汉帝刘宏的提议，被公卿无情驳回！

御史中丞萧瑗又双叒叕一次上奏，他沉声道：

“陛下，刘羽卖官鬻爵所得真定侯、并州刺史、镇北将军的职位，此事已经不符合祖制，有违高祖《白马盟誓》。

此次冀州瘟疫与太平道谋反之事，刘羽平定有功，正好将功补过，若是继续封王，恐令天下不服啊！”

太常袁隗，掌宗庙礼仪，位列九卿之首，他说道：

“陛下，《白马盟约》有言：非刘氏而王者，天下共击之！若无功上所不置而侯者，天下共诛之！

刘羽身为汉室宗亲，但也需要有足够的军功封侯封王！在冀州治理瘟疫、举报太平道谋反的功劳，只能封侯，而不足以封王！”

太常言毕，立刻引发满朝附和！

“臣附议！”

“臣附议……”

此次文武官员几乎是同仇敌忾，一致对抗汉帝刘宏的提议。他们不仅是反对刘羽，也是在表达对刘宏这位汉帝的不满！

因为“太平道谋反之事”，牵连甚广，朝廷文武百官中同样有不少人受到牵连，汉帝刘宏更是借机扩大化，令世家代表的文官集团势力损失惨重！

此次谋反之事的影响，不在党锢之祸下！

这种情况下，哪怕曾经有些嫌隙的世家们，都暂时放下成见，一致对抗汉帝刘宏。这是“世家”抱团取暖后与“皇权”的较量！

更逞论“谋反之事”皆因刘羽而起，这个罪魁祸首竟想凭此封王，他们绝不答应！

“若是朕一定要封刘羽的王呢？！”汉帝刘宏一字一句的说出来，已经将帝王之怒溢于言表了。

可是如今还在朝堂中的文武，那都是找不到漏洞，甚至有着不能动弹的理由，他们根本不惧怕汉帝的权威，此时呼啦啦跪倒一大片！

这一次不是御史中丞率先开口，而是太常袁隗沉声道：“臣……自乞骸骨！”

光禄勋杨赐，总领宫内事务，他也跟着道：“臣请辞！”

太常袁隗、光禄勋杨赐，这两人的背后分别是——汝南袁氏、弘农杨氏，皆是四世三公！

可以说，这两家就是天下世家的代表，文官的魁首。并且这两家还是姻亲关系！

当他们站在出来后，他们身后的袁家和杨家派系官员，紧随其后，沉声喊道：“臣乞骸骨！”

“臣乞骸骨！！！——”

这些所剩不多的官员，近乎集体请辞。若是他们真的不顾一切离去，那么朝堂将停摆，整个京师都将陷入动荡，继而蔓延到整個天下。

宛如机器停摆，郭嘉必乱！

甚至这些文官背后的世家，会不会借机作乱，挑唆那些叛贼卷起另一场“黄巾之乱”，那就不得而知了！

世家和皇权的矛盾，并没有因为这一次提前遏制、胎死腹中的“太平道谋反”、“黄巾起义”之事而缓和，反而越演越烈，已经完全暴露了！

“好啊！你们很好啊！！！”

汉帝刘宏这一次，真的是雷霆大怒！

当初哪怕面对“太平道谋逆之事”，他看似震怒，其实心下并没有太大的波涛汹涌，因为一切在他掌控之中，甚至可以借机铲除异己。

但这一次，完全不同！

满朝文武，近乎全部跪地请辞。他们看似请辞，不过是以退为进。

因为这个天下，可以识文断字、能文能武的人才，全是世家子弟，全是与世家相关联的门生故吏。这些领头羊自动请辞，那些世家子弟肯定会毫不犹豫附和！

这不是请辞，这是逼宫啊！

只有那些还忠于汉帝刘宏的臣子、汉室宗亲等，根本无法形成与这股世家文官集团抗衡的局面！

这就是为什么，刘宏一定要建立“鸿都门学”，他必须培养选拔平民子弟。哪怕这一切所需要的昂贵金钱超乎想象，他不惜通过卖官鬻爵所得，都要进行下去。

因为，世家对读书识字、对举孝廉为官，已经形成垄断地位了！

这一次，更是在逼宫啊！

“陛下息怒！！！”

司隶校尉张彪赶紧站出来，他也是头皮发麻、脊背发凉，没想到曾经各有算计的世家，会因为这一次“太平道谋反之事”后团结起来。

但此时汉帝刘宏骑虎难下，他这位帝党必须给汉帝足够的台阶下来，他上奏道：

“陛下，幽州边关鲜卑入侵，两军交战于代郡，这才爆发瘟疫，蔓延至冀州。

“幽州刺史刘虞还没有完全平定，战乱源头不解，未来还有瘟疫起复的可能，不如让刘羽前往幽州协助镇压夷狄之乱，刘羽除了并州刺史的职权，他还有镇北将军的身份！

“若是可以平定夷狄入侵之危，以刘羽治理冀州瘟疫、察觉太平道谋逆之事的功劳，足以封王了！那时候有足够的军功封王，谁也挑不出刺来，哪怕是高祖的白马盟约！-”

…

崇德殿内鸦雀无声，死寂一片！

满朝文武大半跪伏于地，看不清他们的面容。端坐龙椅上的刘宏，神色震怒，已经溢于言表了。

那些汉室宗亲，那些帝党们，神色严肃铁青，感受到局面有种走向失控的姿态，一切就看刘宏的态度了。

“传令下去，令镇北将军刘羽征募将士，北上幽州平叛！”

刘宏虽然感受到皇权受到挑战，他这位汉帝的权威受到挑战，有种龙颜大怒、雷霆之怒酝酿的感觉，但他也知道，如今他无法对世家形成反扑。

那么司隶校尉张彪的提议，就是最佳的台阶——只要刘羽有足够的军功，可以应付汉高祖《白马盟约》的军功，这些文官集团再也无法拿“祖制”来挑刺了！

这其实已经是汉帝刘宏的退步了！

“臣等遵旨！”

沉默了许久后，袁隗、杨赐两人异口同声的喊道。紧随其后，那些文武百官也随声附和：

“臣等遵旨！！！”

刘羽能不能平定幽州之乱暂且两说，那是之后的事情。至少今日的弹劾，对汉帝封王提议的反驳，是他们赢了！

或许经过“太平道谋反之事”，他们世家文官损失惨重。但也因为这件事情，令他们明白一个道理——唇亡齿寒、兔死狐悲，令他们更加团结对外！

刘宏看着满朝文武，眼中有毫不掩饰的雷霆之怒酝酿，心中对“鸿都门学”越发寄予厚望。早晚有一天，他要让这些世家付出代价！

惨重的代价！！！

打破世家读书识字、举孝廉为官的垄断地位，一切都在这个“鸿都门学”之上！

……

冀州常山真定县。

刘羽一行人还滞留真定，并没有通过“井陉”前往并州，因为冀州是太平道老巢，太平道谋反之事被刘羽公布后，官府立刻着手对太平道的清剿。

刘羽部下文臣武将都是冀州人士，这时候带着他们奔赴并州，对家乡父老的担心，他们估计也没有心思投入工作。既然如此，刘羽索性继续逗留冀州。

在刘羽等文臣武将的协助下，再加上冀州刺史刘焉调动兵权，太平道很快被平叛。但张角三兄弟不知道从哪里提前收到消息，竟提前一步逃入太行山。

太行山连绵万里，宛如大海捞针，根本不可能入山清剿。但经此一事后，太平道声名狼藉，十多年发展得到的民心，一朝荡尽，威胁大减！

从原本深得民心、受到官方认可的“道教”，一下子成为了过街老鼠，人人喊打！

当然这只是幽冀地区。

据说其他州郡地方，有些百姓们不相信他们信奉的太平道是叛逆，竟在有心人挑唆下对抗官府，形成不小的麻烦。但因刘羽提前警觉、朝廷提前准备，倒也没有太大危机。

但经此一事暴露出来的问题，却反而愈发严重起来！

——阶级问题！

百姓们为什么信奉宗教？因为对现实生活已经没有希望，只能寄托在宗教神灵信仰之上。而现在，他们信仰的宗教都覆灭了，百姓们还剩下什么？！

他们的精神寄托，等于被硬生生摧毁了！

在身体上得不到希望、精神上也没有希望，百姓们宛如行尸走肉，对未来看不到任何希望的曙光！

这种局面若是不加以引导，必将后患无穷！

刘羽本以为自己提前遏制“黄巾起义”，令“太平道的阴谋”胎死腹中，可以令大汉不用进入动荡不安的局面，百姓们不用流离失所，妻离子散。

正所谓“宁为太平犬，不做乱世人”！

但刘羽如今看到行尸走肉的百姓们，突然惊醒过来，这个“阶级问题”不解决，后面没有“黄巾起义”，还有其他起义！

东汉，已经走到了亡国边缘！

…

怎么解决阶级问题？

打土豪分田地？

可封建王朝最大的土豪就是皇帝和世家，真的这么做了，那就是裹胁“百姓”对抗“世家”和“皇权”！

这不等于翻版太平道吗？！

刘羽如今是汉室宗亲，抛弃自己最大的身份和依仗，去对抗皇权和世家！

别说刘羽现在无根之萍，就算他有家有业，都做不到！

任何的改革都需要因地制宜、因时制宜，而这种“土改”不适合汉代！

刘羽必须寻找一个可以利用自己身份，并且这个身份背后的皇权不会抗拒，甚至十分赞同的“改革”入手。

那么这个改革，必须对皇权有利，而对世家有害。只有这样，才有可能暂时解决阶级问题！

为了搞清楚这个“改革”，刘羽数日通过双穿门回到现代，上网查阅了许许多多的资料，最终一个改革版本，进入了他的视线——

摊丁入亩！

…

汉代的赋税是“编户齐民”，按编户征收租赋和征发徭役、兵役，这是国家赋税的主要承担者。而他们负担主要有四项：田租（土地税）、算赋和口赋（人头税）、徭役、兵役。

“人丁”是征税的依据，虽然汉初统治者吸取秦亡教训，“轻徭薄赋”，但汉朝田租轻而重人头税，因此，即使在“文景之治”这样的盛世时期，农民的负担依然沉重。

田租轻，壮大了世家豪强势力，对少地或无地的百姓们减免不高。

但重人头税，却令少地或无地的农民，为逃避沉重的赋役负担，或托庇豪门，加强了豪强地主的势力，或沦为流民，成为社会动荡的重要因素。

大量的编户齐民从官府的户籍中消失，收不上税后，加剧了国家的财政危机。

陷入了恶性循环。

百姓和国家接连受损，肥了世家豪强！

这才是大汉真正的“阶级问题”，贫富差距巨大，赋税问题不改革，刘羽解决了“太平道”，也挡不住未来的“农民起义”。

但提出“摊丁入亩”，能不能做到暂且不提，但肯定是完全与世家豪强做对！

刘羽只能暂时将这个想法掩藏。

……

可惜树欲静而风不止。

当京师传来消息时，刘羽有些惊讶：“陛下竟要加封我为常山王？”

“可惜被满朝诸公驳回了！”

消息是刘焉带来的，他无奈说道：“不过鸿渐老弟，既然陛下已经提出来，那么这件事情肯定就摆在台面上，十有七八有可能会成功！”

“那么还有十之二三会失败咯？”

刘羽气急，努力了这么久的封赏，就这么被驳回了，他能不气吗？

“庙堂之上，朽木为官，殿陛之间，禽兽食禄。以至于我这等汉室忠臣，立下这等大功劳，封赏都能被驳回啊！那可是王爵啊！！！”

“鸿渐老弟，你先别急。不是说解决了幽州战乱，就能加封常山王吗？我大汉强军，一汉当五胡，鲜卑不过小菜一碟罢了！”刘焉安慰道。

但这话不说还好，一说刘羽更气了：

“君郎兄你当我傻了不成？幽州刺史刘虞能力不俗，为何这么久了还没有办法解决夷狄入侵之事？

既然是一汉当五胡，那么很显然，夷狄入侵只是浮于表面，背后不知道还有什么波涛汹涌呢！”

刘羽越想越气，他一个并州刺史，怎么三天两头在其他地方救火。他到底是什么时候可以前往并州赴任，开始发展属于他的基业啊？！

“咳咳……”

刘焉轻咳一声：“陛下可是给了你征募将士的权利，既然没有限额，那肯定是多多益善了！”

“韩信才能做到多多益善，我可没有这个能力！况且三军未动粮草先行，要不君郎兄支持我一下粮草辎重？！”

话虽如此，但如果刘羽征兵过多，肯定也会被人弹劾。并且，征兵不是你说征多少就征多少，有没有粮草辎重？朝廷只说允许征兵，没说支援粮草。

所以到头来，还需要刘羽自行筹备？

实际上，古代战争打得不是人数，而是粮草后勤啊！

这也是为什么，汉高祖刘邦会说自己可以拿下大汉江山，皆因有张良、萧何、韩信这三杰，但三杰之中，萧何功劳最大——镇国抚民，给饷馈，不绝粮道，你以为开玩笑的？！

“鸿渐老弟，我代表陛下对你的关怀已经送到了，我知道你心有怨气，可陛下的怨气比你还重！

他亲口提出的‘封王’被驳回，堂堂一国之君，竟做不到一言九鼎。这些人打得不仅是你的脸面，还有陛下的脸面啊！”

刘焉说完之后，就起身告辞了。

刘羽送走刘焉后，越想越气，最后一咬牙，直接提笔写就：

“陛下……大汉赋税，编户齐民，轻田赋而重人头税，以至于百姓们苦不堪言。

“若是遇上天灾人祸，粮食收成锐减，仅靠土地的收成，根本无法缴纳高昂的赋税。地主豪强借此放贷，九出十三归，肥的流油。

“百姓们无力偿还，最后卖儿鬻女，此举加剧了土地兼并，百姓们‘主动’、‘自愿’卖身豪门，为奴为婢，加强了世家豪强势力。

“这些世家豪强隐藏人口，隐瞒不报，以此逃避赋税。编户齐民大量消失后，郭嘉收不上税，以至于引发财政危机。

“臣以为，这一切的根源，皆因赋税已经跟不上时代的发展。

“臣觉得应当要改革赋税，即土地税和人头税合一，人地合一、人随地起，不再征收人头税，统一征收土地税，以土地财产的多寡而征收赋税……

“丁既人丁、人头税，亩即田亩，土地税。此乃“摊丁入亩”！”

刘羽吹干墨干，心满意足。

摊丁以后，无地农民不再负担丁税。

少地农民的情况，由于以前按人征丁时，他们人数最多，又经常受到来自地主，及其他有权有势者的负担转嫁，故其负担远超过按其土地财产应当承纳的比例。

而在摊丁以后，按土地或田赋数均摊丁银，这部分农民土地较少，负担自然较以前减轻。

可摊丁后的世家豪强们，他们的土地一律摊银，从而负担丁银的土地数量增加，负担也就越重。

这使得农民负担相对减轻，世家豪强的负担暴涨。

…

“摊丁入亩”，可以解决东汉如今的“阶级问题”。当然能不能执行下去那就两说了。

汉帝刘宏连“封王”都能被驳回，这等事关世家豪强根本的赋税问题，怕是很难推行的下去。

但能不能成功不重要，恶心了那些世家豪强才是最重要的！

“摊丁入亩”的赋税改革，可以将那些世家豪强的伪善外衣完全扒下来！

让那些自诩道德君子、道德楷模的士族，都变成争权夺利、唯利是图的市侩小人！

让世家感受一下‘摊丁入亩’的滋味！

刘羽苦中作乐的笑了笑，立刻命人将这份奏折，快马加鞭送往京师！