王跃叹了口气，很是无奈的说道，“你这个想法是好的，可是实施起来就会出现扶徭役的人不足，会大大的拖慢进度的。

咱们在常州的时候，其实雇佣的很多都是漕帮的人，他们根本就没有种地，本来就靠着打工生活，所以才不会有什么影响。”

王安石时琢磨了一下，有些不确定的问题，“燕回的意思是说，我们先在常州一样取消徭役？”

王跃知道王安泽的性格，他只能旁敲侧击，不能直接给王安石建议，也就摇摇头，严肃的说道，“取消徭役当然是可以的，可有些官府没有那么多的钱去雇佣人来干活。”

王安石听了之后，就有些不悦的说道，“这也不行，那也不行，你说该怎么办？”

皇帝对王跃和王安石都是非常看好的，他看两个人要吵起来了，就连忙说道，“你们两個可不要吵，我看不如把徭役的时间给定了，不影响百姓耕种就行。”

王跃原本是想等王安石自己想的，现在皇帝提出来了，他就连忙行了一礼说道，“陛下圣明啊！就是这样，徭役的时间给限制了，超过了这个时间就多给一些工钱，同时，我们再雇佣一些不用种地的人。”

王安石点点头，很是认同的说道，“我们还要进行包工，这样干的活儿快一些。”

王跃一脑门黑线，这包工是官方定的时长，那有的活儿真干不完怎么办？

难不成让那些被雇佣的人，也像秦末的时候高呼一声，王侯将相宁有种乎？

于是，他就连忙说道，“介甫的想法非常好，只是我们包工的话，需要安排人先按正常的进度试验一下，然后再给一个总体的价格。

不能没有经过实验就盲目的定价，这样很可能产生很多没办法完成的任务，反而又坑了老百姓。”

王安石看王跃至始至终都是站在老百姓的角度上考虑，再开始他觉得王跃是补充了他的想法，也就点点头说道，“那这一条就按我们商量的办，那别的呢？”

王安石现在只是着急变法，再加上变化也没开始，他还是能听进去意见的，再加上是王跃提出的，他也就更容易听进去，并没有像王跃想象中的那么固执。

王跃看王安石又问其他的建议，他也信心大增，就继续说道，“你的青苗法其实也挺好，不让老百姓向那些地主乡绅们借钱，杜绝了乡绅们利用借钱的套路占有百姓的农田。

只是这也有一个弊端，因为有的百姓本来是不需要借钱的，你去强制人家去借钱，还要产生那么多的利息，等于是变相的剥削了。

有很多条件稍微好一点的百姓，经过这样的剥削之后，恐怕也会变得贫困了。

还有一个，那就是下面的官员会不会利用这一条法案谋利？这都是一个问题。”

皇帝听了王跃的提醒之后，觉得很有道理，他也就凝重的问道，“确实有这个可能不知道老师有什么想法？”

不等王跃回答，王安石却说道，“朝廷有御史，又有那么多官员看着，想来下面的官员并不敢那么做。

至于说强制借贷的问题，可如果不这么做的话，百姓还是很可能向熟悉的地主乡绅借钱，毕竟，大多数百姓是不愿意和当官的打交道的。”

王跃没想到王安石连这个都懂，他也就笑着说道，“其实，介甫兄如果害怕百姓们不向官府借贷，只需要立一条法案就行。

没有经过官府认证的借贷，都是不承认的，不受朝廷法度保护。

等到了那个时候，即使是地主乡绅或者是那些钱庄也会主动的带着想借款的百姓来官府认证的。

我们只需要收一个手续费，这就是一项收入，朝廷又不用专门拨款，简直是一举两得。”

新皇帝听了王跃这话眼睛就亮了，连连称赞的说道，“老师这个建议好，不用强行往外面借钱，国库也不用额外的拨款了，还能有额外的收入。”

王安石看皇帝都同意了，他觉得这样好像也不错，虽然收入会少一些，可也像王跃想的一样，这也间接的减缓了土地的兼并。

毕竟，有官方监管的借钱，利息就不会太差，他也就补充的一句说道，“这一条也要像前面那一条一样。在条陈上规定的清清楚楚，借款的利息多少给规定死了，手续费多少也规定死了。”

王跃看王安石主动的补充了，他也就笑着，点头称赞道，“介甫这条补充的好。”

王安石脸都有些红了，他和自己的幕僚想出来的绝佳方案，到了王跃这里都需要再完善一下，让他都有些不好意思了。

这会儿听了王跃的称赞，他也就连忙说道，“燕回老弟也不要再称赞了，你还是说说其他几条，有什么不足的吧？”

王跃点点头，也就继续说道，“还有那个农田水利方面的条陈，我觉得把兴修水利列入官员考核的标准，会导致官员强制百姓兴修水利，也就是扶徭役。

所以，可以列入考核，但和前面说的一样，定好了每个人每年服徭役的时间，不准强制让人去劳作。”

王安石觉得王跃对这条也没什么想法，只是强调了一下扶摇仪的时长而已，他也就点点头说道，“这都没问题，其他的有问题吗？”

王跃看王安石都有些紧张了，就有些哭笑不得，他连忙解释说道，“其他的都很好，但介甫可能忽略了一个问题。”

王安石仔细琢磨一下，也没发现什么问题，就有些疑惑的问道，“还请燕回给我讲清楚，我到底忽略了什么。”

王跃叹了口气，很是无奈的说道，“你剩下的几条建议，虽然明面儿上动的是地主和商人，但你考虑过地主和商人大多是什么人吗？”

王安石有些懵逼，他疑惑的说道，“当然知道了，要么是世家大族，要么是一些官员的亲属。”

王跃点点头，很是认真的说道，“方田均税和市易法这两条能够实施的话是非常好的，只是他们的对象却是官员，阻力会非常大的。

就比如说我家，原本是行商的，可是我现在也做了官。

就比如说介甫，想来你家虽然是士族，可是家里的田地也不会少了，毕竟，有了钱投入土地，是稳赚不赔的买卖。

能读书当官儿的人，特别贫困的都非常的少，一旦做了官，土地来的就容易了。所以，你损害了大部分人的利益。”

听了王跃的话之后，王安石就有些恼怒的说道，“燕回，你太让我失望了，你竟然也要阻拦这两条建议？我还以为你是为了老百姓，不顾个人利益的人呢？”

王跃有些哭笑不得，就连忙解释说道，“介甫，你冷静一些，咱们在一起那么长时间，我是什么人你还不了解吗？

我的意思是说，你一下子得罪那么多人，可是又不是你亲自去主持的，还是那些官员去主持。

具体的主持力度，你根本就不清楚，你只能看增加了一些数据而已。

所以，我的建议是，要么先挑选两三个路执行，我亲自去给你看着，保证能够彻底的执行。

即使你选择我老家两浙，我也绝对不会出半点岔子。

可一下遍布到全国，我们没有那么多的人手去看，只看数据，改革是容易出问题的。

到时候整个朝堂就成菜市场了，天天都在吵架，不仅陛下为难，就连咱们的改革执行的都会很缓慢。”

王安石原本很生气，可王悦竟然说改革两者他都强制执行，他突然就觉得自己误会王跃了。

他就向王跃拱手行了一礼，这才认真的说道，“是我误会燕回了，只是改革本来就是为了革新朝政，我早已经有了心理准备。”

王跃很是无语，就没好气的说道，“介辅，莪没有说不改革，你要明白我也是支持改革的，我们的目标其实是一致的，我只是说，不要一下子全国改革。

这样的话，那些反对改革的人就会捣乱，朝中诸相即使不反对改革，他们也会觉得这是动乱朝局，然后才给你压力的。到时候，他们请动太皇太后给陛下施加压力，咱们的改革说不得又得中断。”

皇帝经过王跃的提醒，觉得是有道理的，毕竟，如果改革的只是少数，确是会引起朝廷的动荡，到时候那些老臣肯定会求太皇太后的，如果太皇太后以孝道压他，他也会很为难，他就有些激动的问道，“老师，以你的想法该怎么办？”

王跃笑着说道，“其实很简单，我们改革，还不能引起震荡，就最好先挑选两三路土地兼并严重的地方进行改革，如果改革成功，那再推向全国，朝中诸公也不会再反对，那些下面为了家族利益的官员士绅也只能任命了。”

王安石还在琢磨王跃的话，他觉得王跃的担心有些多余，毕竟只要皇帝愿意，其他的人恐怕也不会阻止，可是太皇太后那边，还真是麻烦。