……”少女无言以对。

也是，难道自己要喝两百多年的苦咖啡？

想到这里，她不禁一个激灵。

“换苦味淡一些的。”她转头，向身旁的侍女轻轻点头。

“是，陛下。”侍女憋着笑，立即从茶柜车里取出另一种咖啡豆，磨碎冲煮。

很快，方浩和女皇的面前，就换成了不苦的咖啡。

“二百多年的时间，足够人类技术爆炸大飞跃。”方浩喝了一口，又往里放了一块方糖。

“这颗星球的人类，二百年前还没发现电力，现在都搞核聚变了。即便没有你拿出的技术，二百年后也能移居宇宙。

“有你拿出的全套技术，顶多一百年，就能造出你需要的飞船。”

实际肯定不用一百年。

现在这颗星球的人类一切向好，有他和女皇的威慑，也能做到齐心协力，爆发出来的力量将超乎想象。

“嗯。”少女轻轻点头，端起咖啡抿了一口。

又放下，捏了两块方糖加进杯里。

“要是不行，你会帮我么？”

“看情况。”方浩不置可否，“我会尽量帮助人类发展，但一两百年的时间太长了，我也不确定会发生什么。”

他能预知未来不假，但就算能预知，人类该走的路还是得走，工业建设不可能一蹴而就。

犼兽的那艘小战舰应该能跨星际飞行。

如果吞噬犼兽灵魂后能直接掌控住那艘战舰，就可以提前上太空，帮女皇找到她幸存下来的同胞。

但之前就是捡到女皇的休眠舱，导致提前放出女皇，让局势大变。

虽然现在是在向好的方向发展，去年12月的宴会之前，大家可都是提心吊胆的。

如果再捡回一个休眠舱，再出现一个外星的神境强者，该怎么搞？

没得搞了。

所以怎么也得等他的本体迈入神境，才能开始帮女皇寻找族人。

“你已经帮了我大忙了。”少女轻轻一笑，用汤匙轻柔搅拌着咖啡。

“没有你的出现，这颗星球上会有很多生命因我逝去。”

她不愿，但无法。

方浩不出现，她只能用战争和暴力征服这颗星球。

为了救回自己的族人，她别无选择。

还好，方浩出现了，让她能兵不血刃的收服这颗星球。

方浩还不和她争权，主动远离权力中心，没有让她的权威受到挑战和质疑。

如果不是知道方浩是根木头，她肯定会误以为方浩爱上了自己。

“你，是不是能看到过去？”她忽然抬起眼帘，注视着对面的方浩。

方浩的反应如她所料，眼中出现了几分忌惮之色。

“又是猜的？”

“这不是很明显么？”少女垂下眼帘，看着杯里咖啡的波纹。

“如果不是能看到过去，没人能找出巴泽尔的罪证。你就算怀疑，也不至于一上来就把他当死刑犯处置。”

“是。”方浩点头，“我能看到过去。”

“所以，你也看到了我的过去？”少女抬头，注视着方浩。

“没有。”方浩出乎她意料的摇了摇头。

“我只看到你那艘飞船被摧毁时的场景，没有看到你。”

少女不禁有些失落，瞋了他一眼道：“那你为什么不看看我的过去？”

我为什么要看？方浩心想，却微笑道：“回溯过往会消耗我大量能量，一些无关紧要的事就没必要看了。”

“咯”少女看着方浩，咬了咬牙。

无关紧要的事？

没必要看？

那她是无关紧要的人？

原来自己在方浩心里的位置这么低吗？

“嘶——”她从牙缝里呼出丝丝浊气，又闭上眼深呼吸一口。

周围的四名侍女都低下头去，想笑又不敢笑。

这曦皇，实在够气人，句句都往女皇的雷点上踩。

“你不怕我看到你洗澡的时候？”方浩端起咖啡喝了一口，笑着说道：“想让我知道你的过去，你当面告诉我不就行了？”

少女搅拌着咖啡，抬头笑眯眯道：“那倒也是呢。但我要是说了我的过去，你是不是也该告诉我你的过去？”

方浩喝了口咖啡，又加了块方糖。

“是你想说，又不是我想说。”

“……”

这天还能聊？

方浩倒也不是不想说，只是他根本就没有一个超凡的过去，连之前和女皇说的所谓母星和来历都是根据小说瞎编的。

那种“大概”的事情还能编造一下，自己个人的具体经历生编就太容易出现漏洞了。

“我来到这颗星球的时候还小。”他只好又找了个理由，“对莪来说，这颗星球才是母星，能理解么？”

少女心中一动：“你在这颗星球上有养父母和新家庭？”

“为了身份找了一家人。”方浩点头，“对我挺好的，他们并不知道我曦皇的身份。”

两皇交流时，谈的并不都是私事，更多的还是涉及到人类和未来的大事。

比如联合议会的制度建设开始具体化，议员的职权开始明确。

之前是想来就来，想议就议，想不来就不来。

现在不行了，必须明确职责和权力。

如果帝境强者不想履行议员的职责，那也要拿掉议员的身份，剥夺相应的权力。

今后担任具体职务的人，比如ICPO部长的曦皇自己，就没有投票权。

当然，他根本没当过议员，一直都没有投票权。

只是作为联合议会的实际领袖，他的直接命令比投票管用。

其他新建部门的部长，如果是帝境强者担任，那这位帝境强者也会失去议员身份。

而现在预定还要组建十四个部门，都得由帝境强者担任。

这样算下来，再排除那些主动退出的帝境强者，比如宋远征这种军职在身的帝境强者，帝境的议员只剩下五十五位。

相比之前的一百四十二位，缩水了一大半。

人数缩水不是什么大事，因为还有很多王级的议员，该做的事都不会少做。

帝境强者最大的作用在于威慑和领导，真干活还得看王级强者。

还有一点，现在有些议员一边担任地区首脑，一边又当议员，比如炎帝。

现在是没什么问题，但职权笼统，对长远发展和制度建设不利。

目前这一点还没必要调整，因为现在联合议会的权威性和完善度还不够，这些地区首脑往往也是话语权最高的议员。

要是把他们踢回地方，议会里还能议什么？

但方浩还是向他们提了一下这个事，让他们做好心理准备。

今后当了议员，就不能再当地区首脑了。

因为联合议会需要的，是能站在全人类立场思考问题的议员，这和地区首脑的职权天然冲突。

现在刚起步，允许存在重叠。

但以后这一块肯定要调整过来，具体需要多久得看情况。

对此，炎帝积极响应。

“我这年纪也大了，该交给后继者了。等正式调整，我就去议会吧，闲一点，也能有更多的时间修炼。”

以前碍于内外压力，他只能一直在最前方顶着，不论换成谁上位，都容易民心动荡。

现在没有了外部压力，内部当然也没了压力，他也终于可以退下来了。

议员的工作内容可轻松多了，有事就议，没事就闲，还只需要把控宏观大战略，不用负责具体事务。

有他带头卸任，将来其他地区首脑也不好意思一直身兼两职，迟早要二选一。

在这种稳步发展中，联合议会下辖的各个部门相继成立，分配领导和成员，并完善规章制度。

这些部门将陆续和各地区的管辖组织对接，比如IPCO会对接世界各地的警务系统，建立从上到下的管理权和命令权。

这些具体的事物都需要大量的人员共同参与，而人不能都为爱发电，得发工资，于是联合议会之前收缴的上千亿罚款，肉眼可见的快速减少。

那么，是时候开始向全球征税了！

与此同时，星空深处。

一黑一白两艘宇宙战舰，正在跨星域逃亡和追杀。