林存德的问题一问，他们也是看着林存德，这个问题，他们还没有考虑过！

朱祁钰皱眉，看着林存德问道：“此事，可有解决的办法？”

林存德则是拱手说道：“内阁的权力来自陛下，可内阁的权力不能太大了，因此，需要对内阁重新设计！内阁的人员，必须是效忠陛下的，但是这些只是保证陛下能够顺利施政！

可一旦皇帝身体差，没有那么大的经历，就需要规则了约束了，因此，臣提议，从明年开始，需要让六部和内阁参与制定五年规划和一年的施政计划！

都察院是单独制定计划，就是巡查何处，今年的目标是什么！

都察院的计划，只能由陛下和左右都察御史知晓！

而五年和一年的施政计划，也是需要在朝堂上审批，通过！

这样的话，未来五年，大明需要做什么，都知晓，每五年需要制定计划！

当然军队也需要制定计划，比如这五年，大明的军队，需要做到什么样？比如需要对付外敌，比如需要整顿训练，比如更新作战装备等等！

军队的计划，也只能陛下知晓和五军都督府左右都督知晓！

这些是需要保密的，不能公布出来的！

但是六部的施政计划，需要公布到全天下知晓，大明未来五年的施政，都要按照这个计划出来！

比如说，这五年，需要整顿黄河，整顿长江！

当然，在制定计划之前，需要地方布政使，提出当地五年内想要解决的问题，朝堂根据事情的轻重缓急，制定解决策略！

如此一来，内阁，六部官员，就需要在这五年内，想办法完成五年计划！

若不能完成，六部官员需要换人，而内阁这边，还能起到一個监督六部的作用！

六部负责施政，内阁负责监督，负责向陛下提供施政的情况！

如此以来，陛下处理朝政，就没有这么累了！”

林存德说着自己的想法，大明施政是完全没有规律可言，每年都是把时间耽误在赈灾，没人想过，如何杜绝大部分的灾害！

“嗯，你具体说说！”朱祁钰此刻盯着林存德问道。

而朱镇也是看着林存德，之前他也听闻，林存德对于朱祁钰非常重要，是朱祁钰身边重要的谋士，现在看来，可不单单是谋士这么简单！

朱镇此刻也在想着，如果自己当初有林存德这样的人在身边，自己会不会出现土木堡战败？

会不会落到如此田地？

“比如刑部，刑部未来五年的计划就是规划法律，如何让百姓少违法，如何宣传律法！

比如户部，户部要做就是，如何征收税收，不单单只是征收税收，甚至说，在可能的情况下，如何免除一些税收，让百姓能够生活的更好！

同时依据其他六部的计划，制定未来五年的花钱计划和征税计划！

而吏部，需要制定大明官员的培养计划，大明读书人的计划！

礼部，制定我大明未来五年重大祭祀活动，还有就是科举制度方面的改进！

工部就是制定大明未来五年的重大功臣，比如需要兴许多少水库，兴许多少条道路，兴许多少河堤，兴许多少桥梁，这个计划，一旦审批下来，那么就需要分五年完成，五年后，需要考核！

不但要对六部的官员考核，还需要对地方官员考核！

内阁就是监督和提出建议的作用！

内阁对于一些事情完成的进度慢了，需要给六部发文提醒！

若是不能完成当年的计划，六部的官员需要到陛下面前来解释清楚，为何完不成！

制定计划，也需要根据实际情况来，不能胡乱制定，若是完不成，可是需要追责的，但也不能什么计划都没有，那也不行！”林存德坐在那里，说着自己的想法！

朱祁钰点了点头，对着林存德说道：“你回去以后，写一本奏章上来，朕要好好研究一番，到时候召集六部大臣讨论！”

“是！”林存德点了点头，接着说道：“若能如此，那么我大明就不担心皇帝的身体差，计划制定好了，他们必须要实施，若不实施，那就需要问责了！如此以来，陛下要做的事情就要少很多，且，地方官员也知晓，朝堂需要做什么，他们能做什么？这样能够确保我大明的那些官员，能够为百姓做点事情！

他们能为百姓做点事情，那么就是为陛下做事情！

天下万民，都是陛下的子民，百姓好，陛下就好，天下就太平，若是百姓过的日子差了，百姓就会揭竿而起，天下叛乱，到时候大明就危矣！

另外为了保证计划的实施，在审核计划的时候，可以召集藩王回京，审核计划，藩王也有监督的作用，藩王没有实际的权力，但是藩王分布在我大明各处，他们能够直觉的感受到那些计划有没有实行，他们可以直接给陛下写奏章，汇报情况！

当然也要规划清楚，他们只有写秘折的权力，但是并未有审查的权力！

审查的权力，是交给都察院的，都察院可以根据陛下的指示，对那些官员施政的情况做出审查！”

“好主意！”朱祁钰站了起来，背着手在厢房走着！

朱镇非常诧异的看着林存德，如此以来，大明的皇帝，始终掌握着主动权，且让六部，内阁，都察院形成了平衡，且，还藩王给陛下写秘折，这就断绝了下面的那些大臣联合起来期满皇帝！

此刻的朱镇，更是羡慕，羡慕朱祁钰，身边有这样的大臣！

朱祁钰背着手在那里踱步，转过身来，发现还没有分茶，于是开口说道：“守明，倒茶，朕要考虑考虑！”

“是！”林存德马上拿着公道杯，先给朱祁钰的茶杯倒茶，接着给朱镇倒茶，然后是给汪瑛和自己！

朱祁钰考虑一会，对着林存德说道：“你要写奏章上来，另外，现在那些大臣，又在盯着朝鲜的事情了，此事啊，你需要注意才是，朕本来说是朕的意思，你非要说是你的意思，现在那些大臣还是在攻击你，以我大明是礼仪之邦，是他们是宗主国，侵占他们的土地，于理不合，也不仁义！

因此，此时，你要狠狠的震慑他们！”

“是，下次大朝的时候，臣会解释！”林存德马上对着朱祁钰拱手说道。

“对于倭寇，我们要彻底打击，对有倭国，我们也需要占领，大明需要他们的白银，若是没有足够的白银，我大明的商业也没有办法展开！”朱祁钰点了点头，开口说道！

而朱镇只是看着这一幕，他没有想到，很多事情，林存德和朱祁钰就已经做完了决策，和大臣讨论也只是走一个过场！

朱祁钰继续在那里考虑着，而林存德他们喝茶，半响，朱祁钰回到了自己的位置上，接着对着朱镇说道：“兄长，可还有什么需要注意的？”

朱镇听到了，盯着朱祁钰看着，心里骂着这个兔崽子，对自己这样，还要让自己给他提醒？

于是就不想说话了！

朱祁钰也是发现了朱镇不想说话，于是站起来，对着朱镇拱手说道：“兄长，有些事情，朕是对不住你，可，兄长，你也考虑考虑朕，若是当初朕没有争夺过，现在若还是被孙太妃控制着朝堂，你说，弟弟我，还有机会活命么？弟弟的那些孩子，还能活着么？

大明有今日的强大么？有今日的繁华么？

弟弟虽然是抢夺了属于你这一脉的皇位，可，是朕主动去抢的么？

你可知道，孙太妃下令要毒死朕的皇后，就因为皇后不听她的，若是朕不听她的，你说她会不会毒死朕？另外，你说他为了确保你的儿子登基，会不会毒杀我的儿子！

兄长，不是弟弟非要和你争夺，是弟弟没办法，为了自保，为了保护朕的女人和孩子，朕不得不这样做！

若是不这样做，朕会死无葬身之地，且，历史上如何写朕，朕都不敢想！

朕现在就是想要把大明治理好，让景泰一朝成为大明盛世，朕也希望后世在书写朕的时候，能够写上一句，真为大明，还是做了很多事情的！

故而，兄长你即便有千般怨恨，弟弟也无法，有更重要的事情，还需要弟弟去做，弟弟不得不委屈兄长你！弟弟知晓，兄长待弟弟非常好，弟弟铭记于心，可，私恩不能于国器相比，不能与大义相比！

兄长也当过十余年的皇帝，宠信王振！

朕当然也知晓，你当初信任王振，是把王振当一把刀，和文臣争夺权力，可这把刀，也伤害了你自己！

可朕，如今用守明的那些策略，成功的从文臣当中抢夺了权力，成功的把他们约束起来了，故而，朕，有都厂要比你强，大明，朕当皇帝要比你强！

如今，藩王朕也收拾了，内乱朕也收拾了，瓦剌朕也收拾了，史书上，朕也会留下隆重的一笔！

有些事情，朕，只能对不住你，还望兄长能理解！”朱祁钰说完了，再次对着朱祁钰重重的施礼下去！

朱镇就是坐在那里，看着眼前这个陌生的弟弟！